形势从字面上理解分“形”和“势”两个方面，所谓“形”是对客观事物现状的描绘，是一个什么样的事物处于什么样的状态，所谓“势”是决定事物走势、发展趋势的分析，既包括静态的也包括动态的，这两个方面构成了我们所说的“形势”。正确认识形势，把握大局是我们统一思想，部署任务、干好工作的重要前提和基础。正确认识反腐败斗争形势，对于我们党员领导干部来说，既是一个重大的理论和实践问题，又是一个严肃的政治问题，反腐败斗争形势我们应该如何看待？
既要防止夸大成绩，盲目乐观，又要防止夸大问题的严重性、悲观泄气，更要防止一些敌对势力利用现在存在的消极腐败现象否定党、否定社会主义制度，这是一个很严肃的政治问题，理论和实践问题。
那么反腐败斗争形势究竟应该怎么看？
今年初，中央纪委在北京召开了六次全会，胡锦涛总书记到会发表了非常重要的讲话，在讲话中，其中有一段专门分析概括了反腐败斗争的形势，总书记是这么说的“综合起来看，当前党风廉政和反腐败斗争的总体态势是成效明显和问题突出并存、防治力度不断加大和腐败现象易发、多发并存、群众对反腐败的期望值不断上升和腐败现象难以在短期内根治并存”，讲到了三个“并存”，接下来总书记来说反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性，复杂性，艰巨性。
从这段话中，总书记谈到了反腐败斗争取得的明显成效，谈到了反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨，谈到了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
今年七一重要讲话，胡锦涛总书记又谈到了反腐败斗争形势，总书记说我们党对在长期执政条件下，滋生腐败的严重性和危害性，对在改革开放和现代化建设的全过程都要反对腐败，认识是清醒的，我们党一以贯之，旗帜鲜明的反对腐败，取得了明显进展，但是反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。我们既要看到反腐败斗争取得的成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。七一讲话跟在六次全会中的讲话关于反腐败斗争形势的判断和分析精神是一致的。
下面我根据总书记的重要论述，根据自己这些年来参加反腐败斗争的实践，也根据自己对这个问题的认识和思考跟同志们来谈一下我们如何把握好当前所面临的反腐败斗争形势。
为了便于同志们理解、记忆和把握，我用三句话来表述，叫做一、二、三：“一”指一个明显；“二”指两个依然；“三”指三个特性。下面我分头就这三句话给同志们做一个概述。
一个明显指成效明显，去年中央纪委五次全会，胡锦涛总书记在讲话中谈到反腐倡廉工作说到，思路更加清晰，方向更加明确，措施更加有利，效果更加明显。中央纪委给十七大的报告中也有一段话是这么论述的“党风廉政建设和反腐败斗争在继承中发展，在改革中创新，不断取得新的明显成效”，那么我们如何来认识明显成效，如何把握明显成效，下面我从十个方面简略地给同志们做一个概述。
主要是提纲挈领的给同志们提供一个思路性的东西，不展开讲，为了便于同志们记忆和把握，我又将十条分解成三个“三”，一个“一”。
第一个“三”我概括为三项重点任务。
第一项，加强监督检查，保证中央重大决策部署的贯彻执行，监督检查是纪检检察机关的重要职能，围绕中心服务大局是我们干好工作的重大原则，这些年围绕着党和政府中心工作开展监督检查积累了宝贵的经验，也取得了明显的成效。我们就以应对金融危机为例，为了应对金融危机，党中央做出了4万亿一揽子刺激经济的计划，为了保证重大决策的贯彻执行不走样，不出问题，中纪委检查部连续这几年每年派出24个检查组，对全国各省市在建项目进行了重点抽查，以去年为例，咱们派出24个组，巡回两轮，对在建的2399个项目进行了检查，发现了3598个问题，提出了3394条建议，有力的推动了这项工作。
五中全会做出了要转变经济发展方式，咱们及时跟进，发出通知，保证落实，奥运会、世博会、亚运会、抗震救灾，只要中央做出重大决策部署，纪检检察机关都根据职能特点加强检查，这些年可以说我们有着鲜明的特色，宝贵的经验。
第二项是加强作风建设，尤其是领导干部的作风建设，党的十七大把党的建设概括为五大基本建设，就是大家所熟知的党的思想建设、组织建设，作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们现在说党的建设要五位一体，整体推进。十七大报告强调，要以加强党和人民群众血肉联系为重点的作风建设、作风问题、党风问题，说到底就是党群关系问题，水能载舟、亦能覆舟，这已经被历史所证明，并将继续被历史所证明。
改革开放三十年来我们各方面都取得了巨大成功，国人骄傲、世人惊奇，但是矛盾和问题也在集聚，在新的历史条件下能否保持党和群众的血肉联系，是对我们党执政能力，党的先进性的一大考量，所以这些年来每年中央纪委的全会都根据中央的要求，对作风建设提出具体的要求，大行密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风，所以在作风上也取得了新的成效。
第三项，惩治和预防腐败体系建设，这些年来我们越来越深刻的体会到，要深入开展反腐败斗争靠单一的手段和措施往往难以奏效，必须系统科学、整体推进，所以体系建设要把教育的说服力、制度的约束力，监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、办案的威慑力整合在一个平台内推进。体系建设是我们改革开放三十多年来，反腐倡廉理论与实践成果的体现，已经写进了党章，写进了十七大报告，现在如何进行反腐倡廉就是坚持方针、构建体系、拓展领域。
这些年根据中央的部署、实施纲要和规划要求，每年进行安排，取得了实际效果。拿我们佛山来说，在体系建设方面做出了很多宝贵的探索，今天上午的展览就展示了我们佛山这些年在推进惩治和预防腐败体系方面上所做出的扎实工作，以及取得的成效。
监督检查、作风建设、体系建设这三条概括为三项重点任务，
第二个“三”我概括为三项经常性工作，这三项经常性工作也可以说是基础性的工作，它是我们纪委职能的集中体现，原来党中央把它概括为三项工作格局，大家比较熟知就是指领导干部廉洁自律，纠正损害群众利益的不正之风，查办违纪违法案件，所以廉洁自律、纠风、办案这三项工作是经常性的任务。
我们先从廉洁自律来讲，领导干部防治腐败教育是基础，通过教育提高思想觉悟、提高廉洁自律的意识，它在廉政建设中具有至关重要的作用，这些年党中央颁布了《中国共产党党内党员领导干部廉洁自律若干准则》，8个方面，52个不准，还包括国有企业领导干部廉洁自律这些具体的规定法规，有力的促进领导干部廉洁从政和廉洁意识的增强，所以廉洁自律工作也有了新的发展。
从纠风来说，原来叫做纠正行业和部门的不正之风，是对职能部门在工作中讲的，你损害群众利益的问题要来纠正，后来改为纠正损害群众利益的不正之风，更加跟群众的利益紧密的联系在一块，体现了以人为本、执政为民的职能理念，主动回应社会关切，现在进而提出要解决反腐倡廉建设中，人民群众反映强烈的突出问题。
关注民生、环境、卫生、食品安全问题、交通问题、上学问题，拖欠农民工工资问题，每年都要做相当部署，集中精力和问题重点解决，所以纠风也在向纵深发展。
查办案件是纪检检察机关的重要职能，任何时候都要抓得紧而又紧不能放松，这些年每年查办的案件有45万件，处理的党员数也有45万件之多，尤其查了一大批典型的大案要案，有利的震慑了腐败分子，也通过典型案例教育广大党员干部，所以办案的成效非常明显，我把廉洁自律纠风办案，概括为三项经常性的工作，每年都在抓、每年都在部署，每年都在发展。
第三个“三”我概括为源头治腐，不注重从源头治腐的话会带来查而复生，纠而再来，抓住一个，但又会在源头上冒出两个就非常麻烦，所以必须要铲除滋生腐败的土壤和条件，要从源头治腐，从根本上讲主要集中在制度建设、监督和改革，既是体系建设的重要内容，也是我们源头治腐需要抓住的重要手段和措施。
从制度建设讲，这些年来我们颁布了很多法律制度，形成了中国特色社会主义法制的基本框架，从党纪处分来讲腐败面很广，只要有了违纪行为的发生，就相应的对应可以依法加以处理，形成用制度管人、管权、管事的机制；从监督来说我们颁布了《党内监督条例》，人大常委会通过了《监督法》，这些都使得我们的监督工作有法可依，那么具体如何监督，从中央国务院各部委来看，要由中央纪委统一管理，增强派驻纪检组监察局的独立性和监督性，加强对派驻组的监督，对地方派出巡视组，一届五年，对每一个省至少要巡视两遍，到每一个省电话都是向社会公布的，谈话范围非常广，了解很多情况和问题。
从改革看，只有改革才能够解决导致腐败的深层次原因，好多问题解决不了，与改革不到位有关，所以现在如何发挥市场配置资源的作用，如何规范权力的运行，使我们的政府变成服务型政府、管理型政府，以避免权力的滥用，这需要改革深化。
从查办案件来讲，我给大家做一个分析，现在行贿受贿案件基本都是现金交易，这些不法分子为什么能搞到那么多现金，在健全的、发达的市场经济国家这是不可思议的。我们如何提银行的改革，一系列的改革意义很深远，比如咱们以身份证为例，现在已经换了第二代身份证，不能小看这个身份证，他有七个层面构成，里面有一个芯片，这个芯片预留了输入指纹的空间，本来这是换证的时候公安部的同志将指纹输进去，输进去以后我们就可以建立全国的指纹库以加强监控，监控之后很多疑难案件告破不了的就能告破了。比如英国对指纹库如何监控，先对高危人群，对打架、斗殴、吸毒、嫖娼有前科的这些人加以监控，确实突破了前几年没有告破的案件，因为现场上就有指纹，有了指纹库就可以对起来，所以改革发挥的综合效果是非常巨大的。
据专家讲，我们目前的身份证，如果个人造假根本不可能，要组织团伙造假、伪造，没有十年攻不破这个技术，这样就从根本上保证了一人一证的真实有效，为我们推行一系列的改革奠定了重要基础，所以，改革制度建设和监督是源头治腐的重要措施，也是惩罚体系建设的核心内容，重中之重。所以必须紧紧抓住这三个“三”，三项重点任务，三项经常性工作，源头治腐三项措施，这三项措施就构成了我们现在反腐倡廉工作总体的思路，总体的部署，通过这些工作中我们扎扎实实看到了成效，看到了变化，看到了发展。
最后的一我概括为一个保证，指队伍建设，只有抓好队伍建设，提升整体公务员的素质才能保证各项艰巨繁重任务的贯彻落实，这十条给同志们提出一个思路性的东西，供同志们来思考，丰富和完善。
下面我还想举两组数据供同志们参考，一组数据指这些年对反腐败斗争取得的成效，人民群众满意不满意的，我们称为满意率变化的曲线。1996年认为反腐败斗争取得比较明显的成效，认可和比较认可的相加起来只有32.8%，也就是说接近三分之一的人比较认可你现在所取得的成效，换一句话讲绝大部分人还不是那么认可，到了2003年满意率首次突破半数，达到了51.9%，去年也就是2010年满意率达到了70.6%，开始是中纪委研究调查，后来委托统计局陈调大队调查，调查范围很广，从32.8%，上升到70.6%，是我们持续不断的努力取得的成效。
还有一个数据，你对腐败现象在一定程度内得到了遏制认可还是不认可，2003年认可度68.1%，算是比较高的，到了去年2010年，认可度达到了84.8%，这两组数据将为我讲的十条都和同志们研究问题做参考，这就是我讲的一，一个明显。
下面讲二，两个依然。两个依然是胡锦涛总书记说的反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，讲形势严峻、任务艰巨，在我们看到反腐败斗争取得明显成效的同时，对存在的问题绝不能低估，不能掉以轻心，麻痹大意。我们下面从案件和作风两方面给大家做一个分析，先从案件上来分析。
从查办案件来看，从数量上分析，没有大的变化，如果跟前几年相比还略有下降，所以从查办的数量来看叫稳中有降，但从个案来看，性质越来越严重恶劣，从金额上看越来越巨大。
从性质来看，现在的一些领导干部往往是集政治上蜕化、经济上贪婪、生活上腐化于一身，多重腐败，性质相当严重，引起人民群众强烈不满；从数额来看，我在案件检查时也工作过多年，参加过不少案件的查办，以前如果查到领导干部个人贪污受贿的案件，涉及到几十万元、数百万元是十分严重的案件，现在动辄数千万、甚至上亿元，数亿元；从领导职级来看，层级越来越高，范围越来越广，总书记去年用了这样的词，现在的一些违法违纪案件，一方面向重点领域渗透，用了“渗透”这个词语，我理解所谓的渗透说明程度在加深，还有一般的向社会领域扩散，我理解“扩散”这个词，说明它的范围在加大。今年又谈到了违纪违法案件，发生在权力集中的部门，资金密集的部门，监管薄弱的部门，权力密集、行政审批、行政监管、人事、司法等等都属于权力比较集中的部门；从资金密集来看，银行、证券、保险、工程领域、房地产、矿产领导等等，发生了大案是很惊人的；从监管薄弱来看，现在社会中介机构也出现了不少问题；从作案的手法来看，原来是比较赤裸裸的典型的钱权交易构成受贿，接受了人家的钱和贵重礼品帮人办事，现在花样翻新，为了规避法律的制裁搞出了许多新的名堂，有的不法分子为了让领导干部接受，他们创造了许多金融产品卖给领导干部，给了很高的回报，实际上就是变相行贿，还有委托理财的方式等等，给我们查办案件带来了很大困难。另外，还有的搞成了一条龙。还有的高智商、高智能作案不留下痕迹，有的早就做了安排，办有多本护照，把小孩、家属安排到国外，在这里做裸官，一有风吹草动仓皇出逃，种种情况呈现了一种复杂的态势，所以我们所面临的形势是很艰巨的。
从数额上看，既涉及到高层的领导干部也涉及到下面一般的领导干部，数额都很惊人，在现在目前的情况下我们要看到形势非常严峻。
我们再看看作风，前面讲领导干部作风建设取得了很大的成绩，但是应该清醒地认识到问题还相当严重，一些领导干部高高在上，脱离群众假大空，形象工程、政绩工程出现了很多问题，所以说矛盾非常尖锐。胡锦涛总书记曾经深刻指出，现在一些重大的责任事故和一些群众性上访事件后面反映的是我们领导干部的作风建设存在严重问题。我们以发生在 2008年9月8日 山西临汾市襄汾县煤矿崩塌事件为例，为什么称为“伪矿”，本来是一个废旧的水库，有一个老板承包了矿石，采出了矿石需要大量的水和瘀泥冲洗，瘀泥排放在废弃的水库中，就形成了我们所说的伪矿。这个伪矿下面是一个农贸市场， 2008年9月8日 那天伪矿崩塌，瘀泥倾泻而下，把很多人被湮在下面，结果造成了277人死亡的惨案。这件事并不是说事先没有迹象，有关部门下达过30余个限期整改通知书，但并没有引起有关部门的重视，官僚主义十分严重，就在伪矿崩塌的头两个月，下面的运河村还专门给政府打过报告，但是还没有引起重视，终于造成了这一起惨案。
如果我们的领导干部对人民的感情深一些，责任强一些，执行的能力高一些，我们想很多问题实际上是可以避免的。大家知道，我们革命战争年代正是依靠人民群众才取得了革命的伟大成功和胜利，难道在革命战争时需要人民群众的支持，而在改革开放发展的今天就能离开人民群众吗。所以说我们现在面临的形势很严重，我们原来讲党群关系是鱼水关系，鱼和水是谁也来不开谁的，现在有的领导干部搞成了蛙水关系，青蛙和水不一样，青蛙是两栖动物，需要水时可以在水里潇洒一下，不需要水又可以回到岸上来搞个若即若离。现在有的同志就是搞成了两个关系、两层皮，甚至有的矛盾尖锐势同水火。你们看我们国家拍摄的内部教育片，一些骚乱群众，闹事群众把政府的牌子砸了，把公检法的车烧了，一些围观的群众在拍手称快，矛盾尖锐到了何种程度，从案件和风气上看我们所面临的形势都很严重，我们要一心一意搞建设，聚精会神谋发展，要保证改革发展的成功，我们面临的任务十分艰巨，每个领导干部必须从政治的高度来认识这个问题。
下面讲三，叫做三个特性。
三个特性就是反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。同志们首先注意它的排序，长期性排在第一，这告诉我们必须树立长期作战的思想，小平同志曾经深刻指出，在整个改革开放的过程中都要坚定不移的反对腐败，改革开放是我们的战略决策，是一个长期的过程，反腐败必然是一个长期任务。复杂性行排在第二位，我想给同志们做一个分析，怎么来看待它的复杂性，为什么现在处于这么一种焦灼的复杂状态。前面讲了，总书记用“三个并存”概括了现在这种复杂的总体态势，你们看成效明显和问题突出并存，听起来好像有点矛盾，如果从我们一般的社会生活逻辑来看，如果成效明显的话问题应该比较少才符合逻辑，但是在反腐败斗争领域，就是一方面取得了很大的成绩，另一方面问题还相当严重，所以总书记用了成效明显和问题突出并存。
再看第二个并存，防治腐败力度不断加大，从常识上来看，防治力度加大的话，问题应该降下来，但是现在在反腐败领域就是防治力度不断加大，它跟腐败现象易发、多发并存，这又是矛盾的。
第三，人民群众有理由对党和政府提出更高的期望和要求，因为腐败已经成为一种社会毒瘤，阻碍着人类社会的发展，它的危害波及方方面面，所以群众厌恶腐败、憎恶腐败，希望党和政府采取措施尽快治理腐败，但是不管你的愿望多么的善良，多么的美好，腐败现象难以在短期内根治，这三个并存严峻的告诉我们，现在反腐败斗争就是处于这么一种复杂的情况。
我们作为党员领导干部，如何认识它，如何增强干好工作的责任感和自觉性，为什么处于这么一种状态，下面给大家做一个分析。
首先，它是由我们所处的特定历史环境条件所决定的，现在处于什么样的历史发展阶段，就是中国特色社会主义的初级阶段，这个阶段的基本特征，经济还不是很发达，法制制度还不是很健全和完善，在这个时期我们要恢复我们民族的自信，所以民族的复兴、经济的发展成为我们的主旋律，所以咱们打破旧的制度，超常规的发展，而新的体制机制又没有完全的建立起来，在这个阶段里，世界各国的发展经验表明，这个时候案件的易发、高发、突发带有相当的必然性，不以人的意志为转移，这也有力的说明了为什么我们查出了这么多案件又冒出了那么多案件，这是特定的历史阶段所决定的，我们要有充分的认识。
其次，全方位的改革开放，在我们引进了西方的先进管理经验和技术的同时，西方的价值观、生活方式也会渗入到国内，与我们国家几千年来遗留下的毒瘤融合在一块，对我们现在的共产党员形成了强烈的挑战，一些领导干部极端的个人主义、拜金主义，享乐主义并行，这也是重要原因。
第三，我们现在在市场经济条件下，一些不法分子为了牟取暴利，他们采取一切办法腐蚀、拉拢领导干部，用领导干部手中的权为他们牟取暴利，因为我们的改革还不到位，制度还不完善，领导干部手中还有着比较大的权力。权力意味着资源，意味着财富，谁买下了官员，谁市场竞争中就有很大的优势，从查办的案件看，不法分子腐蚀拉动领导干部的手法很惊人，只为了他牟利的目的，有些不讲道德，有些甚至连人性都不讲。
现在我们的领导干部，特别在重要岗位有政权的领导干部面临的环境是异常复杂的，这些年我们干部队伍的变化，我们建立了退休制度，无疑对充实公务员队伍、补充新鲜血液发挥了作用，现在很多年轻同志，大学毕业生进到我们的队伍中来，我们的有识之士知识丰富、没有包袱、敢于创新，但是和老同志相比缺乏严重的党性锻炼。现在出现了犯罪低龄化现象，28、29岁年龄层的犯罪出了不少问题。再从工作看还存在薄弱环境，胡锦涛总书记曾指出腐败现象之所以得到滋生蔓延，在于知识不扎实，制度不完善，监督不得力，这是腐败现象的原因，所以我们要构建惩治腐败体系。
现在看预防不是很有效，改革也不到位，诸多的原因构成了现在复杂的状态，我们必须从理论与实践的结合上，历史与现实的结合上来搞清楚这些问题。正因为它是长期的，复杂的，我们现在也处于发展的阶段，我们要抓住历史的机遇很好的发展，我们面临的发展任务很艰巨，所以反腐倡廉任务也是很艰巨的。我就用这一、二、三来给同志们讲关于反腐倡廉斗争形势总体的判断、分析和把握。
下面我们讲第二个大问题，要把握好当前容易出问题的几个环节，我们了解了大的形势，即看到了成绩也看到了问题，作为我们党员领导干部要增添信心。但是现在从反腐倡廉建设来讲，作为党员领导干部要保持清醒的头脑，一定要把握好现在哪些方面最容易出问题，才能更加自觉的约束和规范自己。我们分析了很多案件，概括为以下四个环节，四个方面来跟同志们共同研究，供同志们参考。
容易出问题的第一个环节，第一个方面是生活腐化，一些领导干部追求高消费、高享受、奢靡的生活，甚至有情妇、包二奶，绝不是一个简单的生活问题，因为你是领导干部，手中掌握着重要的权力和资源，有了这方面的不良习气，就潜伏着很严重的危机，我们来分析一下，你要追求这种高消费，需要钱，钱从哪来，从我们现在公务员的工资要支撑这种高消费是不可能的，那么要支撑这种高消费、高享受势必贪污受贿，违法乱纪，要么别人给你买单，现在有很多人乐于给领导干部买单，他们乐于这么干，你有什么嗜好他就投其所好，这些正是不法分子接近领导干部，拉动领导干部下水的很重要手法，是很容易出问题的。
咱们以一些领导干部生活腐化比如有情妇来分析，领导干部有了情妇能让他老婆知道吗，不敢，因为他还要仕途，要升迁，如果他没有了仕途这个女人也不会跟他，他是明白的，更不会让组织和单位知道，也会影响到他的仕途，所以这些年轻的女子跟着你是得不到名分的，这些人也不是傻瓜，这些年轻的女子就会向其不断攫取钱财，而且手段很凶险，这些案例很多，出了很多严重的问题。作为一个领导干部，千万不要以为这是小问题，胡锦涛总书记告诫我们领导干部要生活正派、情趣健康，有高雅的追求才能有利于抵御这些问题，避免这些严重问题的发生。
第二个环节，第二个方面就是交友不慎。大量的案例表明，我们出了问题的领导干部相当一部分就是被他的所谓好朋友拉下水的，我可以负责任的讲，面对生人送来了一捆钱没有几个领导干部敢要，所以这些不法分子要拉动腐蚀领导干部往往要做大量的迂回、铺垫、情感的投入，取得你的信任和你成为朋友，才慢慢的实施他罪恶的企图。所以我们要交益友，交真友，这样才能使自己在廉政建设上真正的筑起提防。
第三个环节，第三个方面就是跑官要官。作为一个公务员，希望早日得到提拔，更好的干一番事业，这本无可厚非，但一定得经过自己勤奋努力学习、干出业绩，得到组织的认可，群众的信任，千万不能搞歪门邪道，如果搞歪门邪道，跑官要官，买官卖官，就是你得逞一时，问题终有暴露的一天，问题一出来，你的一生就会被改写，任何的辉煌都会等于零，这方面的教训很深刻。
我们以黑龙江为例，十七大换届时，黑龙江是唯一一个省没有省部级后备的，因为很多干部陷进去了，作为管组织的省委副书记、政协主席的位置，他把风气都搞坏了，很多人给他送礼、受贿，他还把这些都记到笔记本上，这案子查完后，一个也跑不掉。有的干部很优秀，有的是市委书记，有的是厅局长，你去送礼送钱了，还能当后备干部吗，所以千万不要被这种风气毒害影响。在基层这个问题也是相当严重的，在乡镇一级也出了很多问题，我们作为领导干部一定要严格要求自己，不能搞不正之风，作为一般的公务员一定要脚踏实地，不能进入这条危险的道路，大量的案例也是跟买官卖官有关系的。
第四个环节，第四个方面就是以权谋私，为亲属子女谋私。现在很多领导干部为了自己的儿女搞关系，甚至利用权力为家属子女要工程、要项目，出了很多问题，也从这里暴露出了很多案件，所以对子女真正的关心、爱护是教育其艰苦朴素、勤学苦练，不要滥用权力去满足亲属子女的要求，这里面是很容易出问题的。
什么是腐败，世界银行曾经给出一个定义，叫做“滥用公权、牟取私利”，这八个字，虽然概括不是很全面，但是道出了腐败最本质的特征，就是利用人民所赋予你的权利谋私，所以为亲属子女谋私也很是容易出问题的。
以上四个方面，四个环节是我们从很多案例分析总结中概括出来的，希望同志们特别注意，下面给大家讲第三个大问题，加强廉政建设，必须从自身做起。
我们分析了反腐败斗争形势，分析了容易出问题的四个环节，一个明显、两个依然、三个特性、四个环节。在这个题目里要和同志们分析如何加强廉政建设的问题。今天我想利用谈心的方式来和同志们掰开了，揉碎了做分析。
我到中央纪委工作快三十年了，在案件检查室工作了二十年，前十年负责查办地方案件，当时我们也联系广东负责中南六省的案件查办，后十年负责中国国务院一些部委的案件查办，主要在金融、财政、海关、工商这样的经济系统。后来我到宣教室工作，工作了七年，我们负责对全党进行党纪教育，剖析了很多案例，应该说有一些心得，我到报社担任社长两年多，进行反腐倡廉的宣传。不管是查办案件，还是分析研究案件，或者进行反腐倡廉的宣传，我深切的体会到作为一个领导干部，不管你在哪个部门工作，哪个行业工作，所面临的考验都同样的复杂、严峻、尖锐。那么多领导干部出了问题，难道他们不聪明，没有能力、没有过人之处吗，我可以负责任的讲这些人如果没有能力，没有过人之处绝对走不到今天，难道这些人有了现在的职位和社会地位，他愿意导致人生的悲剧，他们也曾经拒绝过、防守过，但是没有坚守下来。
大量的案例表明，都是从小问题演变发展而来，在没有出事之前，一些领导干部往往不当一回事，对反腐倡廉的教育，对党纪法规的学习，党性的锤炼，是一种概念性的东西，这些问题没有解决好，当考验来临的时候势必败下阵来，往往出了问题产生了人生的悲剧，才来发出锥心泣血的感叹，有的说肠子都悔青了，有的说世界上如果有后悔药换愿意拿二十年生命去换，有的还说谁发明了后悔药，要为他申请诺贝尔医学奖，可惜没有，为什么不能结合现实的工作岗位，廉洁从政接受考验，为什么到了发生悲剧才发出这样的感叹呢。
法国有一名牧师，在自己的墓志铭上公公正正的刻上了这样的话，“如果时光能够倒流，人类将有一半人成为伟人”，一位哲学家解释说，我们活着的人，如果能够善于总结、反思，避免前人走过的错路，犯过的错误，我们之中将有50%的人在自己工作岗位上艰苦创业、留芳青史，时光不可能倒流，过了今天就没有今天，但是人却是具有理性的、聪明的人，把别人的教训来教育自己，愚蠢的人把自己的教训去教育别人。
为了使同志们加深对这个问题的认识，也为了我们便于深入的讨论，我先给大家分析一些案例。
原来江苏徐州，有个女强人叫金大荣，曾经是江苏徐州女强人的代名词，她的家人、朋友都以她为荣，由于聪明能干被派往新技术开发区担任总经理，权力增大了，但她没有正确对待权力，而是滥用权力，贪污受贿，去了四年，贪污受贿400万，被判了13年徒刑。当领导干部的光荣和做阶下囚的耻辱形成强烈反差时，她感到度日如年，她自己在狱中算了七笔账。一算政治账自毁前途，被开除党籍了还有什么前途；二算经济账，倾家荡产，贪污受贿的钱全部收缴，还有处罚的，钱都没了，而且正常的工资待遇也没了，判了刑之后没有任何待遇；三算家庭账，愧对家人，她的丈夫很爱她，为她的事业成功做出了巨大贡献，她出事后，她的丈夫几次想跳湖自杀，一个男子非到伤心难过至极之处，怎么会想到跳湖，所以她觉得愧对家人；四算名义账，身败名裂，你在位的时候是女强人，大家要亲近你，羡慕你，现在名声扫地，哪里还有人敢靠近你；五算亲情账，众叛亲离，你在位的时候多少朋友接近你，大树底下好乘凉，你现在成了腐败分子大家唯恐闭之不及；六算自由账，身陷牢笼，身陷自由的人方知自由的可贵，到了监狱才知道自由的可贵，每天盼望那一小时自由的放风时光，呼吸一下新鲜空气，20几个人住在囚室里，里面还有杀人犯，惶惶不可终日；七算青春账，她原来很爱美，后来到了监狱头发枯黄得很厉害，连照镜子的勇气都没有了，她说原来当总经理的时候，鲍鱼、鱼翅都吃腻了，现在饭菜中有一片肉要反复咀嚼才下咽。早知今日，何必当初，这告诉我们要走好人生路，告诉了我们把好价值观、人生观、权力观是何等的重要和紧迫。
前段时间我到一个省去调研，有一个市的纪委书记晚上到我住的宾馆跟我谈心，他跟我讲了很多情况，我听了以后很感动，也很受教育和启发。这位同志受命于危难之时，这个市发生了大要案派他去做纪委书记，他说他长期在部队工作，给一个军长做秘书，后来转业到地方，到省职单位做了纪协组长，后来做了纪委书记，老首长临别时增给他三句话：第一不要光看着贼吃肉，还要看着贼该打；第二，不要谁扶梯子就上墙；第三，为人做事都要有一个度。
这位纪委书记跟我说，他认为老首长用简明朴素的语言，给他讲了三条人生的重要原则：第一，世间的事情是复杂的，处理问题不能简单化，既要看到正面，也要看到反面，如果光看到贼吃肉的快乐，看不到贼捱打的痛苦就犯了片面性；第二，世上没有免费的午餐，天上不会掉馅饼，当有利于你的事来临的时候，不要忙着去接收，要多拷问给你送利人的动机，你是他的恩人还是你的亲人，他为什么对你这么好，谁送你都敢要，谁扶梯子都上墙，摔下来将会很惨；第三，当今社会，小小的问题可能一时难以杜绝和避免，我们每个党员领导干部都在现实生活中生活，不可能不食人间烟火，这种人情世故，人情往来的东西确实难以避免，但是做人的原则，做事的底线不能破，这个底线和原则就是党纪国法，廉政准则。
就象外国人讲的吃一片三明治是可以的，喝一杯葡萄酒离出问题就不远了，所以原则和度非常的重要，既是原则又是方法和技巧，这位纪委书记说，他照老首长的要求，深入实际，妥善处理问题，严格要求自己，密切联系群众，从全局的角度思考，处理问题，赢得了群众干部的拥护，打开了局面，他回来向老首长汇报，老首长很高兴，临别又增给他一句话“安全着陆也很难”，这位老首长真是智人睿语，对世事看得很透，悟得很明白，这位纪委书记说的确是这样，他现在还在任那么就要接受辉煌和考验。
任何辉煌都将成为过去，每当朝阳升起，新的考验又将来临。我想起一个美国企业家，他是一个知名品牌的董事长，在他57岁时突然宣布退休，世界舆论哗然，有的猜测他可能得了绝症，将不久于人世，有的分析可能企业遇到到麻烦，过不了这个坎，这位企业家为了平息世界的舆论，回答众人的猜测，他召开了一个新闻发布会，面对众多的记者，发表了一番动情的演讲，迎来阵阵的掌声。
这位企业家说我认为人生可以分位三个阶段：从出生到24岁是第一个阶段，学习如何做人，如何做事，长本事，是世界观的形成期，他把24岁作为第一个阶段，如果按照我们国家的情况大概指研究生毕业了；24岁到60岁，人生的第二阶段，要回报社会，因为是社会培育了我们，那么我们作为一个有良知的人应该把所学贡献给社会，促进社会的发展与进步；60岁以后进入人生的第三阶段，回归家庭，回报家庭。他认为这是人生最美好的年龄，既不是你求学的青少年，也不是你努力的青壮年，那是成功的时候，而是到你60岁—70岁人生的熟年时，因为在这个时候你有了相当的阅历，对什么事情看得很清，悟得很透，这个时候身体还比较好，而且对什么都看得很透。我们每个人都有着自己的兴趣、爱好和理想，以前由于职责所在，所以你在回报社会的时候没有很多时间和精力实现你个人的追求，等到了60岁退休时，到了那个时候既不用给人家脸色看，也不用去看人家脸色，想干什么就可以干点什么，真是称心如意，一家人共享天伦之乐，享受真正人生的乐趣。
由此我又想到老将军说的安全着陆也很难，联系到企业家讲的退休以后最美好的年华，现在生活条件好了，可能还不只十年，可能有十五年，二十年乃至更长，它的前提是什么，就是老将军讲的“平安着陆、光荣退休”。
以前我们有一个生动的比喻，说你后面不管有多少个0，没有1的话依然是0，没有任何意义，只有有了1，后面的0越多，人生才越壮丽，才越有意义。以前往往把1比喻为身体健康，就是说你身体垮了一切都完了，所以告诫领导要珍爱身体，珍爱生命，无疑是很良好的愿望。现在确实领导干部太繁忙，很多人都处于亚健康状态，所以我们要拥有健康的体魄，使后面的零更加有意义。但是现在看来，这个1光指身体健康是不全面的，如果你成为了腐败份子，那个0还有意义吗，所以身体健康，充其量是1的一半，另一半就是政治安全，不出任何问题，才能够坚实的树立起这个1，后面的0才越辉煌而有意义。
我给同志讲这些，希望大家面临如此复杂的环境，提高坚守意识，防范的意识，从点滴做起，严格要求自己，如何进行廉政建设，我提出下面过好六关。
第一关，坚定信念，过好政治关。千万不要以为又是讲大道理，大道理不假，它可是人生的总坐标、总阀门、总开关，只有这方面立住了，才能经受住任何风霜雨雪的考验，相当的领导干部出问题，首先都出在这个方面。信仰不坚定，必然经济贪婪，生活腐化。原来江西副省长胡长清已经被枪毙了，他竟然给他在美国的小孩打电话，让他站稳脚跟不要回来，说他最终还会到美国去，结果最后导致了贪婪和腐化。所以我们要过好政治这一关必须信仰坚定，必须学好理论，用中国特色社会主义体系武装好头脑来指导实践，要学好理论要做到真信、真懂、真用。现在一些领导在学理论文件方面教学很深刻，北京市有一个正厅级的官员，被派往经贸总公司党人总经理，也是去了4年，被判了18年徒刑，他在向党组织的忏悔中写到，他去的4年，只读过两个红头文件，第一个红头文件是对他总经理的任命，第二个红头文件是对他开除党籍的决定。去四年就学两个红头文件，怎能不出问题，不按党性原则办事，不遵纪守法，所以我们领导干部一定要坚定好信念，学老理论，才能经受住政治的考验，过好这一关。
第二关，接受监督，过好权力关。任何违纪违法行为的发生，都与滥用权力有关，我们要过好权力这一关，首先要正确认识好权力，权力是一个双刃剑，风光与风险同在，不要光看到风光的一面，还有风险的一面。其次我们要正确使用权力，绝不谋私，另外还要主动接受监督。
我想和同志们做一个分析，你们看监督这个“监”字是象形文字，下面是一个器皿，这个器皿的皿字表明什么意思，装满水的石盆子，下面的符号是有人跪在盆边向水里看自己的影子，古代没有镜子用水，所以郭沫若解释用水照镜子叫“监”，可见我们古人造字还有传统的儒家色彩，强调人格的自我提升和完善。从现在来讲，民主法制，监督是强制的，所以给我们两点启示，要将自律与他律相结合，作为领导干部要欢迎党组织和纪检的监督，作为党组织、党员和纪检机关要敢于和善于监督，才能更好的过好权力这一关。
原黑龙江省绥化市市委书记抱怨，他说他在任这么多年，没有哪个上级领导跟他提前打过招呼，对他讲过话，纪检监督也没有监督，他说不然他不至于胆子这么大落得锒铛入狱的下场，一个记者问他即使他们有人跟你讲过，但他们能管得了你吗，他说不能。
法国的启蒙思想家孟德斯鸠曾讲过，一切掌握权力的人都有滥用权力的倾向，掌握权力滥用权力，一直遇到边界方休止。这里给我们两点启示，第一点掌握权力的人有可能滥用权力，第二点滥用权力的人一直要到边界才会停下来，所以必须对他进行监督。
哈耶克是经济学家，曾经得过诺贝尔经济学奖，他从经济学角度对权力做了假设，叫“政治无赖假说”，他认为一切掌握权力的人，在现实的诱惑下都有犯罪的冲动，所以无一例外要进行监督，就好比我们每一个乘飞机的人都被假设为有截机的企图，所以无一例外都要接受安检，所以我们领导干部要从理论与实践上认清楚加强监督的必要，这是避免出问题，防止权力滥用的重要一环。
第三关，立戒贪欲，过好金钱关。金钱对人的诱惑是很大的，要过好这一关，必须控制好贪欲。原来贵阳的一个人把钱放在五个大保险箱里，案发后他苦笑着对检察官说，这些我都没有用过，现在对你们很有用，现在可以定我的罪恶。那他为什么这么傻，很多人不理解，后来我跟他们分析，我说说到黄赌毒，大家比较容易理解，谁沾染上了任何理想信念摧残殆尽，让人变得疯狂不讲理性，现在得加一个字“贪”，黄赌毒贪，贪欲是人性最大的弱点，是滋生腐败的根本动因，这些贪官已经不是为了现实的需要而贪，是为贪欲而贪，而贪是没有止境的。
年轻的时候我们到农村参加社教，有一个老农给我们讲了一个民谣，讲的是一个叫花子心路变化的历程：
终日奔波只为饥，方才一饱变思衣。
衣食两般皆俱足，又思娇娥美妻。
娶的美妻生下子、又思无田少根基。
门前买下田千顷，又思出门少马骑。
厩里买回千匹马，又思无官被人欺。
做个县官嫌小，要到朝中挂紫衣……
不足歌，不足歌，人生人生奈若何？
若要世人心满足，除非南柯一梦兮！
我想我们可以把后面两句改一点，“如此贪心不知足，必将掉入深渊里”。一个穷要饭的，居然想到朝廷当大官，多么风马牛不相及，但是人的贪欲就是这么真实的展现在我们面前，如果我们控制不住贪欲必将受不了诱惑，陷下去后就将是一个无底洞。
我下面给大家分析几个字。先分析“疾病”这两个字，“疾病”的疾有一个有的放矢的“矢”，矢是指射箭的“箭”，指从外来侵害你身体的东西，病里面有一个“丙”字讲我们的心火，人有了心火体力下降，就会受影响会生病，如何固本培元，强身健体，才能抵御疾病的侵入。所以我们的中医是很先进的理念，防范的理念，防范在前才会步步主动，所以我们打预防针要打在前面，所以防御腐败教育是基础，同志们一定要很好的认识，出了问题后果就很严重了，我们不希望这样的问题发生。
我参加过不少问题的查办，当问题出现的时候，我们自己直接执法者，必须按照党政国法，一无反顾的查处案件，要想尽一切办法突破这个案件，当案件查出了，我们没有一点胜利之感，原来的同志，原来的领导干部被开除党籍，甚至送进了监狱，对党和国家造成了重大影响，对家庭和个人也造成了严重的伤害，所以我们不希望这样的悲剧发生，就一定要加强防范。
再分析色情的“色”字，不是现在的简写字，古字色相当复杂，分左、中、右三部分，左边是匕首的匕，下面是有的放矢的矢，匕首和箭头非常危险，下面是危险，右边三撇，遇到此情此景种种诱惑，请君三思而行，这就是一个古文字结构学家，对古字“色”给出的解释，可以说给我们诸多启示，古人在造字中就把防范的理念加入其中，我们现在的共产党员面临现实的考验，加强防范，杜绝贪欲是多么的现实。
诗经中讲“酒不醉人人自醉，色不迷人人自迷”，酒的度数再高，我不去喝能醉吗，你这个女人再妖艳迷人我不去碰能上当吗。人在现实生活中，酒色财气四堵墙，只要你有防范就对你起不了作用，但如果邪念一生，麻痹大意，立马将你拿下，所以我们要过好金钱这一关，必须立戒贪欲。
第四关，坚持原则，过好交友关。前面已经分析了，很多问题的出现与滥交友有关，朋友本意是向相同的老师，共同的志向，而现在对“朋友”二字的解释得很宽泛，觉得吃两顿饭，喝两杯酒就是朋友了，我觉得充其量是狗肉朋友，现在的大家在一起饭也叫饭局，我们的领导干部结识了一些乱七八糟的朋友，最后很可能丧失了自己的理性。
前面我们分析了出现了很多案例，我在这讲我们一定要公私分明，理性驾驭情感，在交友的问题上不能有任何的麻痹大意，碰到原则是非问题，不能退让，今日不翻脸，明日就帆船，很多案例摆在这里。我们要按照总书记告诉我们的，多与劳动群众交朋友，多与学者专家交朋友，而且我们要掌握一定的原则、度和方法，才能正确的防范各种事情。
原来检查部有一个老副部长是民主党派人士，他分管我们，有一次跟我讲，说跟了共产党几十年从来没出问题，我问他经验是什么，他说就是一条，不管谁来找我什么事情，我从不单独接待，都在办公室里谈，一副公事公办的模样，一律请领导出席，有秘书在场，什么事都记录在案，这样一来任何事情都经得住检查。这种简单的方法也是最有效的方法，所以我们的领导干部应该找到自己的方法，你纵有千条妙计，我都有自己原则章法，所以不能只交哥们就不讲原则是非了。
第五关，提高修养，过好生活关。我们前面分析了五颜六色的生活对大家是非常大的考验，要过好这一关必须提高修养，提高修养有众多的方式和方法，我在这里就读书学习这一方法来和同志们重点强调一下。
4月23日 是世界读书日，为什么把这一天确定为世界读书日，因为 1616年4月23日 这一天，三大文学巨匠在同一天去世，他们就是英国的莎士比亚，西班牙的塞万提斯，墨西哥的维加都，这三位伟人为文学事业做出过不朽事业，1995年联合国教科文组织为了鼓励世人多读书，为了纪念这三位伟人，确定这一日为世界读书日。去年世界读书日习近平讲到领导干部“多读书、善读书，读好书”，读书是领导干部生活的态度，工作的责任，精神的追求。今年要求领导干部“学习经典，熟悉经典，运用经典”，对领导干部学习提了很高的要求。
去年世界读书日我们中纪委书记贺国强东西给全国纪检监察干部推荐了一部书《毛泽东的读书生活》，毛主席知识广博，是伟大的思想家、理论家、政治家等等，他一生都在学习，就是在离开人世前7分钟还让人给他念书，一生视书如命。
那么我们领导干部现在读书的状况怎么样，我看过一个调查，80%多的领导干部认为读书对领导干部非常重要，但是有46%的领导干部一年下来一本书没有读，58%的领导干部一年下来没有自费买一本书，都强调时间紧、任务重、压力大，这是确实的情况，我理解到我们很多的领导干部非常忙，5+2，白+黑，星期六没休息，星期天休息没保证，但关键源于一种好习惯，成功源于一种好习惯，读书也源于一种好习惯，如果我们每天睡前哪怕一刻钟，日积月累也能读很多书，我们佛山处于改革开放的前沿阵地，在全国有着重大的影响，现在正处于重大的战略发展机遇期，我们面临的考验是巨大的，我们相信全体干部努力学习，提高知识和本领，不光是我们提高了办事的技能地还能提高修养，将面临生活很多的考验时能淡定自如的对待。
第六关就是严格要求，过好家庭关。家庭是社会的细胞，在加强党性修养，筑牢思想道德防线的意义重大深远，好多事情往往就出在一念之差，一念之间，所以家庭成员互相监督，提醒非常珍贵而重要。
现在的情况贪官后面有贪夫人，有一个贪官说，他的镣铐有一半是夫人打造的，所以家庭成员互相监督很重要。唐代诗人罗隐说“家财不为子孙谋”，林则徐也讲过很有哲理的话“子孙若如我，留钱做什么”，钱多了聪明人则没有志向，子孙不如那我留钱做什么，不聪明的人钱多了胡花、海花，寿命也短。古话讲“多一分磨难，多一分历练，多一分成才的机会”，所以我们要严格的要求子女，共同筑牢思想道德防线，。
今天我们跟同志们讲三个问题。讲形势讲了“一个明显”，“两个仍然”，讲出问题的环节讲了四个，我们加强廉政建设讲了六关，一、二、三、四、六希望我们共同加强研究和防范，本来到此结束了，来一趟很不容易，我最后再占同志们5分钟的时间，再赠送给同志们一个廉洁从政“十要”结束今天的报告。
十要是用十种物品现象来打比方的，里面有一定的寓意，不一定准确供同志们参考，与之共勉，叫廉洁从政“十要”。
一，要像圆规，找准立足点，圆满的完成自己肩负的使命。大家知道圆规要把圆画圆了，首先要把圆心找准，一个领导干部要完成自己肩负的使命，必须站稳脚跟，坚定立场，摆正位置；
二，要像直尺，公正无私，尺子是用来度量的，最大的特点就是客观、公正，没有私情，领导干部履行公务，一定要发扬尺子的精神，坚守原则；
三，要像火车，没有越轨行为，直驶目的地，不管你有多大的理想和抱负，如果越轨翻车了就到不了胜利的彼岸，只能留下终身的遗憾；
四，要像荷花，洁身自好，出淤泥而不染。我们有一个三水荷花廉洁文化展，是那么的高洁，那么的坚守和淡定，荷花面对复杂的环境，吸收的是养料，葬送的是光华与美丽。当我们面临严峻的考验要加强党性修养，扬青年正气；
五，要像太阳，眼睛向下，给人以温暖，在构建社会主义和谐社会的今天，更要多讲关爱、奉献、给予，要多为老百姓办实事，办好事，才能得到人民群众真心实意的拥护；
六，要像大地，忍辱负重，让高山脱颖而出。大地将高山拖起，让高山风光无限，你们看青藏高原的风光就是由大地拖起来的，大地滋润万物，默默无声，我们领导干部应该具有大地的胸怀、气度和品格，形成人才脱颖而出的机制，我们的事业就能无往而不胜；
七，要像小溪，不畏艰险，坚定的走自己的路，水自西向东流，弯弯曲曲，不管前面的条件多么险恶，只要不停的走，最终将融入江河，汇入江海成为永恒，我们领导干部要干好一项工作，完成一项任务，成就一番事业，必须拥有执着和坚定，永不退缩，永不放弃的精神；
八，要像竹子，每成长一步都要做一个小节，竹子是一节一节往上长的，我们要学习竹子的品格，毛泽东说他一辈子都在吃总结的饭，所以有的人一辈子都条分缕析，非常明白，有的人却十分糊涂，所以是否善于总结思考是领导综合素质的体现，我们要养成总结的本领和习惯，将会终身受益；
九，要像绿叶，朴实无华，乐于做花的陪衬，现在经营的理念是要打造团队的理念，我们要把大家的力量凝聚起来，发挥出去，个人的力量再大终有限，只要事业有成，红花绿叶都会得到体现；
十，要像蜡烛，不惜燃烧自己，照亮别人。蜡烛在黑暗中给人带来光明，蜡烛的精神就是奉献的精神，牺牲的精神，我们在进行全面小康的伟大征程中，要发扬这种精神，凝聚党心民心，为了伟大事业而奋斗。
