2012年乡镇一事一议财政奖补工作总结
2012年XX镇23个村自四月份开展“一事一议”项目申报工作，经县政府批准实施的32个项目，在上级指导下，通过镇村努力，认真组织实施，验收核查，10月份，全镇32个项目完成，完工率100%。累计建成水泥路17条4740m，16640㎡，铺设砂石路25条、29.5公里，新建桥涵22处，机电井10眼，水渠修建清淤4.1公里，新扩建大中塘坝3处，新建新农村下水道270m，新建公厕一所，文体活动场所2个，945㎡安全饮水改造一个。受益人数51380人，占农业人口的90.8%。累计投入资金229.5元，其中财政奖154.1元，集体投入3.1万元，社会捐赠72.3万元。这些项目的建成使广大村民见到实实在在的好处，党的民生工程惠民政策落到实处，进一步改善了村民生产生活条件。项目建设能在上级要求的时间内完成，主要从以下三方面加快推进项目的实施。
一是强化对“一事一议”工作的指导。
首先，镇党委、政府召开一事一议工作宣传动员大会，学习布置省里、县里关于今年开展一事一议工作文件精神，从工作时间、内容、程序等方面，使镇包村干部、村两委干部熟悉政策，统一基层干部思想认识，组织好、宣传好，能干事、会干事、干好事。其次，从业务上具体指导，按上级制定的实施意见进行业务辅导，项目如何申报、实施、验收和资金结算等，从程序、材料等细节上弄通搞懂，清楚明白。镇里对各村具体工作中的不足及时予以纠正。
二是梳理项目，着力解决重点问题。
各村从村情出发，强调以紧要程度、急需问题、受益面广，优先议事、议定、申报，优先支持村两委班子工作得力和优先支持村民积极性高，主动要求开展的项目。有的因受资金限制的项目，可分年、分段、分期逐步解决。重点向道路硬化、桥涵、水利塘坝、水渠方面申报，今年实施项目在这方面占70%以上比例，其中道路硬化项目18个占到项目总数56%，优先支持於陆村建水泥路进村民组，王庄、盛家、金家、陆家四个村民组共建长1200m、宽3.5m水泥路，取得较好成效。
三是把握关键，为项目建设顺利开展奠定基础。
首先要求各村在项目申报时，要严格按“四议三公开”进行，做到符合奖补范围、程序规范、公开透明等，明确按时上报文本材料，镇安排专车专人到各村各项目点，对照上报资料，逐项目到村查看项目真实性、预算可行性、必要性及监督管理目标性，决定是否列入项目建设计划，实地拍照核查。其次，在项目实施阶段，由镇分管领导带队，深入施工现场检查指导，施工拍照，发现问题及时提出整改意见，做到项目预算与施工数量、质量相符。最后在项目竣工时，要有村干部、村监委及代表成员参加，验收组人员签字验收，镇配合县核查组对项目逐个进行复验，对部分项目存在问题提出整改，重新验收合格予以资金清算。做到竣工一批，验收一批，及时上报材料审批，清算项目资金。通过一事一议财政奖补项目的成功实施，有效发挥了财政资金引领作用，使广大群众看到了成效，得到了实惠，增强了公益事业建设的信心，干群关系更加和谐，农村社会更加稳定。
XX镇2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作
虽然通过县镇推进，村级努力，到10月底完成所有项目建设计划，达到预期目标，取得很好成效。但在具体实施中，也存在不足之处：
一是项目实施进展不平衡。32个项目从5月份开始，先后组织进行5次验收及检查，大多数村能及时组织施工，进度快、质量好，但有6个村7个项目因种种原因，进展缓慢，有的不能及时竣工，有的开工较迟与镇政府要求9月底全面竣工验收延迟一个月。
二是项目实际实施与申报有误差。主要表现在砂石路铺设长度未能把握好长度，还有桥涵水渠修建存在长度、质量不够，有6个村出现项目预算与实际工程量不符，出现核减奖补资金和整改情况。
三是项目验收检查后上报奖补材料拖延。有少数村不能及时上报，影响奖补资金审批拨付。
四是宣传工作做得不够。如悬挂横幅、张贴标语、刷固定标语。
五是筹资筹劳难。项目资金主要依靠部分大户捐资，新建水泥路项目靠沿路受益户捐款，如赵拐村水泥路项目因筹款不到位，未能及时开工。
下一步将着手谋划明年项目安排，宣传政策，做好本年度资料归档和工作总结，按照上级工作安排，全力做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
XX镇人民政府
2012年11月10日
