中铁二局一公司三黎九标项目部
2012年度行政工作总结
三黎高速第9合同段位于贵州黔东南州天柱县境内，标段全长4.36千米，主要工程有岑西然大桥、冲甲溪大桥、冲甲溪隧道和盘岭隧道，另有2座涵洞和少量路基工程，桥梁高墩多，岑西然大桥最高墩高达89.7米，合同造价3.1亿元，计划工期18个月。其中盘岭隧道与中铁五局共同施工，我方承担进口段施工，左洞长度1790m，右洞长度1740m，独头掘进，工期紧，任务重，是本合同段的施工重点。本标段线路穿越高山深谷，地形狭窄、地势险要，以桥隧为主，工程特点为高墩长隧，需要修建的临时设施多且比较分散，项目部对临建设施的投入相对较大。2012年在公司党政领导的帮助指导下，三黎九标项目部认真贯彻党的十八大精神，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，开展创先争优活动。带领全体员工团结协作、求真务实、强化成本管理、狠抓标准化平安工地建设、抓质量、保安全、抢进度，克服重重困难，扎实有效的开展了各项工作。现将项目2012年行政工作总结如下：
三黎高速9标项目工程前期背景介绍：
即将过去的2012年对于公司三黎高速9标项目部的全体参战干部员工来说，是极其不平凡的一年，也是艰巨艰辛，勇挑重担，共克时艰的一年。2011年12月5日，从遵毕项目载誉转战三黎，进入天柱县城时，全体参战干部职工对项目的前景都充满信心，因为在遵毕施工时，作为业主，高开司的资金一向都很充裕，每次都是业主提前催促项目部验工计价。来到三黎项目，业主还是高开司，因此大家对三黎项目的资金状况都表示乐观。但无情的现实很快就给了项目部职工迎头一棒，在拖了将近10个月时间的情况下，业主终于在2012年9月13日下达了三黎高速开工令，但直到2012年12月10日，整整一年时间过去，1500万的三期开工预付款，业主拨付两期，共计900余万元，约为工程造价3.1亿的3%不到。资金远远不够！严峻的现实面前，三黎九标全体参战员工没有气馁，没有放弃，在项目部领导班子的带领下，广大干部职工坚持用团队的意识增强项目凝聚力，共同努力，共克时艰。认真抓好项目临建、标准化安标工地及施工前期准备工作。贵州省交通厅、黔东南州委、贵州高速公路开发总公司各级领导在视察三黎九标时对项目部前期施工及标准化安标工地建设均给予了很高的评价。贵州省交通厅党委书记、副厅长陈志刚在视察时称赞：“一路检查过来几个标段，在建设资金一直不到位的情况下，中铁二局积极主动、不等不靠、自力更生、有序开展施工前期工作，同时还认真搞好省交通厅今年推行的标准化安标工地建设，我表示满意。”
正是在这样艰辛的情况下，三黎九标项目全体干部职工紧密团结在项目部领导班子周围，紧紧围绕三黎高速工期目标，认真夯实基础，做好以下几方面工作。
一、建章健制，规范管理，夯实项目管理基础
1、建章建制制度管人。健全完善了管服人员各岗位职责，项目部刚成立，并认真组织制定《三黎高速九标项目部管理制度汇编》，全书十五个章节，建立了财务、物资、机电设备、工程质量、安全、试验及后勤等各种管理制度和办法，并两次组织全体职工集中讨论学习制度汇编，并现场完善制度缺漏，使项目部管理制度和管理理念深入人心，规范办事程序，严格按章办事，通过制度管理、过程管理、精细管理，确保项目平稳、健康、有序地运行。同时，根据生产及管理的需要，成立了项目部安全管理领导小组、质量管理领导小组、对外联络协调小组、员工技术培训小组以及员工民主管理委员会等，明确工作内容和职责，大胆赋予现场管理人员权力，避免了规章制度上墙，施工现场无人管的现象。
2、项目策划稳步拖进。2011年11月28日，在接到三黎高速中标通知后，公司立即组织精兵强将，按照公司的项目策划内容。在业主未拨付一分资金的情况下，项目部自力更生，不等不靠，在公司的积极支持和项目部自身努力下，完成了项目临建和正线施工准备。2012年4月初搬进了崭新的项目部驻地，接通了网络，满足了项目部员工正常办公和生活需求，
3、征地拆迁主动靠前。注重路地交流沟通，确保施工顺利进行。由于资金困难，前期租、用地协议条款中向村民承诺的资金，难以按期兑现，无钱如何修路，无钱又怎么能得到地用，得到当地村民、政府的支持呢？更重要的是在众多百姓中如何维护中铁二局这一央企的形象。这些即现实又客观的问题摆在面前如何去面对，去解决。拖、哄不是办法，最初当地村民开口闭口只谈守信，拿钱。在项目部党政班子高度重视下，项目部协调人员积极与业主、地方相关单位及负责人联系，主动开展工作。项目部通过多种形式邀请了天柱县指挥部、镇、村代表或负责人分村、分寨、分户参与和百姓交流，并如实通报资金不到位情况，同时积极宣传修建三黎高速公路的重要政治意义，取得当地村民的支持和理解。顺利完成了临时用地的租用和正线征地拆迁手续。年初，当地地良村小学有一幢木结构房遇火灾，火势随时将蔓延到全村其他木屋，项目部马上组织100多人及时赶往受灾处,采取措施迅速控制了火源, 发动组织村民提供桶、盆装水扑救,经40多分钟奋战将火熄灭,避免了全村十余户村民房屋失火的危险，而后项目部领导又及时将几千元捐款送交到受灾户，当地村民深受感动。9月初，当地村集体运送木料的一辆东风运输车侧翻在项目部驻地不远的地方，如果从外地调集车辆施救，动辄就是5-6千元的救援费用，项目部领导当机立断，调集隧道吊车赶往出事地点，经过紧张的吊装，将出事车辆和散落的木料及时调离现场，本着路地和谐共建的态度，还当场免除了村集体的救援吊装费用，通过以上义举和共建活动，三黎九标切实的和谐融洽了路地关系，为施工创造了良好的外部环境。
4、企业形象宣传因地制宜。根据工总、集团公司和贵州省高开司对企业文化宣传的指示精神，项目部对现场企业文化形象进行统一规划和部署，制作和悬挂了各种标识牌、宣传标语和公司业绩画。2012年8月24日，项目部协办的贵州省天柱县高酿镇首届滚山坡（地良）七·七文化艺术节取得圆满成功。项目部从活动场地、人力和资金等方面均给予了无偿的支持，艺术节开幕式上，天柱县政府领导高度赞扬了中铁二局的义举，感谢三黎九标项目部为艺术节提供的热情、无私的帮助。天柱县领导与项目部嘉宾项目经理罗飚还一起为天柱地良“民族民间民歌传承基地”举行授牌仪式，为当地著名侗歌歌手颁发“民间歌师”证书。会后，侗族民歌民俗表演、高酿篮球友谊赛等活动将文化艺术节活动推向了高潮。通过相关活动的举办融洽了路地关系，为施工生产的顺利进行创造了良好的外部条件。
5、优化施组节约成本，及时办理变更设计。前期工程部人员较少、需上报的资料很多，项目部认真谋划，加班加点编制实施性施工组织设计，各单位工程及分部分项工程的施工专项方案、开工报告等资料，提前完成各项资料的报审，走在兄弟单位前列，受到监理、业主等上级单位的一致好评。在此期间通过施工工艺比选，将桥梁高墩施工工艺确定为液压滑模施工，为项目部节约塔吊、地泵、施工电梯租赁费共约217万元。
同时我们还及时与监理、设计、业主沟通，优化设计不足，提出合理的、便于施工的、切实可行的优化方案，共提出优化方案11项，被采纳9项。截止目前共完成设计变更签证9项，完成变更签证约280万元。严格按照施工设计图、施工技术规范等相关规定施工，在进行下道工序施工前，上道工序必须验收合格，且每道工序必须有相关的验收影像资料，为今后的计量工作奠定基础，截止目前未发生过质量事故。将设计图纸的不足、不合理、不便于施工、对设计图纸中存在的工程数量“错、差、漏”等现象以联系单形式提出，对提出的问题设计单位已进行一一答复，并以书面形式进行了更正；“差、漏”的工程数量已顺利进入0#台账，为项目部挽回不必要的经济损失。
5、增强合同管理意识，确保劳务班组建设程序合法。全体员工特别是管理干部，每周定期开展学习，深入研究工程承包合同，深刻领会合同条款含义，严格按合同办事，及时完善各种基础资料，超前谋划，有意识地规避合同风险；严格执行项目部计量管理制度，加强过程监控和追踪，确保及时准确计量，资料详实完整。完成劳务班组的选择，及时签订班组劳务承包合同。经过项目部党政领导班子联席会集体决策，择优录用，项目部对重点工程桥梁、隧道施工班组选定了六支，上报公司成本部审批。完成部分劳务分包合同谈判。按照公司划定的三黎项目的责任成本限价，项目部组织了对各班组的合同谈判，基本达成了一致协议。
6、夯实物资管理工作，物资设备招标多家比选。不管是大堆料还是二三项材料，项目部均严格按照公司制定的物资设备管理办法，组织多家单位投标，认真比选，最终经项目班子确定，通过投标比选，选定了钢筋加工设备、桥梁液压钢模、地泵和拌合站等物资设备供应商。同时物资设备部门认真做好下列几个方面的工作。1、物资采购招标；2、每月物质核销；3、限额发料；4、废旧物资处理；5、机械方面 ①、严格进退场制度②、机械设备台班签认制度，并确保机械设备使用率达到95%以上。每月物资部门对使用率进行动态统计，及时通知整改。物资工作严格执行了购、管、用诸环节的规章制度，由专人负责坚持定额发料、限额发料。搞好市场预测，把握市场动态，2012年购进钢材、水泥、炸药、油料以及二三项材料，没有不合格现象。严格按合同条款对劳务协作队及工班领用材料进行控制、发放和办理结算。加强对现场材料的回收监控管理，对浪费材料现象给予经济处罚。项目部从前期临建开始就特别重视机械材料的利用率，多次组织相关部门现场查勘机械材料使用情况，对机械材料实行动态管理、动态控制，能周转使用的绝不购买，最大限度的减少了机械材料费用的支出。
7、会计管理夯实基础。保证了原始凭证内容真实、准确、完整。积极发挥财务管理为企业管理和促进生产当好事前、事中和事后参谋作用。坚持以资金管理为中心，强化成本意识，加大增收节支力度，努力降低工程和管理成本，严格非生产性支出，压缩不必要开支。提倡勤俭节约的良好风尚，反对大手大脚和铺张浪费。
8、全面推行责任成本管理，贯彻执行薪酬体系制度。项目部成立责任成本管理领导小组，明确分工、落实责任，扎实工作，精细管理，重点做好成本单价测算工作，加强成本控制与核算，努力实现责任成本节余，全面有效地落实责任成本管理的有关制度，提高项目部成本管理水平和盈利能力，确保实现项目效益最大化，员工收入增加，为公司、为项目持续健康发展做出贡献。
8、标准化安标工地建设切实推行。精心策划项目部驻地和各工点信息化、标准化建设，认真贯彻落实业主标准化安标工地建设要求，不断推进和规范项目部信息化标准化建设。结合项目部具体情况，对办公区、生活区及车辆停放区进行了科学合理的布局。从工地红线范围内移栽了部分树木，购买并撒播草种，对驻地进行了适当绿化；在办公楼安装LED显示屏，通过滚动播放相关信息，对职工进行重要信息的公布和对外的企业形象宣传。各工区主要施工便道场地硬化，进场之初，项目部就认真抓好混凝土拌和、钢筋加工和构件预制“三集中”。两个拌合站场地整洁，清爽大气，钢筋加工厂各种材料分区堆放一丝不乱，地面平整。各工区驻地、食宿由项目部统一建设，统一管理，并制定严格的文明规章；项目部聘用厨师和后勤人员，专门负责民工饮食和生活，在征求民工意见基础上制定三菜一汤菜谱，逐日更新。工区食堂跟项目部食堂配置相同，均购置现代化的厨具、桌椅，各餐厅均购置43寸液晶电视和卫星接收器，确保职民工食宿环境优美温馨。项目部会议室还专门购置万余元的KTV点歌系统，每周末组织干部职工进行卡拉OK联欢，放松心情，活跃职工业余文化生活。项目部标准化安标工地建设多次得到前来检查的贵州省交通厅、黔东南州、贵州高速公路开发总公司等各级领导的高度评价和赞誉。
二、狠抓安全质量管理，确保工程优质、生产安全
1、高度重视质量工作，成立以总工程师为组长，安全总监为副组长，安质环保部和工程管理部组成的质量管理及整改小组。加强对关键工序、关键环节的施工管理，重点是抓好施工技术交底和现场作业指导，加强对施工现场和施工过程的监督和控制，严格要求班组、作业工人按规范施工，确保措施落实到位；狠刹质量通病，保证工程优质。严格执行业主安全标准化工地建设的相关要求，加强过程控制，坚持做到“让标准成为习惯、让习惯符合标准、让结果达到标准”。
2、建立健全各项安全制度，制定适合现场安全管理制度、工作规程和措施，加强全体人员安全教育和培训，推广应用先进科技设备和现代安全管理理念，全年共组织技术干部、各班组安全质量培训22次，内容包括施工技术交底，管段内的安全危险源详细讲解、隧道、桥梁施工安全知识和防范技能，着重强化全体员工的安全、质量、责任、程序、执行意识。以严密的组织纪律、强硬的手段、完善的制度措施强化对安全的管理，确保全年无重大伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故发生。
3、项目部各班组所有的作业项目全面推行工序签认制和施工现场实名制。落实责任，强化监管，把安全质量责任落实到岗位、落实到人头。严把原材料质量关，严格按施工图施工，杜绝无证上岗、野蛮施工、偷工减料；把“捍卫质量、保卫安全”具体落实到施工过程的每个环节、每道工序、每项工艺、每个班组、每位员工，一旦发现问题及时处理，实现主体质量“零缺陷”。
4、对管段内的安全质量隐患进行了拉网式、地毯式全面排查。对项目部4.36公里管段近30个施工作业点，特别是盘岭隧道、岑西然大桥施工点进行重点安全质量检查，对所查出的安全质量隐患提出整改要求并定人限期进行整改落实进行整改。经复查所检查出的安全质量问题已得到全面整改，整改合格率100%。同时全年对6个班组进行安全教育22期，举行岗位培训、安全学习、安全交底26次，接受教育人数近1200多人次，制作标语60余幅、安全图板150多块，印发学习资料220余份，通过安全学习宣传和预防演练，提高了安全生产意识和应急处置能力，确保了生产安全处于可控状态。
三、深入开展创先争优活动，提高项目管理水平
项目部结合公司开展的“创先争优”活动，结合项目实际。召开了动员大会，要求全体员工统一思想，高度重视，以高度的责任感和使命感，力争在确保绝对安全质量的同时，确保项目部各工作目标的圆满完成。项目部党政领导就如何开展好活动提出了具体要求：一是加强组织领导，积极谋化部署，迅速把创先争优活动开展起来，确保全员参与；二是紧紧围绕推进工程建设这个中心、以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员和“五个强”优秀党务工作者为主要目标，并结合项目实际，开展了以“不让工作在我手中延误。不让事情在我这里断线。不让文件在我桌上积压。不让差错在我身上发生。不让工作质量在我手里降低。不让违规行为在我身上发生”为主要内容的“六不让”活动、结合生产实际，积极开展以“党员先锋工程”为主要形式的“创岗建区”活动。”三是积极开展活动宣传工作，在活动开展前期，小组带领项目党员干部职工，认真学习公司关于创先争优活动的通知，认真学习项目制定的创先争优实施方案，并把学习活动从项目部会议室推广到各个作业队。为确保学习效果的持久性、长效性，项目部制定了学习制度，每半个月集中组织学习一次，截止目前为止项目部共开展集中学习6次，工地随机学习14次。
四、抓好员工队伍建设，促进项目协调发展
员工队伍素质的高低是企业实现可持续发展的关键，为了加强员工队伍建设，提高员工队伍素质，促进企业稳定与协调发展，项目部结合实际情况，在员工队伍建设方面主要抓了以下工作：
1、加强了青年人才的培养与员工业务技能的培训教育。为了更好地培养青年员工，让他们尽快成长，同时对其他员工进行业务技能教育，项目部定期举行专业技术培训班，结合施工过程实践与理论知识对员工进行定期总结培训学习，由总工程师或其他专业人士进行授课，同时项目部还为每名青年员工配发了大量的专业书籍资料，让他们在工作之余能够不断进行“充电”。为了让青年员工与见习生尽快成长起来，项目部对年轻技术干部主动实施“压担子”，让见习生与年轻技术管理干部负责现场管理工作，挑起现场技术管理重担。另外项目部还不定期组织农民工培训教育，主要培训现场施工技术与安全防范知识，极大地提高了农民工施工技能与安全操作技能，为项目部工程施工的顺利进行打下了坚实的基础。
2、坚持信任人才、用好人才。针对技术干部和现场管理人员短缺的情况，项目部党政严格青年技术干部的培养考核和聘用聘任制度，对表现优异的青年人才大胆、即时进行提拔任用，在一些关键岗位委以重任。通过一系列措施使一个个青年技术人才迅速成长起来，在各自的岗位上发挥了重要的作用，一大批青年技术人才的成长，为项目部增添了活力，保障了工程进度的实现。
项目部还高度重视见习生管理，安排专门的指导老师，明确专门的指导老师对口帮教，今年7月以来，在指导老师的带领下我们对刚到三黎项目的见习生进行了几个方面的培训，增强了青年对各自工作岗位的了解。指导老师亲自带见习生深入工地，了解工地概况、熟悉工地的各项工程数据，对四个季度的见习计划师生共同对照熟悉，指导老师跟见习生现场沟通，了解见习生对四个季度见习计划的看法，并鼓励见习生大胆提出自己的想法，共同提出沟通解决的方法，确保见习计划的可行性高，可操作性强，指导性强。减少见习计划的盲目性。真正关心见习生的生活起居，解决见习生的后顾之忧。项目部还组织了篮球比赛、棋牌活动，进一步完善职工之家建设，邀请见习生积极参加项目部的文娱活动，进一步配齐新电脑等，丰富新员工的文化体育生活，加强了新老员工之间的交流。使见习生更好的融入了企业。在生活中，项目部领导给予了很大的关心，几次召开见习生座谈、联欢会，项目部主要领导亲自组织座谈会迎接毕业生，并与之面对面进行交流，消除了毕业生对陌生环境的紧张心理。办公室配合解决几名见习生的生活起居等方面的实际困难，调动了见习生在新环境的积极性。解决了见习生的后顾之忧。通过党委的提前运作和积极心理干预和关心，今年分配到三黎的几名见习生均安心工作，干劲十足，纷纷表示要在指导老师的指导下，认真学习工程相关管理、现场知识，迅速融入项目部管理，力争快速完成从见习生到正式员工的角色转变，更好的服务三黎项目部的建设。
五、班子团结、勤政务实，全面推动项目部建设
2012年以来，项目部班子成员认真贯彻学习党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，深入开展创先争优活动，严格坚持民主集中制制度和“三重一大”集体讨论研究制度，依法办事，注重学习理论知识与业务技能，遵守工作制度、程序，避免工作中的随意性和盲目性。班子成员坚持遇事多商量，重大事项集体讨论。工作中，严格以公司《规章制度汇编》为依据，结合本项目的实际情况来规范运作。班子成员都能自觉遵守工作制度和工作程序，班子成员既有分工、又有协作，工作制度化、程序化，形成了团结协作、勤政务实的局面。在学习上，加强了对业务技能的培训学习，加强了对党的方针政策的学习教育，加强了班子成员党风廉政建设与工作作风教育，领导班子定期进行民主生活会与集体学习，以党的建设工作推动工程施工与项目部管理水平的提高，提高了项目班子成员理论水平与业务技能水平。
六、开展“平安工地、施工标准化、样板工地”建设，加大文化宣传力度，树立企业形象
认真贯彻落实贵州省“平安工地、施工标准化、样板工地”建设有关要求和精神。项目部领导班子通过走访其他标段，积极吸取其他单位在施工标准化、样板工地建设中好的做法和经验，坚持高标准规划，严要求落实，高质量建设，力争将三黎项目部建设成为三黎高速公路“平安工地、施工标准化、样板工地”的先进单位。安全标准化建设实行一票否决制，项目部每月对各工区定期、不定期进行安全标准化工地检查，对检查不合格的取消当月其他项目评比活动，对该工区处以黄牌警告，并限期整改。
项目部还大力支持开展企业文化宣传和通讯报道工作，建立健全项目宣传组织机构和工作制度，使宣传报道工作有组织、有制度、有计划、有落实，充分发挥通讯报道“内鼓士气、外树形象”的舆论导向作用，鼓励员工积极踊跃写稿投稿，通过大力宣传项目部在施工生产、文明标准化工地建设、责任成本管理、班组建设等方面取得的成绩和经验，深入挖掘内容新颖、特点鲜明的好题材，树立爱岗敬业、乐于奉献的先进典型，努力提升稿件质量，以项目部为阵地，在黔东南地区和天柱县全面提升项目部的项目品牌形象，截止目前，向公司及铁道建设报等路内外新闻媒体报送通讯报道40余篇。塑造了良好的企业形象。营造了良好的路地和谐局面。
2012年即将过去，虽然我们付出了艰辛的努力，也取得了一些成绩，得到了一些肯定，但是，我们也清醒地认识到：我们仍将面临业主资金到位不及时等困难和问题。天柱县砂石料紧缺，外运成本奇高；进场至今，阴雨天不间断，全体员工都面临“抢晴天、战雨天”的施工环境，条件极其艰苦；天柱县建设指挥部工作开展较迟缓，拖累了相关路地协调工作的开展。这些都需要我们在以后的工作中不断改进和加强。
三黎项目部面临的任务是光荣而艰巨的，但项目部干部职工，有信心有决心，在公司的关心指导下，再接再厉，团结一心，艰苦奋斗，为构建和谐项目部、实现项目增效、职工增收的既定目标而努力奋斗，用团队的意识增强项目凝聚力。保证快速、优质、高效地完成三黎9标施工任务，向黔东南人民交出一份合格的答卷，为公司站稳贵州高速公路建设市场创造良好信誉。
三黎项目部指导思想：认真贯彻执行公司2012年初工作会精神，精心组织，科学管理，安全、优质、高效地完成公司及业主下达的各项工作目标，增强执行力，努力将三黎项目部打造成一支团结奋进、作风优良、干部优秀、素质过硬地和谐团队，创“平安工地、施工管理标准化”项目部。
三黎项目部2013年工作目标：1、2013年度超额完成公司下达年度施工生产任务；2、力争15个月内安全优质完成主体工程；3、杜绝员工一切因公责任死亡事故，遏制职工因公重伤事故；4、力争完成公司规定的产值收益,职工平均收入名列全公司项目前茅；5、在全线各类评比中力争前三名；6、创总公司安全样板工地。
