统计局二00七年度统计工作总结
今年以来，我区统计工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省、市统计工作会议和全区经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府确定的工作目标，以提高统计数据质量和服务水平为工作重点，负重拼搏，真抓实干，与时俱进，开拓创新，认真开展“两提一优”教育，加强“六型”机关建设，以服务全区经济建设为重心，努力克服人少事多、经费紧张的矛盾，从抓干部职工的思想政治工作入手，狠抓各项统计工作，先后完成了全国第二次农业普查、劳动力调查、安全感调查、城镇居民住户基本情况调查等6次临时性调查和经常性统计调查报表工作，全局十九个专业及专项工作被市统计局评为先进。局机关党支部被区委机关工委评为“先进基层党组织”。现将2007年度主要工作总结如下：
一、2007年主要工作及成效
﹙一﹚、加强制度建设，推行目标管理。一是工作早计划、早安排。年初及时制定印发了《2007年统计工作要点》，明确了全年工作思路和工作重点。成立了党风廉政建设、机关效能建设、“两提、一优”学习等领导小组，并分别确定了各小组负责人及办事人员，为全局有条不紊地开展各项工作打下了良好的基础，二是完善了统计局及乡镇、办事处统计工作站岗位责任目标管理、责任目标考核等各项规章制度，进一步规范了统计干部职工的工作行为。通过建章立制，使全局干部职工人人身上有责任、个个肩上有担子。三是建立定期检查考核和通报制度，确保了工作任务的完成。
﹙二﹚、积极开展“两提、一优”创建活动。根据市、区有关文件要求，我局从 3月23日 起 至 10月25日 近七个月来，认真开展了“两提一优”集中学习教育活动。一是成立了由局党支部书记、副局长邓卫东任组长，局班子成员荀辉为副组长，局党支部成员闫莹波、秦京京为成员的“两提一优”教育活动领导小组；二是分阶段制定了学习计划和实施方案；三是按照区“两提一优”办公室的统一要求分阶段认真开展了“两提一优”学习教育实施活动，要求干部职工做到学习有记录、读书有笔记、有心得体会文章，并自觉运用到实际工作中。
﹙三﹚、建设“六型”机关，树立良好机关形象。按照市、区要求，积极开展“学习型、服务型、务实型、竞争型、效率型、节约型”等“六型”机关建设。一是以提高政治理论业务水平为出发点，建设“学习型”机关。在干部职工中狠抓政治和业务学习，建立了学习制度，制定了学习计划和定期考核计划，并把学习纳入岗位目标责任制进行考评计分，严格坚持“星期四”下午政治理论、业务学习，要求做到人人有学习记录、心得体会和读书笔记，努力建设学习型统计干部队伍。二是以提高服务水平为目标，建设“服务型”机关。一方面在机关各科室内部要求统计人员为基层统计同志上门报表和社会公众上门咨询服务上做到“六个一”即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热血接待、一身正气办事、一句祝愿话别。另一方面在统计分析上，认真开展各项专题调查和统计分析研究，及时上报统计信息，努力提高统计服务水平。我局始终把提高服务水平作为一切工作的出发点和立足点。今年我局把统计分析研究任务、统计信息上报任务继续量化到人，建立奖惩机制，统计分析的水平和质量明显提高。1-10月，撰写《统计分析资料》19期，上报各类经济和社会发展统计信息48篇。三是以提高数据质量为宗旨，建设“务实型”机关。在全面完成2006年统计年报和2007年月报和定期报表工作的基础上，进一步强化了数据质量审核校正工作，开展数据质量评估。建立了数据质量负责制，各专业对基层上报的各项统计数据及时进行认真核实，由分管领导把关，主要领导审核，在上报前要求专业人员加强对基层经营情况的调查了解，进行认真评估分析，确保数据差错不出门，出门无差错。四是以争先进位为动力，建设“竞争型”机关。为了创新激励机制，塑造团队精神，今年我局在局机关从建章立制入手，建立了岗位目标考评计分办法，对年终总分在前两名的同志，将评为全区“统计先进工作者”，对不足100分的进行批评教育，限期整改。对基层拟定了考评实施方案，严格进行考评兑现。通过建立竞争机制，进一步增强了干部职工自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识，打破了凭印象投票的作法，建立了以实绩论英雄的考核评比运作机制。五是以提高工作效率为出发点，建设“效率型”机关。按照区委、区政府的部署和要求，及时成立了以局长段玉华同志为组长的机关效能建设领导小组及其办公室，制定了局机关效能建设实施意见。推行了全员AB岗位制度，即从局班子成员到工作人员均实行了AB制度。实行了首问负责制，确定了全程代理服务人员，建立了《首接首问责任制规定》等一系列机关效能建设工作制度。在开通局域网的基础上，为提高工作效率，进一步完善了统计信息内外网页，开通了广域网、内部网和IP电话。六是以倡导厉行节约为起点，建设节约型机关。1、定量考核，落实到人。大力提倡节约从身边做起，从点滴做起。2、网上传输，节约费用。确需打印时，提倡采用再生纸和双面用纸。3、继续建立和完善了财务制度、对外接待等制度，严格标准和审批把关制度，努力降低行政成本。局机关紧紧围绕构建节约型社会,创建节约型机关,争做节约型科室开展扎实工作。
﹙四﹚、高质量完成统计定期报和年报工作。按照国家统计现行制度，及时、准确、全面搜集整理上报各种统计报表。为确保统计数据质量，先后建立了定期统计报表“签到”、年报“送审”和“评估”等一系列内控制度。主要经济指标都通过了市统计局审核评估，并且也真实地反映了我区经济社会的发展。主要指标完成情况：
（1）、地区生产总值：今年1-10月实现82.24亿元，比去年同期增长15%。全年预计实现105亿元,增长14%。
（2）、全部财政收入：今年1-10月实现6.63亿元，比去年同期增长32.05%。
（3）全社会固定资产投资：今年1-10月预计完成21亿元,(不含跨区投资)比去年同期下降6%。全年预计全社会投资可达23亿元,比同期减少3.8亿元,下降27.5%。
（4）社会消费品零售总额：今年1-10月实现18亿元,比去年同期增长11.9%。全年预计可达25.9亿元,比同期增加2.8亿元,增长12%。
（5）农民人均纯收入：预计4400元，增长8%。
（6）城镇居民可支配收入：今年1—10月实现8694元，比去年同期增长17.4%。全年预计可达10800元,比同期增长17%以上。
﹙7﹚、规模以上工业企业统计；今年1—10月份规模以上工业企业完成工业增加值60.28亿元，增长16.36%，实现利税25.2亿元，预计全年完成工业增加值70亿元，增长16%，实现利税28亿元。今年规模以上企业个数已达42个，可望实现工业总产值240亿元.比同期增长30%
﹙8﹚、民营经济：今年1—9月份民营经济增加值16.4亿元，增长23.1%，实现利税3.17亿元，增长73.2%，实缴税金3.23亿元，比同期增长10.2%。
﹙五﹚、保质保量完成农业普查及临时性调查任务
1、全面完成第二次全国农业普查工作。按照国家、省、市农业普查办公室的统一部署，充分利用有线电视和宣传标语、墙报、办公楼字幕等形式大势宣传农业普查的重要性和必要性，抽调人员，划片包干，深入乡镇走村串户实地指导普查登记，严把普查数据质量关，已全面完成了第二次全国农业普查各阶段工作任务，农业普查工作得到了上级部门的充分肯定。
2、全国人口和劳动力调查工作进展顺利。按照国务院、河北省、张家口市统计局的统一部署，今年上半年和下半年分别对全区抽中的5个办事处、1个乡镇的10个社区、24个调查小区932户的3200人进行了人口变动、劳动力和和安全感的三项调查。下半年的调查工作，目前已完成动员部署、宣传发动、业务培训、等阶段性工作任务，整个工作正在按计划顺利开展。
3、顺利完成城镇居民基本情况调查。按照省、市国家调查队的统一部署和安排，于 7月27日 至 10月15日 完成了对庞家堡镇和7个办事处的16个社区中的706户城镇居民的基本情况的调查任务。
4、为全面深入的搞好统计工作，夯实统计基础数据提高统计数据质量。我局先后开展了农作物意向调查、城镇住户抽样调查、工业品价格调查、商贸批零调查、再就业调查、房地产投资企业的投资情况调查、个体服务业抽样调查、农村住户调查、城市住户资产负债调查、邮政服务满意度及需求调查。
﹙六﹚、大力加强基层统计基础建设。统计基层基础工作是统计工作的基础，是统计数据的源头，为全面提升统计站的基础建设水平，规范统计工作流程，我局领导班子采取定人定员包帮基层统计工作站的办法，对基层统计工作站建设督促指导责任到人，定期对基层统计工作站的建设情况进行汇报并及时研究下一步的工作思路。按照《宣化区乡镇、街道办事处统计工作管理办法》、《宣化区乡镇、街道办事处统计工作考核办法》，继续抓好乡镇、办事处基层统计工作站规范化建设。从各种制度上墙、统计台帐的建立、统计报表填写上报、办公设施的配备和基层统计信息的及时撰写上报等方面制定标准并进行检查。先后两次对比较好的基层统计工作站进行了观摩，召开了基层统计工作站建设现场会，进行了经验总结交流。
﹙七﹚、加强自身建设，塑造高素质统计综合型人才。为了提高基层统计人员的业务素质，强化统计队伍建设，我局从自身抓起，学政治、学业务，既当好学员、又当好教员。一是采取以会代训方式培训。利用布置专业报表、召开临时性统计工作部署会、大型统计工作展开前及进行之中召开的协调会等时间对乡镇、办事处统计人员进行业务培训；二是定期下到基层统计站、社区检查指导工作进行面对面的帮助指导；三是定期进行业务学习培训，按照局内的惯例每周四下午进行政治理论学习和业务学习培训；四是召开专门培训会进行培训。今年利用四月、六月、九月三期对全区不同行业的统计人员进行了统计从业人员继续教育和统计从业资格教育培训及考试工作，对城镇60个记帐户进行了业务培训，培训人数达700多人；五是采取派出去、请进来的方式提高业务人员的素质。今年派出10人次到省内外参加人口性别、劳动力调查、服务业和财会专业培训；6人次到市参加专业培训；组织基层统计工作站站长及有关部门的统计业务骨干参加了市统计局举办的“五五”普法培训；邀请市局法规科张科长、市国家调查队住户科申科长来我局进行授课培训，通过培训使统计人员业务素质和统计法律意识得到明显提高。
﹙八﹚、严格统计执法，提高统计数据质量。为了确保统计数据质量，准确撑握全区各行业、各部门的生产经营现状，我局成立了统计执法检查领导小组，由两名副局长带队，于2007年6月至9月份别对4个乡镇、7个街道办事处统计工作站和全区10家规模以上工业企业、15户规模较大的服务业企业以及10户项目单位、6户商品贸易业、房地产企业和建筑企业，开展了统计执法检查，重点检查了原始记录、统计台帐，各项指标的取材及计算方法，对被查单位出现的问题进行了现场指正，对检查情况进行了及时的汇总，对问题较多、问题严重的单位下发了限期整改通知书。
二、存在的问题与不足
一年来，我局虽然做了大量艰苦细致的工作，并取得一定成效，但问题与不足也客观存在：
1、统计制度方法和统计指标体系是计划经济体制下的方法和体系，有不适应市场经济体制对统计工作的要求，也不适应落实科学发展、和谐发展的要求。
2、统计专业基础工作不够扎实，基层统计基础台帐缺乏，统计制度不健全，依法统计意识淡薄，统计调查配合程度较低，统计源头数据质量监控能力有待提高。
3、个别单位对统计工作重视不够、工作不力，出现迟报、漏报现象，一些调查对象对统计工作重要性的认识不高，填报数据不实偏低，统计数据质量有待进一步提高；
4、统计需求大量增加，而统计对象点多、面广、量大，又变换频繁，统计日常工作量不断增大，临时性调查任务不断增多，区、镇﹙乡、办事处﹚两级统计任务繁重和力量不足的矛盾凸现。
5、乡镇、办事处统计工作站统计工作规范化建设有待进一步加强，实现区、乡镇、办事处两级网络建设的步伐需要进一步加快。
此外，从机关内部管理和作风建设的效能分析来看，个别干部职工工作理念依然陈旧，理性思维不强，应对不断变化的宏观环境和复杂局势的能力素质不高；机关内部还存在干多干少一个样，缺乏内在激励机制、危机意识和争先创优动力。
三、2008年工作思路
1、学习“十七大”报告，领会“十七大”精神。利用现代传媒和统计信息网站大张旗鼓地宣传 “十一五”期间宣化区经济社会取得的辉煌成就；把贯彻“十七大”指示落实到统计局的实际工作之中。落实专人做好统计信息网页的更新与维护，让党政领导和社会各界更加及时了解统计，关注统计、支持统计。
2、进一步加强机关效能建设和行政权力公开工作的深入开展。
3、进一步提高统计服务水平；﹙1﹚、围绕全区经济发展的重点和热点问题，大力提高统计决策水平。为保证决策服务水平的提高，我们要确立“一把手”亲自抓、分管领导全力抓、综合统计具体组织的工作体系。根据区党政领导关注的重点、难点问题确定宣化区统计局的统计服务重点、内容和质量要求，把目标任务分解到各专业科室。对于重大的统计服务课题，都要有局长亲自挂帅，综合部门牵头，各专业科室参与，充分发挥群体优势。每个季度，都要进行全局“会诊”，对全区经济运行情况进行预警预测。﹙2﹚、开发多种统计产品，全面提升统计服务：一是《宣化区经济动态月报》、《宣化区国民经济统计资料》、《宣化区统计动态快报》、《宣化区工业月报》、《宣化区投资快报》五种拳头产品的编辑和印刷质量要有新突破，力求质量高、信息量大，有效保证其实用性、时效性和美观性。二是常规产品统计分析编发要达到24期、统计信息编发要达到56期、统计动态快报编发要达到12期，为各级领导、各有关部门横向纵向地及时了解经济发展状况和变化趋势提供更加有力的帮助，也为广大人民群众提供更优质的统计信息咨询服务。三是创新性每月编发一期《统计参阅》，集国内外、全区经济要闻于一体，作为宣化区统计局统计服务的一项新举措。四是每半年召开一次统计新闻发布会，向全社会公布宣化区国民经济运行情况，实现在宣化区统计局内、外网上同步发布。﹙3﹚、实施“统计数据提速工程”，提高统计服务的时效性。专业数据月报结束后立即编发相关统计信息，专业月度资料在月后12日前编发，专业科室的季度分析报告在季后15日前编发，使全区经济情况分析送给区党政领导的时间大幅提前，进一步提高统计参与决策的时效性。
4、进一步强化能源统计工作：为进一步提高宣化区规模以上工业企业能源统计工作水平，拓展能源统计服务领域，摸清企业耗能实情，为确立降低单位GDP 能耗水平提供决策依据，宣化区统计局要从以下六个方面强化能源统计工作。一是建立制度。按照国家统计制度要求，建立和完善能源统计报表制度，对规模以上工业企业的能源消费情况实行按季度统计，对规模以上工业企业的用电量、工业生产综合能耗按月进行统计，同时新增加了规模以上工业企业能源半年报统计报表任务。二是严格考核。区统计局高度重视能源统计工作，将建议区政府将能源统计纳入到对各耗能单位的年度业务目标考核之中。三是落实责任。区统计局确定专人负责能源统计工作，及时跟踪、监测、反映企业的能源消费，每月为区委、区政府提供万元产值能耗情况。四是加大培训力度。为进一步提高基层工业统计人员业务素质，从源头上保证统计数据质量，统计局针对基层统计人员变动频繁的情况，将适时邀请市局领导、本局能源负责同志进行讲课培训，不定期到能耗单位检查进行面对面的帮助指导培训。五是夯实基础。统计局把加强工业企业统计基础工作，切实搞准统计数据，进一步提高统计数据质量，确保统计数据客观真实性作为一项重要工作来抓，将于2008年5 月下旬至7 月下旬，对全区内国有及年销售收入在500 万元以上的工业企业开展工业统计数据质量检查。检查内容是2008年上半年工业生产月报和财务月报，检查主要指标为工业总产值、工业增加值、产品销售收入和利润总额、工业用电量及综合能耗，检查重点是工业统计基础工作，是否达到统计制度的规定和统计基础工作“六有”（有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐、有电脑能上网）的要求，检查的方式是企业自查和统计局抽查相结合。六是建立主要能源指标数据定期公布制度。为让区领导和各部门及时掌握我区能源消耗现状以及开展节能降耗所取得的效果，区统计局将建立主要能源指标数据定期公布制度，及时公布万元GDP能耗、取水、用电量、规模以上工业万元增加值综合能耗、规模以上工业万元增加值取水等主要能源指标数据。
5、围绕宣化区经济发展的支柱产业、优势产业、新兴产业、重点行业和个体私营企业，以及本地区新的经济增长点，开展统计调查、统计分析，提出合理建议；围绕宣化区加快发展过程中出现的新情况、新问题，加强预警、预测分析，提高监测分析的科学性、及时性和前瞻性。
6、继续做好重点企业的属地统计、定期检查和考核工作，确保源头数据质量；
7、加快统计基层基础规范化建设。努力做好各种临时性的抽查、调查、检查和专项统计工作任务，抓好政治理论和统计业务学习制度的落实。继续加强统计人员教育培训工作，切实提高统计从业人员的能力水平和业务素质；继续做好对镇乡《镇》、办事处统计工作站和区属部门、企事业单位各种统计制度的完善、落实及目标责任制的统计考核工作，做到赏罚分明。深入乡镇、办事处和企事业单位开展调研，发现好的典型，总结推广成功的经验做法，进一步推动加强基层基础统计工作的建设步伐 。
8、继续做好对包乡镇、包办事处统计工作站、包企业、包村的帮扶工作。
9、认真做好第二次全国农业普查的后续工作；搞好普查数据的开发利用；
9、做好全国第二次经济普查的各项准备工作。
10、要密切关注国际、国内经济形势的变化情况，加强对比分析研究，找差距，摆不足，提对策，积极搞分析研究，通过履行职责更好地为全区经济社会发展服务。
宣化区统计局
二00七年 十一月九日
