各位老领导，同志们：
岁岁重阳，今又重阳。在全市上下认真学习党的十六届六中全会重要精神、贯彻落实市第九次党代会各项决议、努力构建繁荣富裕、和谐秀美的新衡阳之际，我们在这里隆重集会，庆祝第18个重阳敬老节，并表彰一批“敬老爱心使者”先进集体和个人。在此，我代表市委、市政府，向全市广大离退休老干部表示崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志，以及关心和支持老干部工作的社会各界人士表示亲切的问候！
老干部是党和人民事业的功臣。近几年来，全市各级各部门各单位按照中央和省委、市委的要求，把做好新形势下的老干部工作作为事关改革发展稳定的大事来抓，认真落实好老干部的政治、生活待遇，引导广大老同志在“三个文明”建设中发挥作用，取得了可喜成绩。这次受表彰的对象，就是他们中的杰出代表，集中体现了“政治坚定、业务精湛、救死扶伤”的良好风貌，体现了全心全意为老干部服务的崇高境界，体现了爱岗敬业、任劳任怨、克服困难、开拓创新的优秀品质，令人敬佩，值得学习。广大老同志忠于党和人民的事业，发挥自己的政治、经验和智慧优势，在不同的领域，以不同的方式，继续为建设和谐社会、实现衡阳在“一点一线”地区快速崛起奉献余热，用心血和汗水续写着人生的绚丽篇章。广大老同志为党和人民建立的功勋，我们永远不能也不应该忘记。在长期斗争实践中形成的坚定的立场和信念、丰富的智慧和经验、崇高的精神和风范、优良的传统和作风，永远值得我们传承和发扬。
当前，我市的改革和发展进入了一个关键时期，面临着建设经济繁荣、生活富裕、社会和谐、山川秀美新衡阳的历史任务，对做好新时期的老干部工作提出了新的要求，做好老干部工作的任务越来越重、压力越来越大，老干部工作只能加强、不能削弱。下面，我就进一步做好全市老干部工作讲三点意见。
一、要认真贯彻十六届六中全会精神，增强“三种意识”，提高服务老干部的自觉性
刚刚闭幕的十六届六中全会审议通过了构建社会主义和谐社会的纲领性文件——《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，强调我们构建的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，开辟了中国特色社会主义事业的新境界。老干部工作作为党的干部工作的重要组成部分，在党的全局工作中具有十分重要的地位。各级党委（党组）要从贯彻十六届六中全会精神的高度，切实增强大局意识、发展意识、服务意识，进一步提高做好老干部工作的自觉性。
1、要增强大局意识。做好老干部工作，与党和国家的发展大局息息相关，胡锦涛同志指出：“老干部工作无小事，事关大局，十分重要。”老干部工作是一项政治性很强的工作，不是中心，却牵动中心，我们一定要从全国、全省和全市的大局出发，站在大局的高度看问题，思考问题，与党中央保持高度一致，努力做到老干部工作与经济社会发展协调一致，只有这样才能不断提高老干部工作水平，促进老干部工作健康发展。当前，老干部工作要认真处理好“改革、发展、稳定”的关系，引导老同志牢固树立发展才是硬道理的观念，帮助老同志解决思想和实际问题，让老同志顺心顺气，努力做到让党委放心，让老同志满意，从而使老干部工作做到与时俱进，真正服务、服从于党和国家的大局。
2、要增强发展意识。本世纪头二十年是我国发展的重要机遇期，我们老干部工作也要抓住机遇加快发展，既要有理论创新、工作创新、自身建设创新，也要体现时代性，把握规律性，富于创造性，始终保持与时俱进。老干部工作要放眼未来，努力加快发展，要坚持从老干部工作的实际出发，不断创新工作思路，搞好调查研究，提高工作水平。尤其要善于把老干部工作放在大局中去研究，善于用科学的发展观和正确的政绩观促进老干部工作取得新进展，善于根据老龄化带来的新情况、新变化，科学地思考老干部工作，切实把老干部这笔党和国家的宝贵财富、重要资源利用好、发挥好。
3、要增强服务意识。以人为本是科学发展观的本质和核心，加强和谐社会建设是落实科学发展观必须坚持的原则。老干部工作是一项服务性很强的工作，在老干部工作中树立以人为本的理念，构建和谐的老年群体尤为重要。老干部工作坚持以人为本，核心是以老干部为本，就是要在全社会形成尊老、敬老的良好风气，增强为老干部服务的意识，要坚持全心全意为人民服务的宗旨观念，按照“始终代表最广大人民根本利益”的要求，以真诚的态度和真挚的感情，为老干部服好务，使老干部称心、放心。
二、要加大“三个力度”，落实好老干部的各项待遇
当前和今后一个时期，全市各单位、各部门要围绕全市工作大局，按照创建和谐社会的要求，坚持以人为本，探索老干部工作的新路子，进一步提升工作水平，真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，切实把老干部政策落到实处，使老干部共享改革开放成果。
1、要加大老干部思想政治建设力度。一是要加强离退休干部党支部建设。要按照党的建设特别是基层组织建设的总体要求，制定目标和措施,切实加强离退休干部党支部建设，进一步增强离退休干部党支部的凝聚力和战斗力。要通过组织理论学习班、培训班、报告会、开设专题讲座等形式，使老同志进一步加深对中央精神的理解，把思想认识统一到中央的精神上来，统一到市委、市政府的重大决策上来。二是要加强阵地建设。要积极为老干部党支部学习创造条件，继续抓好老干部活动中心建设，办好各级老年大学, 改进教学、提高水平、扩大规模、健康发展，形式要力求新颖，内容要力求创新，把老年教育的覆盖面拓展到基层。三是要发挥好老干部作用。要充分尊重老同志对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，鼓励和支持老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，把社会的需求和本人的志趣结合起来，继续运用自己的经验和智慧，为党和人民的事业、为衡阳“三个文明”建设作出新的贡献。我们真诚地希望全市广大离退休老同志与时俱进，始终保持我们党的优良传统和作风，始终保持共产党员的先进性，在力所能及的前提下，在建设和谐社会中发挥参与和促进作用，在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用，在弘扬党的光荣传统、培养下一代上发挥示范和教育的作用。
2、要加大老干部生活待遇保障力度。一是要进一步健全离休干部离休费保障机制。近年来，在各部门各单位的共同努力下，全市老干部离休费保障机制实现了有序、健康运转，确保了基本离休费按时、足额发放，但目前仍有少数单位，尤其是部分企事业单位没有将离休老干部的各项政策性补贴发放到位，要按照“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，积极创造条件，落实职责要求，督促解决到位。二是要进一步健全离休干部医药费保障机制。全面推行《离休干部医疗保障服务管理办法》，及时解决执行“三个目录”、实行医药费统筹过程中各种不利因素和环节，缓解医患矛盾，保证医疗统筹机制健康运行、医药费合理使用，在加大财政保障力度的同时，要加强对医药费使用的管理和监督。定点医院要不断加强医德医风建设，提高医疗水平，要开展向白求恩、华益慰学习的活动，以高尚医德和高超医术为老干部解除病痛、救死扶伤。三是要认真抓好改制企业离休干部安置管理服务工作。要按照中办厅字〔2005〕12号、湘政办发〔2004〕25号、湘政办发〔2005〕12号和我市《关于国有改革改制企业离休干部安置管理工作的实施意见》（衡办通〔2006〕15号）的要求，不断完善、规范管理服务办法，有针对性地采取措施，统筹解决好国有企业改革中的离休干部经费、场所和工作人员问题。要按照行业归口管理原则，由破产改制企业原上级主管部门落实离休干部管理服务工作，确保安置到位、管理到位、服务到位、待遇到位。决不能因工作不到位而影响离休老干部待遇落实，真正把“爱心”落到实处。
3、要加大老干部管理服务工作力度。一是要建立健全长效机制，促进老干部服务工作规范化。涉老服务部门和单位是老干部服务工作的责任部门，要以评选表彰“敬老爱心使者”先进集体和先进个人为契机，进一步明确职责，规范服务，努力探索更多提升老干部管理服务水平的途径、方法。要从老干部思想实际和生活实际出发，落实服务人员，落实服务内容，落实服务措施，努力取得实质性工作效果。二是要创新工作方法，促进老干部服务工作个性化。“双高期”的老干部服务工作同以往相比，内容增多了，难度加大了，要求更高了。在服务方式方法上，要改变过去那种比较单一的服务模式，注重实现服务方式“三个转变”，即被动服务向主动服务转变，单一的生活服务向个性化的综合服务转变，封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变。
