一、工作方法概论
什么是工作方法？日常工作中我们常常遇到这种情况，领导交给了我们一项任务，费了很大力气，结果事情还是没做好，或是效果不佳，究其原因，与工作方法不无关系。做任何事情光有想把事情做好的主观愿望不够，还有个方法问题。当然，没有把工作做好的意愿，工作是肯定做不好的。有了把工作做好的主观愿望，再加上科学的工作方法，才能取得良好的业绩，实现预期的工作目的。
过去毛主席曾经说过“要过河，必须先解决船和桥的问题”。这是打的一个比喻，说的是过河前必须解决过河的方法问题。过河是目的，用渡船或架桥是过河的方法。毛主席用一个浅显例子说明了目的(或目标)和方法的关系。做任何事情如果没有适当的方法，就无法达到最终的目的，方法是做事成败的关键因素之一。
以前曾经做过的事情，因为已经熟练地掌握了工作方法，做起来得心应手，完成任务不在话下。问题是领导交给你一项从没有做过的工作，你有把握把它做好吗？这才是对一个人能力的真正考验。中国人有句老话 “预则立，不预则废”，其中所说的预就是策划，做事前必须进行策划，也可以叫谋划、预谋，这句话的意思就是事前预谋是做事成败的关键。
做事之前先弄清楚做这件事情的目的是什么？或者说这项工作的目标（质量标准）是什么？针对目标要求进行思考和认真地分析，弄清楚完成这项任务需要具备什么条件，然后再结合实际找出做这项工作的方法和步骤，这就是策划。如果把策划也作为一个过程的话，过程的输入就是工作任务，经过策划输出的做这项工作的实施计划。
策划过程的第一步是分析这项工作任务的要求，包括领导明示的和隐含的要求。领导交代工作任务不一定说的很具体，除了已经明确了的要求外，还有这项工作本身不说也必须做好的要求，这就需要进行分析，明确对这项工作的全部要求。要求也有主次之分，要弄清楚哪些要求是主要的，哪些是次要的。如果分不清楚这些，最后可能满足了次要的要求而忽略了主要的要求。比如打广告，要求既要宣传效果好，又要省钱。而你竞顾了省钱而忽略了效果，这就成了本末倒置，钱虽然花的不多，但没有取得宣传效果，完全失去了广告的意义。
第二步是对实际情况进行深入地调查了解。充分了解做这件工作现实条件，具备哪些有利条件，存在那些风险，充分掌握了实际情况才能找出切合实际的工作方法，知己知彼才能百战百胜。
第三步就是结合实际制订工作方法和步骤。寻求或称探索工作方法途径有很多，可在书本中查找，可向有经验的人求教，也可召开会议，集思广益，利用集体的智慧进行探索。工作方法包括所需要的各种资源、人员组织、工作流程和规避风险措施等。如果采取的工作方法不当，最终结果可能是事情做了，效果不理想，领导不满意，没有达到预期目的。
做事情一定要注意工作方法。方法对，办事效率高、质量好。方法不对，则时间、费用花了，达不到预期的效果。重要的是开动脑筋，善于思考，通过统计分析寻求最佳工作方法，这里包括学习使用先进科学的工作方法。经验也很重要，在实际工作中善于总结，不断地吸取教训，积累经验，经历的事情多了办法自然也就多了，同样能够提高办事的效益。在此，笔者曾从事过乡镇基层干部工作，现结合绿春县情，浅析农村基层干部工作方法。
绿春县位于祖国西南边陲，与越南莱州省猛谍县接壤，国境线长达153公里。由于绿春经济基础和产业结构的特殊性，财源支柱单一，经济发展缓慢，2008年全县国民生产总值仅78,177万元，地方财政收入完成6,060万元，财政支出却达48,231万元，财政自给率不足13%，收支矛盾日益加剧，财政困难不断加深，是典型的农业贫困县。
二、农村基层干部工作之我见
农村的发展，农民民主意识、政策意识和综合素质的提高，对农村基层干部的工作提出了更高的要求。面对新世纪的新农村、新农民，农村基层干部只有不断改进自己的工作方法，使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应，才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作。
（一）运用政策，推动工作。
党领导农民建设社会主义新农村，使农民不断致富，是通过一系列政策作保证的。因此，运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。
运用政策，必须首先掌握政策。农村政策很多，涉及农村政治、经济、文化等各个方面；农、林、牧、副、渔等各种产业；农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“富民”。这是党制定农村政策的出发点，也是农村基层干部运用政策的落脚点，是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“富民”思考农村工作的点子，展开农村各项工作，这是长期不变的工作方法。
运用政策，必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下，单靠农村基层干部动员加强调，或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策，尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来，及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓，自觉遵循，积极运用。
运用政策，关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的，具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的，也具有相对的概括性，不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策，切不可不动脑筋，不顾乡镇、村、社的条件，照搬政策条文。
（二）科学决策，减少失误。
科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省，再作决策。决策必须在清醒的状态下进行，自省能使自己清醒。因此，在决策前应当先行自省。一省：这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利；二省：这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么，看到问题的重要性；三省：必须在什么时候作决策?把握时机，避免冒险或坐失良机；四省：已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果；五省：自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊，从中选择出最佳方案。
把握目标，灵活决策。在做决策时，要反复推敲，思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标，这项决策就失去了意义。一项决策，往往也存在着“能不能为群众接受”的问题，为了让群众能够接受，折衷、妥协、让步是常有的事，妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时，只要能够实现最低目标，又能够使群众接受，农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法，灵活地作出决策，及时推进工作。
发扬民主，有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时，没有人提相反意见，出现“鸦雀无声”或者“众口一词”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解，提不出相反意见；或认为领导不可能采纳自己的意见，不愿发表相反意见；或害怕得罪“拍板”的同志，不敢发表相反意见。遇到这种情况，最好是把这个问题放一放，松松大家的思想包袱，让大家思考思考，再做决策。
（三）抓住“中心”，提高效率。
讲究工作效率，现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视。然而，还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领。任何一个乡镇、一个村、社，在一定时间内所要进行的工作，往往是多种多样的。但无论做一项或大或小的工作，都得考虑一下最基本的问题是什么?也就是主要矛盾是什么?解决问题的关键是什么?特别是乡镇、村的领导干部，更不能茫无头绪，四面出击，必须注意对整个工作作具体分析，区别主次先后，分清轻重缓急，以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节，这个关键环节就是一段时间的中心工作。解决了这个问题，就会推动整个工作顺利发展。否则，就没有重点，甚至本末倒置，轻重不分，其结果是收效甚微，劳而无功。
（四）群众至上，服务到位。
农村基层干部的工作方法不光是组织发动，更重要的是引导、服务。给群众之不能，解群众之不解。
为民排忧。当群众遇到困难时，农村基层干部应主动出面帮助，出点子，想办法，解决具体问题。应从生活小事做起，关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题；应特别关心那些不声不响、老实守法的群众，不让老实人吃亏。给群众办实事、好事，要讲究实际，说到办到，坚持一件一件、年复一年地办，做到把事情办实，把实事办好。办不到的事情不要乱表态，提虚劲。
关心发展。农村基层干部应经常了解和研究自己工作区域的群众，不但要知道群众的性格、气质、爱好、特长、弱点，而且要清楚他们生产、经营近况，了解他们发展能力、潜力，预见他们发展方向，为他们发家致富出点子和尽可能创造必要的条件。
全面服务。在市场经济条件下，农民群众致富对社会服务的依赖性较大。农村基层干部应充当好对农民服务的尖兵，想方设法对农民群众提供信息服务，帮助农民走向市场；提供科学服务，帮助农民提高产品质量档次；提供资金服务，帮助农民启动发展；提供政策法规服务，帮助农民获得有关方面的优惠，利用法律保护正当权益。
（五）民主管理，依法行政。
把握好党的领导与村民自治的关系。加强农村基层民主政治建设，不能摆脱党的领导，农村基层干部，特别是党员干部在工作中应始终强调党对农村、农民的领导，坚持把党的领导贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开的全过程。
把握好依法办事和建章立制的关系。村民自治必须在宪法和法律的范围内开展活动。制定任何一项民主制度，都要以党的政策和国家的法律法规为依据。当然，也要尊重村情民意，结合农村现在的民主状况，使制定出来的民主制度具有合法性、针对性、操作性
把握好民主形式和务求实效的关系。推行村民自治，无论采取哪种形式，都必须从农村的实际出发，从村社干部民主管理水平的现状出发，从农民群众民主意识和参政议政的能力出发，以能否促进农村改革、发展和稳定为标准，以农民群众是否满意高兴为标准来确定取舍。
