2013年度本人现任镇便民服务中心主任，xx新区联合审批局综合协调科工作，主要负责行政审批服务工作，这项工作也是全镇廉政阳光建设平台。作为便民服务中心主任，严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，切实当好廉洁自律的表率，努力从源头上着力预防腐败现象发生。现将本人三年来履职守廉情况报告如
一、 坚定理想信念，把握正确政治方向。
1、注重加强学习。时刻以不放松廉政学习教育，及时学习有关纪检法规，筑牢拒腐防变的第一道防线。学习党和国家政策、方针以及时事政治，关心国家大事。学习业务知识，增强当好内行领导能力。同时，还经常到外地和周边地区实地学习先进经验，开阔了视野，增长了才干。
2、坚定正确政治立场。我时时处处发挥一把手的核心作用，注重维护领导集体的形象和权威。坚持上班不迟到，不早退，带头遵章守纪，工作、生活不铺张浪费，带头厉行节约，注重加强自律，带头修养党性。带头做到勤学习，不断改造自我;多实践，不断充实自我;宽胸襟，不断锤炼自我;严自律，不断完善自我;讲奉献，切实把握好单位的舆论政治方向，使单位全体党员干部在工作中不迷路偏航。
二、履行岗位职责，创优工作业绩
作为中心主任努力创造一流的工作业绩。为激发功能区发展的内生机制和内生动力，大力发展功能区经济，xx新区（xx镇）深入贯彻陈德荣书记提出的 “五个凡是”要求，认真按照县委、县政府关于“下放、承接、运转、保障”等“四个问题”的工作部署，对事权下放进行了积极探索。
1、高度重视，精心组织，xx事权下放试点稳步推进。
为了以点带面，示范引领，做好xx试点工作，县委、县政府高度重视，由黄敏县长总牵头，梁超、郑杰、周慧、林伟等各分管副县长先后带队到xx新区（xx镇）进行事权对接。县府办、发改局、监察局、法制办、审管办等部门领导、业务骨干组成试点工作指导组，在xx“蹲点”指导工作，及时协调解决事权下放过程中出现的问题。县有关职能部门对照目录认真研究梳理下放事项，积极做好对接。xx镇委、镇政府迅速成立了事权下放工作领导小组，制定了《xx镇事权下放实施方案》、配套工作手册及对接表，明确职责分工，严格按照时间节点要求，全力以赴做好事权承接。经过精心筹备，4月28日，平阳县xx新区联合审批局正式挂牌成立， 591项事权在xx新区、xx镇及镇属社区开始试运行。
目前，根据县委、县政府“先分散、后集中”的原则，事权下放部分业务暂时在经济开发区、国土分局、环保分局、房管所等单位分散办公。新的行政审批服务大楼选址已确定，地块收回协议已签订，规划方案正在设计，预计2013年底将建成投入使用。届时，行政审批便民服务窗口将达到60个以上，集中办公人员100余名，真正为群众提供“一站式”服务。
2、边试边行，以点带面，xx事权下放试点成效明显。
此次下放的事权共591项，其中下放到xx新区88项，xx镇435项，社区68项。经过充分调研和论证，联合审批局设置了10个对接科室，分别是综合协调科、发展计划科、经济发展科、环境保护科、规划建设科、房管科、国土资源科、城市管理科、水利科和公管科，12个社区成立便民服务中心，镇便民服务中心还是分散式办公。xx镇镇长、xx新区管委会主任陈先夏同志兼任局长，下设副局长、专职副局长各一名。目前，联合审批局运转平稳有序，社会反响良好，截止到12月31日，水利科办理业务8件，国土科办理业务76件，城管科办理业务750件，环保科办理业务19件，房管科办理业务12件，经济发展科办理业务9件，计划发展科办理业务74件，住建科办理业务233件，共办理1181项，便民成效越发明显。
（一）进一步理顺了事权关系。此次事权下放采取直接放权、委托放权、内部调整放权等方式进行，坚持“谁审批、谁负责”，做到了放管结合、权责匹配。比如对于相关事权法律法规没有明确规定，属于一般行政事务的，采取直接放权的方式，由县职能部门直接将事权交给xx新区（xx镇）、镇属社区行使，直接下放到xx新区3项，xx镇15项；对于相关事权有法律法规明确规定，属于行政许可和监督执法等事务的，采取委托放权的方式，由县职能部门同xx新区（xx镇）签订协议书，并明确委托事权的范围和责任，委托下放到xx新区56项，xx镇113项；对于在xx新区(xx镇)设有派出机构的县职能部门，采取内部调整管理权限的方式，把事权下放给派出机构承担，内部调整到xx新区23项，xx镇301项。县职能部门最大限度地下放事权，做到了能放则放、不放为例外。xx新区（xx镇）、镇属社区最大程度地抓好事权承接工作，做到了能接则接、不接为例外。
（二）进一步优化了管理机制。通过事权下放、重心下移，赋予xx新区（xx镇）更多的县级管理权限，并明确功能区主抓规划布局、建设开发、投资招商，中心镇主抓社会管理、农业农村的分工布局，解决了目前xx现行事权体制下层级过多的弊端，增强了xx新区（xx镇）高效管理经济社会事务和服务人民群众的整体功能，从而推进管理扁平化。人事管理方面，按照“上提人事权、动人不动编”的要求，联合审批局科长实行由县委组织部负责管理，主管部门和功能区协同管理。由组织部牵头考察，发文任免，并充分尊重功能区党委的人事任免建议。对连续两年评议排名前茅或考核优秀的，予以提拔或调整到重要岗位；对基层站所评议连续两年排名落后或当年年度考核基本称职及以下的，按照程序做出调离岗位、降级或免职等相应人事调整。
（三）进一步提升了服务水平。为提高办事效率，提升服务水平，并结合xx实际，联合审批局制定出台了联席会议制度、工作衔接联动制度，并建立健全即收即办、限时办结、一次性告知等多项规章制度，让企业和群众办事更加方便、审批效率更加高效、服务水平更加优化、依法行政更加规范。比如办理个人建房项目手续，以前仅仅县住建局和县国土资源局两个部门，少说也要跑个三五趟，现在到联合审批局，一趟下来就可以走遍相关科室，当天就能拿到审批结果。过去在受理规划选址意见书等类似项目时，需针对区域范围进行核对，还要到现场考察，至少需要5个工作日才能办理，事权下放后，凭借着办事员对当地乡镇地域的熟悉，只要1天就能完成。
三、严于律己，真正做到廉洁自律
作为便民服务中心主任，在落实党风廉政建设责任制工作中，严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行，将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下，坚持“五严格”，努力做到廉洁自律，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。加强思想道德修养，保持积极向上的生活作风，自觉抵制拜金主义、极端个人主义的侵蚀。
回顾三年的工作，在党风廉政建设上本人虽取得了一定成绩，但我深刻认识到，党风廉政建设工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务，在今后的工作中，我将严格党风廉政建设责任制要求，加强学习，扎实推进党风廉政建设责任制的落实，始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气，在新的一年里作出更大的贡献。
