2012年交通局法规科工作总结和2013年工作打算
今年以来，局法规科紧紧围绕局党委提出的“决战五年、投资百亿、攻坚克难、通江达海”总体目标，扎实开展“执法效能提升年”主题活动和“五项执法行动”，强化执法队伍建设，加强执法监督考核，深入推进学法用法和法制宣传工作，不断提升交通依法行政水平。全系统行政执法工作没有发生一起行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉的案件。现将全年法制工作总结如下：
一、强化执法队伍建设，全面提升交通依法行政水平。
队伍建设是推进交通依法行政的基石。今年以来，我们以开展“执法效能提升年”主题活动为抓手，着力强化交通执法队伍建设。一是抓学习提素质。借局党委倡导的创建“书香型行业、学习型机关”平台，督促各执法单位认真开展学法、读书活动，并积极组织执法人员参加XX和泰州市局的学习培训，确保全年学习教育时间不少15天，通过学习教育，提高执法人员的综合素质。二是抓培训提技能。制定实施《2012年交通法制培训计划》，并按计划推进交通执法培训工作。今年先后组织《行政强制法》、《公路安全保护条例》等行业法律法规的培训，邀请专家、教授进行集中辅导，并组织两次学法考试，提升业务能力。三是抓管理提效能。严格执行行政执法岗前培训制度，符合交通部条件的交管所转岗人员全部参加了岗前培训。建立健全执法评议考核制度、例会讲评制度、案例分析制度等，努力提高执法效能。
二、加强执法监督考核，切实规范交通执法行为。
为进一步规范交通行政执法行为，增强交通行政执法人员的法制意识，根据交通部制定的《交通行政执法行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等制度，加强执法监督检查和评议考核。
一是开展执法文书检查工作。邀请法律顾问对稽查大队全体执法人员及各交管所执法人员进行了询问笔录制作和取证专题辅导，按照《交通行政执法案卷评查考核细则》的要求，组织4次执法案卷检查活动，检查文书100份，及时解决文书制作中存在的各种问题，促进交通系统文书规范制作水平再上新台阶。二是开展交通执法明查暗访活动。配合局作风办，组织对全市交通执法服务窗口、基层执法单位进行明查暗访，对暗访情况及时进行通报和督促整改。三是开展交通运输行政执法评议考核工作。按照上级交通主管部门的规定，制定了行政执法评议考核计划，不断完善行政执法评议考核相关制度，开展自查自评、完善整改，组织互评、考核。今年，我局依法行政工作被泰州市局推荐到省厅表彰为先进集体。
三、开展“五项执法行动”，提升交通执法形象
为进一步推进交通运输系统依法行政进程，提升交通运输部门社会形象，围绕“规范执法、提升服务”主题，布置开展了“五项执法行动”。重点是推进两项改革、建设“四统一”。
两项改革：一是交管所综合执法改革任务顺利完成，实现了人员、编制、经费的到位；二是水上统一上航执法改革方案已经市编办批复同意。
建设“四统一”：今年以来，我们继续推进执法标志、执法证件、工作服装和执法站所外观形象的“四统一”，建立和完善执法人员电子信息档案，启用新版执法证件、执法服装，并且学习调研了基层站所外观形象统一，制定周庄所试点方案。随着“四统一”的逐步落实，执法人员精神面貌焕然一新。
四、完善行政权力网上运行，提高行政权力运行透明度
一是梳理执法权限。自从行政权力网上公开透明运行系统投入运行以来，我们结合权力运行实际状况，不断完善。今年依据《公路安全保护条例》对公路行政执法权限进行了重新梳理，并录入数据库；依据《行政强制法》对交通运输主管部门及所属法律法规授权执法机构实施行政强制的执法依据进行了梳理，并按照有关规定予以公示；二是完善自由裁量标准。根据上级交通运输主管部门的文件精神，及时对运政执法使用自由裁量权进行细化完善；三是做好三级联网准备。按照省交通运输厅的要求，积极做好省市县行政权力公开运行三级联网工作。同时督促各执法单位真正落实所有权力项目的网上公开运行，最大限度地减少行政执法争议，按时办结率几年来一直保持在100%，进一步提高执法工作公信力。
五、加强法制宣传，全面推进“六五”普法。
法制宣传教育是普法工作的基础性工作，也是普法工作的一个重要落脚点。一是推进领导干部、机关工作人员的学法工作。局党委中心组先后组织开展2次专题学法，局法规科及时印发了领导干部学法参考，认真组织局机关公务员网上学法培训和学法用法考试工作。二是组织道路客运行业从业人员法制宣传教育。按照局党委的要求，先后组织道路客运从业人员进行交通法律法规教育培训，公交车驾乘人员、出租车驾驶员等1000多人次参加了培训。三是加大法制宣传。认真制定交通法制宣传教育年度计划和实施方案，扎实开展“法制宣传每月班车”、“12.4”法制宣传日活动，在《江苏法制报》进行XX交通法制专版宣传。
