在党的十六大前夕,朱镕基总理视察国家统计局,并发表了十分重要的讲话。这是统计战线上的一件大事,十分鼓舞人心。为落实朱总理的讲话精神,现在我就科技统计工作谈三点看法。
一、 科技统计工作十分重要
朱总理指出,统计工作无论怎么讲都是非常重要的。科技统计是对科技活动状况的定量测定,是制定科技政策、编制各级科技发展规划和计划,实现科技管理科学化、现代化的重要基础工作之一,也是评价科技政策和计划实施效果的重要依据。科技统计工作是各级政府科技管理部门的重要职能。没有准确、全面的、系统的科技统计数据就不可能合理地制定出各种科技政策和规划,不可能把有限的科技资源在各种科技活动中进行合理的分配和有效的利用,也就无法正确评价科技政策和规划的实施效果。
二、 各部门要重视、支持统计工作
科技统计工作是科技事业发展重要的基础性工作,科技统计数据既是制定政策和科学化管理的重要依据,又是政策执行情况和管理实施效果的直接体现。重视统计工作的关键是要落到实处。要为统计工作的发展创造好的条件,除了在经费、设备等物质条件上给予保证,在工作思路上多加指导、多提要求,使科技统计部门明确管理工作的需求所在。要加强统计和决策部门之间的相互联系,要选择具有较好素质的人员负责统计工作,并保持人员的相对稳定。科技统计工作有了领导的高度重视,有了部门的大力支持,就一定能做得更好。
三、 要切实做好科技统计工作
1、 及时准确地提供统计数据
统计工作最重要的任务就是准确及时地提供统计数据。数据质量是统计的生命。在新的形势下,统计工作的任务越来越艰巨,各级领导和有关部门对统计的需求越来越多。广大科技统计工作者要发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风,忠诚统计,不出假数。
2、 科技统计要与管理工作密切结合
统计工作的目标是为管理服务,统计部门要紧密围绕管理的中心工作、难点和热点开展工作,并要提高统计为管理服务的实际效果。近期内,要着重抓好以下几件工作:一是要配合统计局抓好 "科技进步统计监测";二是对一些管理热点问题提供更多的统计服务,特别是要注重为人力资源、高技术产业、科技中介、知识产权等方面的指标研究并提供有效的统计数据支撑;三是要为管理部门提供多层次、多侧面的统计产品,以适合不同层次的管理者,还要利用计算机网络逐步为管理者提供开放服务,使统计信息成为管理工作信息平台中的重要内容。
3、要加强和提高统计的分析能力
要使科技统计更好地为科技管理服务,首要的条件是提高统计分析能力。要加强统计分析能力的建设,注重统计分析方法和手段的研究,要花大力气培养和形成一支高水平的科技统计分析专家队伍,要积极开展超前的研究工作来支持统计分析工作,只有这样,才能使统计工作摆脱"事后调查"所带来的被动局面,提高服务的时效性。提高统计分析能力,还要学会开发和利用外部各类统计资源,加强综合分析,为科技管理所用,为领导、决策者提供真正可用的东西。当然,加强科技统计分析能力是一个逐步积累的过程,只能在实践中,一步一个脚印地加以实现。
4、加强队伍建设,努力提高科技统计人员素质
做好科技统计工作,必须加强科技统计自身工作体系的建设。一方面要大力加强科技统计人员的培训工作,使统计人员既熟悉管理工作,又掌握基本的统计业务知识;另一方面要加强队伍的组织建设,有条件的地方要建立专家支撑力量。要加强与当地统计、教育等有关部门的合作,共同促进科技统计事业的发展。
科技统计工作会议讲话
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