深入推进公正廉洁执法营造风清气正良好氛围

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央在总结长期以来政法工作经验教训的基础上作出的重大战略部署，是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策，也是全面推进政法平安建设工作的重要载体。其中，社会矛盾化解是做好政法平安建设工作的基础，社会管理创新是做好政法平安建设工作的动力，公正廉洁执法是做好政法平安建设工作的根本。政法机关如何深入推进公正廉洁执法，政法干警能否做到公正廉洁执法，不仅直接影响到执法效果，还关系到执法队伍形象和执法机关的公信力。
　　一、扎实搞好廉政教育，筑牢深入推进公正廉洁执法的思想基础
　　深入推进公正廉洁执法，提高思想认识是基础。一是要在全市政法系统和党员干部中大力开展理想信念教育、艰苦奋斗教育、岗位廉政教育和党纪法规教育，进一步提高政法干警的思想政治素质和业务理论水平。二是引导政法干警树立正确的人生观、政绩观，弘扬求真务实、勤政为民的优良传统，强化廉政意识，规范执法行为，提高拒腐能力，筑牢思想防线，增强政法干警依法办案、文明办案的理念，切实做到讲党性、重品行、做表率。三是积极开展廉政文化宣传教育活动，以先进的廉政理论为统领，廉政制度为基础，廉政思想为核心，增强廉政文化在政法机关中的渗透力和感染力，拓展反腐倡廉教育的社会舆论覆盖面，营造有利于政法干警廉洁从政的道德环境和社会氛围。四是搞好典型示范教育和案例警示教育，创新形式，丰富载体，把正面教育与反面警示结合起来，使广大政法干警充分认识到权力是把“双刃剑”，时刻绷紧违法办案的高压线，消除特权思想，做到警钟长鸣，树立政法队伍的良好形象。
　　二、强化执法监督检查，构建深入推进公正廉洁执法的保障机制
　　当前，执法不公、执法不廉已成为社会关注的热点和焦点，不断制定完善政法机关公正廉洁执法的工作体制和机制，进一步加强对政法机关公正廉洁执法工作的监督和检查，是深入推进公正廉洁执法亟待解决的问题。一是要建立执法监督联动机制。将执法检查、执法监督与处理涉法涉诉信访、案件评查工作有机结合起来，并使之相互统一，相互促进，上下联动，前后呼应，通过开展执法检查、案件评查，及时发现执法机关在执法过程中存在的深层次问题。二是要着力解决突出问题。对群众反映强烈、社会议论较多、涉法涉诉信访集中的热点岗位和执法部门，要有针对性地进行案件抽查，主要检查办案过程中是否存在失职渎职、贪赃枉法等现象，是否存在执法不公、执法不严、执法不廉等问题，通过查阅卷宗、走访当事人，从而发现问题、解决问题，以案查人、以人查事，发现一起、查处一起。三是要积极推进执法公开。大力推行“阳光执法”，以公开促公正，以透明促廉明，严格执法工作标准，规范执法办案程序，强化执法监督管理，确保执法公正廉洁，不断提高政法机关的执法水平和公信力。四是要严肃责任追究。通过深入开展案件评查和责任追究，促进各级政法机关严格、公正、文明执法，不断提高办案质量、办案效率和水平，促使广大政法干警遵纪守法、爱岗敬业、公正执法、廉洁执法。
　　三、严肃惩处害群之马，营造深入推进公正廉洁执法的震慑效应
　　严肃查处政法干警违法违纪案件，充分发挥惩处对政法干警的警示教育作用，是深入推进公正廉洁执法工作的有力手段。总的来讲，政法队伍是一支政治过硬、作风过硬的队伍，是党和人民值得信赖的队伍。但也要清醒的看到，以权谋私、贪赃枉法、金钱案、人情案频发，涉法信访数量持继不下，不可否认其中绝大部分存在着执法质量和执法作风问题。因此，对于政法干警在教育、管理、监督的同时，也要依法依纪坚决惩处。政法纪工委担负着查办案件的工作职能，具体工作中，我们要切实加大案件查办工作力度，广开信访举报渠道，认真搜集案件线索，充分发挥惩戒和治本功能，自查、自办、自审一批在全市政法系统有影响的案件，重点查处政法干警违法办案、索贿受贿、公权私用、严重损害群众利益等违法违纪案件。同时，下大力气做好对决定处理案件的督查落实和责任查究，杜绝案件久拖不办、久办不结现象的发生。通过从严查处违法违纪案件，用身边人、身边事教育和警示广大政法干警，促进政法机关公正廉洁执法。
　　四、认真落实领导责任，健全深入推进公正廉洁执法的长效机制
　　工作能不能搞好，关键看领导是否重视，措施是否落实。深入推进公正廉洁执法，是政法机关一项长期的工作任务，必须着眼当前，谋划长远，立足于长效机制建设。一是要加强领导，落实责任。各级政法机关要充分认识到公正廉洁执法是维护法律尊严、维护社会公平正义、维护人民群众利益的一项重要举措，坚持多策并举、固本强基、源头防范、标本兼治的原则方针，在全市政法系统形成条块结合、纵横到边、职责明确、齐抓共管的工作格局。二是要在全市政法系统推行“绩效考核”制度。将执法质量高低直接列入执法单位或执法干警的绩效考核，存在执法问题的扣除相应的分值，执法质量优异的奖励相应的分值。一月一小评，一年一总评，并将绩效考核成绩与年终评奖、提拔晋升挂钩。三是要继续保持查办案件的高压态势。各级政法部门要在明确公正廉洁执法工作责任的基础上，各负其责，各司其职，整合力量，协同配合，克服部门保护主义。对发生在本单位、本部门的干警违法违纪案件，要严肃查处，决不姑息，坚决做到遏制司法腐败、维护公平正义。
　　作者单位：中共XX市政法委
 
 
 
 

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