今年以来，城区分局在局领导的正确领导下，在各科室的大力支持配合下，以组织收入为重点，紧紧围绕日常征管工作要求和局里的征管工作重点，统筹安排，采取一系列有效措施，努力做好税收征管工作，全力组织税收收入，经过全局干部的共同努力，截止12月30日我局已入xx市支库各项税收收入 6665万元，一般预算收入为5812 万元，完成年计划5300万元的109.67%。目前我局共登记纳税户2730 户，其中：个体工商户 2170 户，企事业单位 560 户（含外管63 户）。现将2012年分局工作总结如下：
一、加强征收管理，进一步规范征管基础工作
（一）加强建筑房地产业的管理工作。截止2012年11月底，我局建筑业征收税款3197万元，房地产征收税款1156万元，占全部税收收入的70%以上。面对今年工程项目多，点多面广线长的建筑和房地产市场，为了切实加强建筑房地产行业的税收管理工作，主要采取了以下措施：
1.从基础管理入手，收集整理工程项目的中标通知书、工程预算、建筑合同等资料；全方位了解工程项目的规模、投资、预决算情况。
2.根据自治区地方税务局《关于加强建筑业营业税征收管理工作的意见》建立了建设工程项目营业税登记台账、建设工程项目情况登记表，切实做到工程项目跟踪管理，项目完工全面清算，确保各项税款及时足额征收入库。
3.针对房地产生产周期较长，成本核算较复杂的产业特点，在管理中建立每月收集楼盘预售统计表的管理模式，通过楼盘预售统计表动态掌握房地产企业当期实现预售、收入实现、楼房空置等情况，为每月税收预测分析和领导加强征管提供较为准确的征管数据；
（二）做好减免税的调查工作。根据《转发国家税务总局关于印发2012年减免税统计调查实施方案的通知》，对2011年度所有企业发放了《调查表》、同时做好填报辅导和数据审核工作，并对2011年个体工商户减免税情况按规定时间进行了测算。
（三）做好财税库银横向联网工作。由于原xx辖区企业划分为xx市、xx镇后。三方协议不能使用，无法进行网上申报，对纳税人造成很大的不便，同时，增加了大厅工作人员的工作量。xx地税局正式挂牌后，9月12日通过人民银行确定了核算机关，我所及时开展财税库银工作，截止目前，已签订三方协议户的企业达到企业户数的90%以上。
（四）加强税收票证和发票管理，不断规范票证和发票的使用。按规定对6起区局12366纳税服务热线反馈的发票举报案件进行了调查处理，其中举报不实的3起，未按规定开具发票的3起，罚款2200元。同时严格执行有关发票、税收票证管理制度，按月进行盘库和缴销票证和发票，做到帐表、帐实相符，按时上报各类报表，及时审核税收票证，发现问题及时反馈给相关人员，并按时做好税票和发票存根联的到期登记造册和销毁工作，同时为做好原xx局以往年度税收票证的移交工作，已将2001年至2012年共12年的税收票证登记造册完毕。
（五）以税务登记审验为手段，加强对房产税、土地使用税的征管工作。从2012年4月1日起,对xx辖区个体工商业户进行了税务登记审验，并按规定核定个体工商业户2012年应纳的房产税、土地使用税，对于出租房屋，严格按照分片区、分路段、分楼层核定的房租标准，确定房产税的计税依据。
（六）加强税收辅导制度，对每一户新办企业对所涉及到的税收政策进行全面辅导，对老企业有针对性的进行辅导，从而提高管理效能。已对86户企业下发了税收辅导表，对相关税收政策进行了辅导。同时通过“税企QQ群”，为纳税人搭建服务平台。“税企QQ群”的建立方便了纳税人与税务机关更好的交流、沟通，使纳税人及时了解相关税收政策、法规等税收相关规定，形成纳税人与税收管理员在网上进行互动。
（七）做好日常巡查和涉税事项调查的工作。做好新增户、双定户、注销、变更、未申报户等日常涉税事项的调查和处理。截止12月底，检查纳税户未申报260户，处罚25户，查补税款28000元，罚款5000元，共纳税评估企业18户，日常检查企业46户，检查注销、变更户286户，双定户126户。
（八）做好征收所的日常基础性工作。积极做好各类涉税事项文书的受理、初审、传递及送达，税务登记、申报征收，代开发票、发票发售、汇算清缴及税收征管档案的管理等多项日常工作。今年共办理税务登记证690户，变更358户，注销178户，汇算清缴61户，开具各类税票二万余份，保证了日常工作的顺利进行和税款的正常入库
（九）积极应对xx建市税收收入分别入地区金库和xx市支库的准备工作，在人员紧、时间紧的情况下，每位科室人员都全力以赴做好分设两库后xx辖区内企事业单位和个体工商户的税务登记、申报征收、税收会统核算、发票发售和各类涉税事项的受理、初审和送达工作。自5月17日以来，积极与地区、自治区协调，对税票及发票进行了调库，保证了xx市企业的上门申报和发票的使用，确保了两个库的收入能在规定时间正常准确入库，同时加班加点在月底保证了两套会统报表的上报。
（十）做好新的xx地税局成立后的移交和接管工作。xx地税局正式挂牌成立后，一是对原xx局的空白税票和发票进行清理造册移交地区局。二是对移交的xx镇辖区纳税人145户已领取的发票进行收回。三是按xx辖区行政区域划分，向xx镇移交管户1357户，接受378团管户317户，同时在征管软件中进行了归属调整。四是整理2011年度xx镇企业的税收征管档案共174户并移交阿勒泰市局，接管福海局三、七、八团2011年度税收征管档案88户。五是属于xx镇的契税征收移交阿勒泰市局，同时在综合窗口增设契税征收业务。此项工作的完成，保证了我局税收征管工作的正常开展。
二、大力推行办税服务厅的标准化建设和规范化服务，强化办税公开。
为了给纳税人提供更加方便舒适的环境和周到细致的纳税服务，根据办税服务的标准化建设和规范化服务的要求，我局在办税服务厅装置了监控设施和排队叫号机及服务评价器。这两项硬件设备的配置将有助于办税人员端正态度，改进和提高服务水平，同时对服务人员的服务态度和办税质量、效率即时评价，将服务监督方式由被动征询改为主动评判；运行后纳税人普遍反映良好。今年我局又进一步对办税服务厅的标识进行了规范，统一了标识和服务厅人员的着装，完善了办税服务厅的服务制度，全面实行导税服务、全程服务、限时服务、一次性告知、首问责任、延时服务、预约服务、服务承诺等纳税服务，以制度来约束干部行为，规范服务标准，促使我们税务干部文明服务,依法办税,依率计征；为纳税人提供更加高效、便捷的服务。同时我们在工作中实行的“一窗通办”服务，实现了“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式，从根本上解决了纳税人多头跑、多次找的问题，大大提高了办税效率。截止目前，xx地税局已初步形成辖区内个体纳税户实行税银一体化管理，企事业单位全面实行网上申报，财税库银横向联网工作全面展开，办税服务厅“一窗式” 综合服务，POS机划卡缴税服务、办理涉税事项“免填单”服务等一系列多元化纳税申报和服务方式；今年6月我局又在系统内首次推出了“一机双屏”的办税服务方式，“一机双屏”办税服务方式的推出，使得涉税事项的办理流程实现了公开化，透明化，极大增强了税收工作的透明度，更好地保护和尊重了纳税人的知情权和参与权。通过提供这一系列的纳税服务措施，得到了辖区纳税人的一致支持和肯定，目前还没有对纳税服务厅的投诉。
三、加强工作作风和廉政思想教育，积极树立良好的地税形象
在紧紧抓好收入工作的同时，城区分局始终把工作作风和反腐倡廉放在重要位置，教育分局人员要有一个平常心，严格按照党风廉政建设责任制和廉政准则来约束自己，要求自己，在纳税服务工作中坚持“服务理念为先”，确立以“满足纳税人合理需求”为导向的新思路，时常采取换位思考的方法，提高服务的质量和效率。同时城区分局的工作需要与方方面面的纳税人打交道，掌握着一定的行政执法权，税务人员的一言一行直接关系到地税干部在纳税人心目中的形象，要求分局人员必须要有良好的心理素质，在日常办税过程中树立爱岗敬业的精神，随时解决纳税人提出的各类问题，因为跟纳税人打交道，形形色色的人都会碰到，必须学会区别对待，面对一个，满意一个，当然受委屈的事情也时有发生。尽管这样，分局人员还是本着“文明执法、公正廉洁、优化服务”的宗旨，以宽容的心去对待纳税人、服务于纳税人，切实做到文明执法、文明服务，成为展示我局形象和优质服务成效的窗口。
四、存在的问题和不足
虽然我们的工作取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些问题和不足。
一是干部的综合素质有待于加强，对税收业务和征管软件的熟悉程度不够。
二是在征收管理上，征管能力和水平还有待于提高，漏征漏管户还有一定程度存在；
三是税收咨询服务还有所欠缺，由于业务水平有高低，同时人员的变动，无疑也就增大了税收政策解释的工作难度。
以上的这些问题与不足，我们将会在今后的工作中采取应对措施，认真加以解决，力求把各方面的工作做的更好。
