按照县纪委《关于开展廉政风险防控管理示范点创建活动的实施意见》的要求,县局将我们大队作为示范点进行申报,这是对我们监察工作的关心和重视,对规范大队内部管理、提高队伍素质具有极大的促进作用。我们高度重视、精心组织,以上路执勤管理、违章处理规范和执法流程为防控重点,不断探索、不断完善,廉政风险防范示范点创建工作取得了明显的成效。
一、工作措施
一是领导重视,措施得力。为确保岗位廉政风险防控工作取得实效,我们成立了由大队长任组长,教导员和各副大队长任副组长的领导小组,不定期组织人员对各中队廉政风险防控工作进展情况进行检查指导和督促落实。
二是建立宣传教育阵地,形成预防腐败长效机制。一是加强日常教育培训,请县局纪检领导讲课,与县检察院沟通联系,借鉴其学习资料,通过对其他地区交通方面各种腐败案例的学习,增强全队干部职工的自律意识,做到“自警、自尊、自重和自爱”;二是广泛开展“交通监察明星”评选活动,在五个中队中开展“交通监察杯”创评活动,不断提高执法人员的业务能力和服务水平;三是营造廉政文化氛围,建起廉政文化长廊,让干部职工一进办公大院就能感受到廉政文化的气氛;四是办公楼走廊上,悬挂着多条格言警句的宣传教育版面,让干部职工和到大队办事的群众在举手投足间都能受到廉政文化的熏陶,思想上做到警钟长鸣,增强自觉抵御各种腐败风险的能力;五是把会议室做成警示教育室,通过正反两方面的典型事例,教育和警示干部职工一定要足够警惕,时刻绷紧廉洁自律这根弦,把廉洁从政意识渗透到灵魂深处,防微杜渐,克己慎行,做到“堂堂正正做事,干干净净做人”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是严格把关,认真排查岗位廉政风险点。在风险点查找中,我们采取了“正向查找与逆向查找相结合”、“横向查找与纵向查找相结合”的两种途径。正向查找,结合交通监察工作和群众反映较多的“黑出租”、超限等热点难点问题,从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险等方面查找了廉政风险点;逆向查找,以其他县区监察工作已出现的问题以及已发生廉政风险的环节为突破口,采取向其他部门、服务对象发放调查问卷的方式查找廉政风险点。横向查找,实行监察内部上下联动,大队长、教导员带头,各副大队长、监察员、处理员分别查;纵向查找,根据监察工作运行流程图,逐级理清职权“底线”,反复查找存在的廉政风险,明确划定风险等级,做到“对岗不对人”。个人的风险排查要经过大队长审查,看风险点是否找得准、是否找得透,风险等级是否评估得准。并要求每个人签订行政执法行风廉政建设责任状,撰写岗位廉政风险排查学习笔记、心得体会。
四是制作廉政风险点防控流程图,建立长效机制。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,制作了岗位职责廉政风险点、级别、防控流程图大型版面,对各个工作环节潜在的廉政风险点公开,明确风险层面和风险等级,有针对性地提出整治和防控措施。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的腐败风险防控机制,对可能发生的腐败行为实施有效监控。
五是加强制度建设,完善行政务公开。一是完善工作制度。强化行业规章制度,严格落实交通运输部关于干部职工“十个严禁”和“五不准”规定;建立了监察工作管理制度,明确了出勤、值班、仪容风纪、卫生管理、奖惩考核等各方面的工作标准和具体要求;完善廉洁执法制度,针对监察工作特点,从现场执法、违章处罚等各个环节入手,分别制定了具体的廉政建设规范;创新监察工作制度,制定了治超“五不准”和“十条禁令”;建立了执法文书票证会审制度,确保执法文书、票证开具规范,违法行为和处罚程度相适应;建立了联系企业制度,大队长、教导员、副大队长分别联系不同的企业,每季度到企业走访座谈,及时了解企业诉求,帮助解决困难和问题。二是自觉接受社会监督。投资7万元,安装了“廉政风险防控管理工作宣传栏和公示专栏”,在违章处理办公室安装了电子显示屏和群众意见箱,向社会公开了投诉电话,让群众全面了解交通监察各项工作,对发现的问题及时进行反馈和投诉;聘请了社会各界19位社会监督员,听取监督员的意见、建议。
二、下一步工作打算
一是加强组织领导,严格落实责任。认真开展廉政风险防范“回头看”工作,加强组织考核,从严把关;继续查找执法项目、执法流程、执法监管、违章处理等各个工作环节中的廉政风险点,建立完善预防机制。三是继续深入开展廉政风险教育,增强风险防范意识。通过召开会议、学习廉政准则、观看警示教育片、开展廉政谈话等多种形式,使干部职工明确监察工作中潜在的腐败风险,增强查找廉政风险的自觉性和主动性。
二是注重统筹谋划,抓好有机结合。正确处理好开展廉政风险防范工作、交通运输监察突出问题专项治理工作、推进惩防体系建设与推动业务工作的关系。把反腐倡廉建设有机地融入到交通监察各项工作当中,通过抓廉政风险防范促进工作质量的提高,通过抓工作质量的提高促进廉政建设的完善,既保证专项活动扎实有效开展,又保证交通监察各项业务工作顺利完成。
三是加强沟通协调,搞好上下联动。在开展反腐倡廉的各项工作中,我们要多向局党组和县纪委汇报,加强与纪检、监察、检察部门的沟通联系、协调联动和积极配合,不断建立完善常态化的协调联络机制,上下联动,形成合力,努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。
交通运输监察大队廉政风险防控管理示范点创建工作总结
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