今年以来，在区委、区政府和局党委的正确领导下，按照服务大局、促进发展、维护稳定的要求，严格执法、热情服务，勇于创新、大胆实践，协调推进，各项工作都取得了新进展，特别是在保障法律法规的贯彻实施、维护劳动者的合法权益和社会稳定、促进工作科学发展等方面做了大量有益探索，现将今年以来工作基本情况述职如下。
一、认真完成全年各项工作计划
（一）春节期间农民工工资支付清欠工作。认真做好春节期间农民工因工资上访、投诉举报的处理工作，自进入11月份以来，已接待各类来电来访来诉250人次、办理上级转办3件、立案处理案件7余起，协调解决10余起，全部处理完毕，共解决工资支付61万余元。按照上级和区里统一安排，下一步重点做好案件办理工作，及时解决问题，确保全区社会稳定，此项工作到春节前结束。
（二）第一季度人力资源市场清理整顿工作。为配合农民工就业的“春风行动”，确保劳动者的求职安全，及时与公安、工商等部门联合，对全区人力资源市场进行了清理整顿，期间共清理非法人力资源市场31家。为配合创城工作，对青年路自发形成的人力资源市场，规模较大、影响较大的杜家，西外环，西马村三处人力资源市场比较集中的地区进行了集中整治。
（三）2013年年检工作。5月份完成年检资料信息等基础性工作，6月份上旬完成报批手续等程序性工作，从6月15日正式年检。年检涉及6大类，93小项，涵盖了所有劳动和社会保障业务内容，年检单位871家，涉及劳动者8.3万余人。通过年检，宣传法律，增强企业法律意识，推动了全局整体工作具开展，通过年检审查企业内部规章制度，减少违法行为，减少投诉举报，促进劳动关系和谐，从源头促进企业了依法用工。
（四）开展劳动用工和社会保险法律法规情况检查工作。从2013年7月1日至8月15日，在全区范围内开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，共检查各类用人单位44家。该项活动与年检时间重合，与年检同步进行。
（五）五小企业专项执法检查工作。根据全国个别地区发现有使用智障人员、强迫劳动的现象，及时开展专项行动加强用工监管，进一步加大劳动监察执法力度，加强排查，杜绝隐患。进一步加强对新形势下劳动用工监管工作的调研，创新执法手段，彻底避免和杜绝“黑煤窑”、“使用智障人员强迫劳动”等现象在我区出现。10月份日在全区范围内开展劳动用工大检查，重点是砖瓦窑厂、小矿山、小化工、小作坊、小建筑等各类使用简单体力劳动的企业。期间共检查单位45家，没有发现使用智障人员强迫劳动的现象。
（六）加大对劳动保障领域犯罪处理工作。2013年对2起因违反劳动保障法律涉嫌犯罪案件进行了及时处理。一起骗取社会保险涉嫌社会保险诈骗案，保险基金全部追回，当事人受到法律制裁，被判刑罚。二是一起拖欠工资涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，当事人在司法介入被采取强制措施情况下主动履行，被免于处罚。
（七）投诉举报案件处理、接访接待和政策咨询解答等工作全面完成。截止目前，共接受劳动者和人民群众的来访来电政策咨询2600余人次，立案处理案件88件，协调处理49件，全年共解决工资260万元，涉及劳动者1200余人，督促企业办理社会保险登记2家涉及劳动者89人，督促社会保险缴纳320余万元，出现场15次，约谈企业负责人5 人，发出风险告知建议书4件，审查用人单位规章制度18件，办理上级各类转办件19件，进行不稳定因素排查5次。承担创城工作人社部门任务，承担全区妇女儿童权益维护、少数民族权益和日常维权工作。及时处理了9起突发事件处置工作。
二、高度重视社会矛盾化解工作
创新执法手段和模式，积极化解劳资关系中存在的不和谐因素。今年我们在采取风险告知和风险提示方式解决问题的基础上，实行了“大调解”的方式解决问题，效果很好，解决了不少问题。对于突发事件打破常规，早介入、早协调、早化解，防止矛盾激化和升级，对涉及少数民族、涉军等特殊人群和社会关注、敏感焦点性问题，提升重视级别和程度，及时汇报，打破常规，认真破解。
三、加强法律宣传，从源头和影响力上做工作，推动工作开展
法律宣传工作在推动执法工作中具有“牛鼻子”的功能，我们在这方面下了不少功夫。今年的全区劳动保障法律培训班会场设在政府中心会议室，在内容方面侧重法律后果风险讲解，侧重典型事例警示讲解，把劳动保障法律、行政法律、民法法律、刑法法律中涉及违反劳动保障法律法规行为的行政责任、民事责任、刑事责任进行串并联对比讲解，使用人单位能有震撼的认识、新鲜的感觉，效果很好。兴趣性宣传也是一项很好的办法，把抽象生硬的法条变成生动有趣的故事案例，使用人单位也能主动学法守法。我们已编印了不少案例资料，计划再编印一部分。针对《劳动合同法》、《社会保险法》实施之后追要双倍工资、社会保险、加班加点工资等问题增多的现象，我们针对不同行业，抓典型带一般，通过以点带面先后解决了风机制造行业、印染行业、毛巾织造行业、家具沙发制造行业等行业一大批问题。
四、高度重视劳动监察面临的外部环境与优化经济发展环境的关系问题
当前，社会矛盾复杂，劳资关系紧张，劳动关系更加复杂，使得劳动监察面临着更加艰难、更大风险的局面，在这种情况下不仅是敢打硬仗的问题，更重要的是会打硬仗能打硬仗的问题，能干事、会干事、干了事、不惹事成了一个数学的“交集”法则。在这种情况下，既要认真作为，依法办事，更要注意处理问题的技巧方法时机和策略；既要实实在在的维护社会公平和正义，也要灵活务实的解决问题。当前，发展仍是政府的第一要务，要站在全局的高度去把握劳动监察工作在全局中的位置、地位和作用，在执法中努力找准立足点、切入点，努力做好促进经济发展、优化经济发展环境的问题，更好的把执法工作与促进经济发展工作更好更有效地结合好。
今年以来，我们主要注意处理好以下五个方面关系：一是处理好依法检查与法律宣传关系；二是处理好执法检查与保护发展经济环境关系；三是处理好严格执法与自由裁量关系；四是处理好执法检查与树立部门形象关系；五是处理好工作程序和优化工作关系。
虽然工作取得了一些成绩，但还存在一些问题，一是主动学习积极性还需要进一步提高；二是工作程序还需要进一步优化；三是创新工作手段能力还有待加强；四是对新情况新问题调研还需努力。下一步我们将认真分析我区劳动监察工作面临的新情况，做好工作调研、特别是社会保险法实施以来遇到的新问题、新情况，认真学习和运用各项法律法规，创新工作方法，加大工作力度，在区委、区政府正确领导下，把我区劳动监察工作扎实做好。
