公安局社会治安防控工作的情况汇报

时间:2022-05-06 10:35:04 工作总结 浏览次数:

着眼特点立足实际扎实推进社会治安防控体系建设

尊敬的各位领导、同志们:

首先,我代表xx市公安局党委和全局民警对你们一行来我市开展调研、指导表示热烈地欢迎,同时我也真诚希望你们对我局工作多提宝贵意见。下面,我从七个方面就xx市开展社会治安防控工作的情况向各位领导和同志们进行汇报,不当之处,请批评指正。

一、调整警力,合理布局,不断加强社会治安防控前沿阵地建设

公安部“苏州会议”后,我局党委一班人对会议精神进行了认真的传达和学习,针对本市派出所量多人少、班子不健全、制度不规范、经费开支大等实际问题,党委一班人认识到,派出所是社会治安防控的前沿阵地,是公安工作发展的根基,只能加强,不能削弱。提出了打破镇乡建制,整合警力资源,科学合理布局,加强派出所建设的工作思路。1998年,我局将原来的68个乡镇派出所调整为现有的21个中心派出所,调整后的乡镇派出所职能不变,作为中心派出所的驻警点。探索并建立了一套科学合理、具有可操作性的派出所建设管理制度,按“三队一组”的警务运行模式设立了内勤组、案件侦查中队、巡逻防控中队和社区中队,市局在人、财、物上对派出所建设予以重点倾斜,配齐配强了派出所领导班子,为加强派出所建设奠定了坚实的组织基础。通过调整警力,合理布局,使有限的警力资源得到最大限度的利用,既形成了拳头,提高了打防能力;同时又方便了群众,服务了群众。形成了以中心派出所为主导,以驻警点为支撑的点线面结合的治安防控体系,派出所打、防、控的的能力进一步增强。

二、突出特点,因地制宜,大力构建农村治安防控平台

我市位于xx西南部,面积3200平方公里,人口145万,辖33个镇2个街道办事处,有381个行政村3101个社和62个居委会,具有重庆大城市大农村的特点。从我市治保组织建设的情况看,村级治保主任全部都是由各村委会主任或党支部书记兼任,数量较少、文化较低、年龄偏大,加之受经济条件制约,工作经费难以保障,工作人员报酬难以解决,致使有相当一部分农村治保组织处于瘫痪状态,严重削弱了农村治安防控力量。为改变这种现状,切实抓好农村治安防控网络建设,局党委一班人进行了潜心研究、有益探索和大胆实践后决定:充分依靠和发动群众,在广大农村培植新生治安力量。1999年,在充分调查论证的基础上,我市首创了集报警、咨询、求助、监督、治安防范和提供警务信息为一体的易操作、无投入的住户型多功能警民联系点,市局投资为每个警民点安装了联系电话,制作了“警民联系点”标识牌,张贴了警务公开内容,建立了登记簿册,指派工作责任心强、业务能力精、善于做群众工作的民警,负责对住户负责人进行业务培训和指导警民联系点开展治安防范工作。通过建设警民联系点,在全市范围内构建了农村新型治安防控平台,从一定程度上缓解了警力不足的压力,增强了农村治安防控工作的实效,开辟了群防群治工作的新局面。

三、积极推行社区警务,打造专业治安群防队伍

面对当前复杂的治安形势和警力严重不足的实际,我局党委一班人积极争取市委、市政府对公安工作的领导和支持,由政府拔专款向社会公开招聘文化高、素质好、责任心强、愿意为公安工作服务的协勤人员88名,在xx城区建立了11个社区警务室。其它镇(街)也充分借鉴城区作法,招聘协勤人员106名,在镇(街)和部分村(居)组建警务室35个。警务室均建在治安复杂地段,统一制作安装了“社区警务室”标识牌,安装了报警、求助、咨询电话,配备了办公桌椅和必要的装备。建立了工作台账、落实了工作制度。除主城区警务室工作经费每年由市财政划拨40万元解决外,我们还积极协调各镇(街)党委政府,拔出专款,解决所在地警务室建设工作经费,使经费来源有较为固定的渠道。积极推行“一村(居)一警”工作制度,选派年富力强的民警到村(居)工作,指导村(居)开展治安防范工作,有力的推进了社区警务建设。为确保社区警务建设质量,努力打造一支业精技强的专业治安群防队伍,在招聘协勤人员的过程中,我们对每位应聘人员严格政审,择优录用。对招聘人员指定专门人员进行思想教育、业务培训,明确工作要求,强化作风纪律,不断提高其为公安工作服务的能力和水平。我们在严把进口关的同时,还畅通了出口关,对工作责任心不强,业务能力低的协勤人员坚决予以辞退,确保了专业治安群防队伍的整体素质。

四、整合资源,交巡合一,不断加大社会面治安防控力度

我局针对交警、巡警在执勤中因分工不明确,造成相互推诿,致使警力资源浪费这一实际问题,对城区部分警力进行了整合,按照“一警多能,快速机动,提高效能”的原则,将原担负城区执勤任务的交警和市局巡警大队合并为江津市公安局交巡警大队。工作中,按责履职,及时纠正和查处城区车辆违章行为;接受公民报警、投诉,预防和制止各种违法犯罪行为,先期处置发生重特大刑事案件,劝解、制止在公共场所发生的民事纠纷,制止精神病人、醉酒人的肇事行为,办理案件情简单的治安、民事纠纷案件;做好突发事件的先期处置、警戒现场和疏导群众工作,积极参加处置非法集会、游行、示威活动和各种群体事件;积极为社区和单位提供服务;加强治安防范,教育群众维护市政公共设施;对学生开展交通安全、治安防范等教育活动,配合警区派出所整治校园及周边治安和交通秩序。通过整合资源,交巡合一,我市社会面的治安防控工作得到了有效加强,街面发案率明显下降,群众满意率和安全感明显增强。

五、引导公众有序参与社会治安防控,确保工作取得实效

警力有限,民力无穷。人民群众是公安工作的力量源泉。引导公众有序参与城镇治安防控,就必须找准警力与民力的结合点和切入点,构建和谐社会才会取得实效。我市警力占全市人口的万分之四点三,远远低于全国的平均水平,严峻的治安形势,仅靠现有的警力显然捉襟见肘。为此,我局党委一班人围绕如何引导公众有序参与社会治安防控进行了潜心研究、有益探索和大胆实践,初步形成了全社会共同参与社会治安防控的格局。在调整警民联系点的基础上,先后在城区设立警务室,聘用专业的协警队员,吸收出租车驾驶员、送奶工人、清洁工、公路收费员等治安积极分子开展治安防范工作。在各场镇及村开辟了“治安信息公示栏”。去年“引导公众有序参与城镇治安工程建设”被江津市批准立项,今年被xx市社科委批准为省级软科学研究项目并成功举办了“引导公众有序参与城镇治安”理论研讨会。正因有了理论支撑并指导工作,xx市委、市政府今年9月采纳了我局建议,下发了《关于选派镇(街)机关干部到村和派出所从事社会治安综合治理工作的意见》,从各镇(街)选派了255名德才兼备的机关干部深入农村和派出所从事社会治安综合治理工作(每村一名综治特派员,每所设民调室,各镇选派3至5名干部派出所从事民调工作)。实践证明,社会治安综合治理不仅仅是公安机关一家的事,而是社会各界都应关心和关注的大事。要使综合治理工作落到实处并取得实效,就必须加强引导,努力营造人人参与社会治安的良好氛围。今年1至11月,我市立刑案2577件,破案2155件,打击处理988人分别比去年2783件、1962件、887人下降7%、上升8.9%、上升10.2%。成功调解纠纷426起,各类案件同比大幅下降。

六、落实“三防”措施,增强安全防范能力

随着城市化进程的加快,城区人口越来越集中,人员流动量也越来越大,犯罪分子作案手段也日新月异、隐蔽性也越来越强,治安问题凸现出新的情况、新的特点。在此大环境、大背景下,我局在加强人防物的同时,进一步加大了技防力度,在全社会广泛宣传推广安装家庭和车辆报警系统,使工商、银行、税务、商贸、保险、学校、家庭、厂矿等要害部门、企业单位、出租车、客运车、押钞车及其它中、高档车辆车主充分认识到,安装室内报警和gps卫星定位系统能增强自我安全防范能力,有效预防犯罪。严格落实旅店住宿登记计算机信息管理,通过建立计算机网络系统对流动人口进行有效的管理,严厉打击了流窜犯罪。在重点路口武装检查站、公路收费站安装“电子警察”,积极服务现实治安斗争需要。通过落实“三防”措施,市民安全防范意识和自我防范能力明显增强,我市可防性案件大幅度下降。

七、自觉服从党委政府领导,积极服从服务地方经济建设

我局在抓基层派出所积极推进防控建设中,在积极挖掘自身内部潜力的同时,自觉服从党委政府对公安工作的领导。积极向市委、市府汇报辖区治安形势、工作开展情况及工作中遇到的热点、难点问题,努力争取党委、政府对公安工作的领导和支持,有效解决制约治安防控的“瓶颈”问题,推进治安防控工作向纵深发展。为充分调动社会各界共同参与治安工作,我局党委一班人端正态度,转变作风,带领全局民警积极服从服务于地方经济建设,建立了领导干部联系重点企业制度,积极上门服务,急企业之所急,想企业之所想,解企业之所困,排企业之所忧,力所能及地为企业解决发展中遇到的困难,并积极向上级为他们呼吁,无偿为他们培训安保人员,上门宣讲安全知识和法律法规,我局被xx市委、市政府表彰为“联系企业先进单位”。各企业对我们主动上门服务的做法十分满意,同时对我们的各项工作也给予了大力支持和配合,各企业在公安的具体指导下成立了护厂队,家属区成立了守楼护院队,缓急了公安工作压力,推动了我市社会治安防控体系的建设,形成了人人参与、家家重视,齐抓共管的社会治安综合治理的良好氛围。

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