XX工商分局2011年度工作总结
一年来，XX工商所在市工商局的领导下和办事处的指导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以开展“三个建设年”活动为契机，不断强队伍建设和作风建设。在市场监管中紧紧围绕流通领域食品安全和农资市场专项整治等工作为重点，大力整顿和规范市场经济秩序，全面履行了工作职责，有力地促进了地方经济的健康发展。个年来，在全所干部的共同努力下，圆满完成了市工商局下达的各项工作目标和办事处安排的其它工作任务，现将2011年工作总结如下：
一、开展“三个建设年”活动加强队伍建设和作风建设
今年来，我工商所以开展“三个建设年”活动为契机。不断加强干部队伍建设，努力建设思想政治坚定的高素质干部队伍，坚持每周星期一的政治学习制度和“周学月评”法制学习制度，每人建立学习笔记，认真学习党的新理论、新政策及有关法律法规。先后组织干部学习了《食品安全法》、《广告法》、《消费者权益保护法》等法规。同时学习了《公务员法》、《栗战书在贵州全省加快民营经济发展曁表彰大会上的讲话》、《铜仁市干部问责暂行办法》和《铜仁市一次投诉查实待岗暂行办法》等内容。通过开展作风教育和思想学习活动，对全所干部触动很大，使干部队伍作风和思想水平都有一定的提高。自 “三个建设年”活动启动以来，XX工商所按照市局的统一部署，通过加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实推进，取得了阶段性成效。
二、认真开展党风廉政建设工作
开展党风廉政建设是增强党的凝聚力和战斗力的重要措施，也是树立良好工商形象的保证，我所从以下几个方面加强党风廉政建设工作：一是认真落实党风廉政建设责任制，年初，所长与局领导和全所干部签订了《党风廉政建设责任书》，要求干部要遵守《党风廉政建设责任书》的各条规定，不断提高自我约束力和自律能力；二是加强对党风廉政建设有关文件精神的学习，重点学习了中纪委下发的文件精神；三是继续查找工商所当前存在廉政风险点和监管风险点，围绕行政审批、行政执法、市场监管、财务管理和消费维权等5个方面，认真分析和查找了当前存在的廉政风险点和监管风险点；四是开展“人人下基层、干群心连心，作风大转变”活动，通过开展这项活动进一步拉近了工商与服务对象的距离。
三、全面履行市场监管职责
（1）、开展各种专项整治，加大执法力度。我所五个巡查组除了进行日常的市场巡查外，还先后开展了食品、食品添加剂、农资、药品、家电、商标侵权、虚假广告、超薄塑料袋、军服、非法出版物、手机和网吧等多项专项整治，目前共查处各类违法违章案件42起，其中食品方面违法案件18起，广告案2起，商标侵权案件4起，商业贿赂案件1起，上缴罚款5.683万元。
（2）、加强食品安全监管工作。我所紧紧围绕流通领域食品安全工作为重点，大力整顿和规范市场经济秩序。主要采取如下方式：一是加大查处食品方面违法违章行为，在流通领域食品市场整治中，我所加强了对辖区5个超市、136户食品批发户和531户小食杂店食品安全的监管力度，整治中没收假冒 “红星二锅头”酒2两装560多瓶，没收假冒 “习酒”20瓶，收缴变质过期小食品250多袋，饮料80多瓶，无QS标识和三无小食品180包；二是签订《食品安全责任书》，为了提高食品经营户的食品安全意识，今年初我所对辖区内的662户食品批发和零售户签订了《食品安全责任书》，落实了食品安全责任；三是开展食品经营主体“信用联管”工作。为了全面构筑完善辖区食品行业自律体系，确保辖区食品安全，从5月份起在辖区开始推行食品经营主体“信用联管制”工作，目前在金滩市场成立4个食品经营主体“信用联管”组，已全部挂牌公示，对139户食品经营户进行了A、B、C、D四级的信用评定；四是继续加强《食品安全法》的宣传和培训力度，先后组织干食品经营户及食品添加剂经营户集中3次学习《食品安全法》等法规，进一步增强食品经营户的守法意识；五是认真开展食品快速检测工作。食品快速检测作为食品安全监管的重要组成部分，指定专人负责食品快速检测，对超市、农贸市场进行不定期开展食品快速检测，每次检测不少于5个批次的食品，在重大节日期间，对节日期间重要食品进行快速检测。每次检测后认真填写食品检测采样单和录入电脑，切实做到填写规范，不缺不漏。到11月底，XX工商分局共对蔬菜、肉类、豆制品等11个品种113批次的食品农药残留、甲醛、双氧水、吊白块等含量进行快速检测，快检中发现一起含吊白块的豆腐皮，经复检进行了立案查处。今年的快检工作完成了上级布置的目标。
（3）、积极开展农资市场整治行动。我分局从3月份起至10月底，开展了春季、夏季和秋季的农资市场整治，重点围绕农机、种子、化肥、农药等内容进行检查，指导农资经营户健全完善“两账两票一卡一书”， 与27家农资经营户签订《农资商品质量责任书》，保障了农资市场秩序，在辖区没有发生一起农民购买农资的投诉。
（4）、开展为 “家电下乡”市场监管。切实保护农村消费者合法权益，今年在辖区市场内开展了5次“家电下乡”市场专项整治工作。整治重点围绕辖区32户家电经营者的各种证件是否齐全、销售的家电来源是否合法、是否旧家电翻新、质量是否合格和经营行为是否规范等内容进行检查。经检查辖区内“家电下乡”市场秩序良好，没有发现借“家电下乡”名义向农村推销假冒伪劣家电商品行为，并在今年实现了“家电下乡”零投诉。
（5）、商标培育及开展打击“傍名牌”的知识产权保护专项整治行动。在商标培育方面今年为铜仁政通文化传媒有限公司培育了“苗妞民艺”工艺品和“苗妞糯米酒”两个商标，目前两个商标正在申请注册中。在打击“傍名牌”的知识产权保护专项整治中，整治的重点是以借助他人的知名字号或商标的市场信誉，通过搭便车，制造市场误认、混淆的“傍名牌”行为，以及销售侵犯他人注册商标商品的行为，今年共查处商标侵权案件4起。
（6）、积极开展预防和打击传销工作。根据市政府打传办的安排，我分局利用锦江广场、大江坪、新华村、花果山社区和御风锦江小区的无传销社区和小区，积极开展预防传销工作，完善打击传销执法队伍。在打击传销行为中，今年10月中旬我分局配合地局捣毁来自安徽省铜陵市的传销窝点1个，移交公安部门拘留2人，此传销组织系工商总局督办案件。
（7）、积极开展“扫黄打非”专项整治。为进一步净化辖区文化市场经营秩序，专项整治以开展打击侵权盗版出版物专项执法行动，全面清查出版物零售场所，将学校周边地区作为重点检查区域，将书店、文具店、小卖部作为重点检查对象。整治中收缴盗版光碟14张，对2家影像店下发了责令改正通知书。通过整治增强了经营者抵制非法出版物和盗版品的意识。
（8）、发挥12315平台作用，积极受理消费投诉。今年我所全共受理网上和现场消费者投诉13起，调解率达100%，为消费者挽回经济损失5.6万元，切实保护了消费者的合法权益。
（9）、认真做好上门验照贴花服务工作和注册登记工作。我所从元月初设置了两台上门验照贴花服务车，解决了个体工商户验照贴花难的问题，现在共上门验照贴花3600多户。在注册大厅设置了“失业下岗、返乡农民工、高校毕业生、退伍人员”绿色通道，今年新办个体工商户营业执照858户，其中下岗人员6人，办理《食品流通许可证》376户。
（10）、做好信息报道工作，为了宣传工商工作，全年上报市局工作简报18期，在《铜仁日报》刊登工作报道3篇。
四、存在的问题
回顾过去虽然取得了一定成绩，但也存在着问题和不足，主要表现在：
一是辖区宽干部少是XX分局当前最大的问题，人均管理经营者近400户，工作量远超过其他分局；二是政治理论和法规学习不够系统，一知半解的多；三是在管理干部时，碍于情面，对干部一些不良作风批评不够严厉，处理不够大胆；四是巡查办案的领域还不够宽广，办案模式还相对滞后；五是在市场监管工作中有时过于谨慎，创新市场监管方式方法不够。
五、2012年工作打算
1、继续深入落实省工商局“五摒弃、五树立”执法理念，认真开展各种专项整治工作，对辖区各类市场主体及经营行为进行综合、全方位的监督管理，进一步实现职能到位。
2、巩固流通领域食品安全工作中取得的成果，继续围绕粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品、酒、饮料、儿童食品和保健品等食品开展执法检查，确保市民消费安全。
3、加强干部队伍建设工作，建设一支具有凝聚力和战斗力的高素质干部队伍，通过加强培训，使全所干部的行政执法水平普遍得到提高，进一步发挥工商职能作用。
4、增强干部团结互信工作，在日常工作通过开展集体活动达到干部之间多沟通，多联系、多谈心交心。只有加强沟通，推心置腹，坦诚相见，相互间的了解才能加深，很多问题、矛盾都可以得到化解，也才能真正做到大家“既共事，又共心”心往一处想，劲往一处使，为全所团结创造良好的条件。
XX工商分局
2011年12月2日
