同志们：
刚才，张廷渊同志传达了全省安全生产会议上王黎明副省长的讲话精神，斗科同志通报了全县前三季度安全生产工作开展情况，详细地安排部署了岁末年初安全生产工作。有关乡镇、部门作了交流发言，讲得很好，我都同意，请与会各单位借鉴学习、抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、肯定成绩，坚定抓好安全生产工作的信心和决心
今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于安全生产系列重要论述，紧紧围绕安全生产“六大要点”（即强化红线意识，实施安全发展战略；抓紧建立健全安全生产责任体系；强化企业主体责任落实；加快安全监管方面改革创新；全面构建长效机制；领导干部要敢于担当），严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“100%的企事业单位全覆盖检查，100%的隐患挂牌整改，100%建立安全检查档案”的要求，扎实开展隐患排查整治、打非治违、标准化建设等工作，全县安全生产形势逐步好转，大家付出了艰辛，做了许多富有成效的工作。希望各乡镇、相关部门、各生产经营单位继续紧绷安全生产之弦，全力以赴抓好安全生产工作，为全县经济社会发展保驾护航。
二、认清形势，增强抓好安全生产的责任感和紧迫感
从讲政治的高度，充分认识到抓安全就是最大的政治。近年来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求从严落实“党政同责、一岗双责”，强调要正确处理安全生产和发展的关系，时刻把人民群众的生命财产安全摆在首位。中央和省州多次召开安全生产工作会议，对抓好安全生产提出了更高要求。各级党政机关对安全生产的重视程度越来越高、检查力度越来越大、责任追求越来越严，从今年发生的安全事故来看，我县还存在安全基础还不够牢固，一些部门、行业和企业安全生产责任措施未落实，生产投入不足，隐患排查整改不彻底，道路交通安全事故高发，违章违规生产操作不同程度存在，全县安全生产形势稳中有忧、稳中有险，稍有放松，就有可能酿成大祸。各乡镇、各部门、各单位务必要高度重视，坚守“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的底线，树牢“安全生产没有淡旺季”的理念，进一步强化安全生产红线意识，增强抓安全生产的责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，明确重点工作、压实工作责任，不打折扣、不讲条件、不谈客观，全力抓好安全生产各项工作。
三、强化措施，扎实抓好岁末年初安全生产工作
安全生产只有进行时，没有完成时。抓好岁末年初安全生产工作责任重大、使命艰巨，全县上下务必要绷紧安全生产之弦，突出工作重点，夯实工作责任，突出抓好“12345”工作。
（一）明确一个目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实中央省州安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善制度、强化责任、严格监管，减少伤亡事故，防止较大事故，杜绝重特大事故，确保各类安全生产事故死亡人数降到最低。
（二）打好两大战役。冬季历来是事故高发期，低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，用火用电需求旺盛，诱发事故因素增加。县安委办要抓住安全生产大检查和“打非治违”两个关键，从源头上下功夫、除隐患，严格执行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“3个100%”要求，聚焦交通运输、消防、危化品、矿山等重点领域、重点部位，紧盯重点时段、重点环节，深入开展安全生产大检查和“打非治违”，倒查行业主管部门和各乡镇安全生产责任落实情况，确保安全生产大检查和“打非治违”不留死角、不打折扣、不走过场，真正把各项监管措施落实到位。
（三）强化三个责任。进一步落实各乡镇和职能部门以及生产经营单位的安全责任，形成各司其职、齐抓共管的监管合力。一要强化领导责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，各乡镇党委政府、各部门主要领导要负总责，亲自研究部署、定期听取汇报、督促整改落实；分管领导为直接责任人，必须深入基层一线、亲自检查落实。二要强化监管责任。各职能部门要按照职责分工，认真履行好安全监管职责，特别是各行业监管部门要管好行业安全，全过程监管各行业、各企业生产经营行为，及时发现问题、消除隐患。强化部门联动，加大联合执法力度，坚决严罚重处非法生产经营行为。三要强化主体责任。各生产经营单位是安全责任的主体，必须增强安全发展意识，特别是企业法人代表要认真履行职责，强化法治观念，绝不容许片面追求经济效益，忽视安全生产。所有企业要认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，自觉接受各乡镇、行业部门监管，协调配合各项工作，确保安全生产措施、安全生产责任有效落实。
（四）突出四个重点。我县县域面积大、交通线路长、草原林地多、矿山企业散，必须要突出重点、统筹推进。一要突出抓好工矿商贸安全。抓好非煤矿山、危险化学品安全生产，积极开展非煤矿山、尾矿库和加油站等场所安全专项排查整治，着重抓好工程建设、学校卫生等领域安全，全力遏制各类安全事故发生。二要突出抓好道路交通安全。交通运输、公安交警部门要重心下移、关口前移，强化客运和农村道路交通安全管理，强化客运车辆安全检查、道路执法检查和源头治理，抓好危险路段、特种运输车辆、大型货车、农用车、校车安全，尤其要抓好强降雪天气道路交通安全，严防事故发生。三要突出抓好消防安全。开展重点时段、重点领域、重点单位、重点部位消防安全保卫行动，加强对商场超市、宾馆、饭店、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理，尤其要强化火源管理，加大森林草原巡防力度，抓好森林草原防火，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。四要持续抓好防灾保畜。坚决克服侥幸心理和畏难情绪，进一步加大饲草饲料、救灾物资储备力度，加强应急队伍建设，准确掌握气象信息，特别是关注灾害性气象信息，坚持做到气象信息和防灾保畜“两不误、两同步”，确保重大灾情、气象信息不瞒报、不漏报、不迟报，确保信息报送迅捷畅通。
（五）落实五项措施。一要抓好基层基础。各乡镇、各部门要充实加强基层监管力量，补齐监管能力薄弱这块短板。加强隐患排查治理，完善安全管理和应急处置机制，逐步构建全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管体系，提升安全生产保障水平。二要加强宣传教育。各乡镇、各部门要推进安全生产“七进”活动，宣传安全发展理念和安全生产法律法规，提高全民安全生产意识，尤其要加大对干部职工、企业主要负责人、特殊工种人员、高危行业从业人员等的培训，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。三要严肃事故处理。县安委办要执行重大事故查处督办、跟踪督办制度，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决制”，按照“四不放过”的原则（即事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过），严肃追究事故责任，尤其是对重特大安全事故，必须查清事故原因，举一反三，严防类似事故的发生。四要严格检查考核。县安委办要进一步建立完善督查考核机制，切实强化目标管理，加强对各乡镇、各部门安全生产工作落实情况的督促、检查和考核，及时发现问题，责令限期整改。五要切实转变作风。各乡镇、各部门要严格执行中央“八项规定”，反对“四风”，根据省州有关要求，切实加强干部管理，转变干部作风，确保安全监管各项措施真正落实到位。
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