县政法委：
今年以来，在县委、县政府的领导下，春城办事处切实履行“保稳定，促发展”，以维护社会和谐稳定为目标，开展创建平安建设，加强基层矛盾纠纷排查调处工作，年内辖区内无发生影响社会稳定的事件，无集体上访事件，无重大刑事案件发生，为促进社会经济平稳及和谐稳定创造了良好的社会环境和公正的法制环境。有关工作方法做法汇报如下：
一
1、成立平安建设领导小组，工作机制及组织有保障。建立由委工党书记任组长，政法委员为副组长，党委委员、综治办、信访办、扫黑办人员为组成成员，领导小组办公室主任政法兼任，各个治安主任综治联络员，从而达到有班子、有机构、有人员负责。2、单位重视综治工作。有综治工作人员经费支撑，明确考察综治工作长效化、常态化，建立来信来访处理规章制度和预防群体性事件应急预案。3、逐层签订平安建设责任书，落实责任，落实到具体相关人员。4、台账和资料齐全。各类综治（平安创建）工作资料、台账建立齐全，整理规范，分管明确。5、认真负责完成县委政法委的安排并完成相关任务。按要求上报有关工作资料，总结、报表和工作情况。
1、办事处综治中心牵头加强社区、村两级综治中心建设，完善运行机制、配齐硬件设施、充实领导机构，提供资金保障。保证了基层综治管理机构健全，领导人员落实，治安防控网络完善。2、做到基层领导责任到位、工作责任到位。政法工作按照办事处制定的方案严格落实，具体责任由村、社区书记负责、治安主任主抓；对安排的工作做到落实到人、责任到人、按时按量把工作做好。3、继续与各社区、村签订综治、平安建设、信访稳定、禁毒、安全生产等责任书，将任务落实到基层，分解任务，分清责任；同时加强督导、加强指导、并将其列入年终考评，努力将综治工作做好。4、落实会议制度，坚持政法综治周例会制度，在会议上分析形势、交流经验、通报情况、布置工作、提高上下信息的通畅、综治队伍的协调能力。
1、2020年信访办共接收处理信访案件件，在案件办结工作上办结率达100％，上级交办案件全部办结，做到件件有结果，事事有解答。今年办事处未发生一起民间纠纷因调解不及时而引发的刑事案件，也没有发生一起群体性到京、省、市上访的事件，有力地维护了办事处社会稳定。特别是在今年重要节点实行了“四个一”工作机制，即调度专班每日一会商，接访情况每日一督查、信访形势每日一调度、信访信息每日一通报”，形成了上下联动、快速响应、高效处置的工作合力，在信访信息分析研判方面作出了积极探索。工作中进一步防范化解管控各类矛盾风险，最大限度预防和减少命案，特别是“民转刑”命案发生，确保人民群众生命财产安全和社会安定有序，高度重视此项工作，制定了工作方案、明确目标任务、全面开展“民转刑”排查、调处工作，使“民转刑”案件得到化解。
2、坚持把矛盾纠纷排查化解作为常态化工作，做到事前预防。矛盾纠纷排查调处是政法综治的基础性工作，为及时掌握并调处各类矛盾纠纷，将工作重心放在最基层，经常性开展矛盾纠纷排查调处，摸排不稳定因素，抓早抓小抓苗头。在矛盾纠纷排查调处过程中，始终坚持群众利益无小事，调处中协调兼顾好各方利益，突出保护弱势群体，让更多的人能享受到改革发展的成果。对矛盾纠纷做到不推诿、不拖延、不越级，对重点难点矛盾纠纷我们采取多人包保。重点化解处理，并及时妥善处理突发性事件，防止矛盾升级。
1、坚持开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持摸排线索，进一步加大宣传力度，展示政法机关的打击举措和打击效果，增强广大群众信心。同时对涉黑涉恶势力毫不留情地予以坚决打击，注重对黑恶势力犯罪的源头预防和治理，防止其坐大成势，彻底净化社会治安环境。建立健全长效工作机制，认真落实有奖举报等工作制度，实行严格的目标责任制。使办事处刑事案件发案得到控制，盗窃、抢劫等可防性案件明显减少，治安案件数量明显下降。2、严厉打击“两抢一盗”犯罪不松懈。要坚持力度不减、劲头不松、考评和奖惩措施不变，继续严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，切实提高公众安全感。3、加强对社会流动人口、特殊人群的教育管理。结合创新，建立以服务为主要方式的外来人口综合管理新模式，切实搞好外来人口、特殊人员群体管理；继续加强对青少年的法制、道德教育，关爱未成年人和留守儿童，在辖区中小学开展春节期间安全教育，增强社会、学校和学生的安全意识；认真开展人员调查摸底工作，积极推进刑释解教人员的安置帮教工作。
网格化管理是办事处基层治理理念的创新，将管理辖区划分为单位网格，以社区、村两委成员、网格员、辖区民警等为工作主体，充分整合网格内的信息资源和服务资源，更全面地了解辖区居民的整体情况：人数、地址、具体网格；掌握居民诉求，更好地为群众服务，进而增强基层综治能力。
疫情期间基层的网格化管理发挥了重要作用，很多社区都充分发挥网格化管理优势，深入摸排出入网格人员，对是否外来人员及回乡人员都可以比对网格中的数据来判断。发挥基层网格作用，启用疫情防控排查系统，全面摸实网格内户数人数相关信息，做到不漏社区、不漏户、户不漏人。在各村庄建立的疫情防控工作体系中，网格员能配合村庄居委会工作人员，在村庄出入口设置外来人员登记疫病防控监测点，逐一排查登记。这些防控举措发挥了积极有效的作用。
办事处也不断创新发展网格化管理模式。通过数字化、信息化等多种手段，网格化管理实现了全方位、动态化的管理新模式，建立起主动及时的问题发现机制、快速高效的问题解决机制、公开公正的效能评价机制，矛盾纠纷被化解在网格、解决在基层，群众在网格内就能获得良好的公共服务。
1、深化平安建设宣传，提升“两率”工作，机关团体、企事业单位集中开展平安建设宣传活动，通过印刷宣传单、摆放宣传展板等进行宣传，利用单位内部电子显示屏，滚动播出提升“两率”调查宣传标语。2、办事处开展提升两率工作，形成合力配合职能部门注重宣传，增强了行车人、行路人的交通法规安全意识、文明出行意识；联合公安机关开展“打击两抢一盗”行动，提升破案率，整治突出治安混乱区域的犯罪高发现象，联合司法所认真开展“法律”六进等工作，全面扭转辖区“两率”低的被动局面。2、加强城区巡逻。组织机关民警和专职治安巡逻、群防群治相结合的治安防控力量，对城区街道、商场、店铺、党政机关、企事业单位、医院、学校、居民小区、农贸市场等开展不间断巡逻。加强校园安全巡逻，加强对中小学上、放学期间秩序维护，组织专门力量对学校周边开展巡逻防控。加大农村治安巡逻密度，对每一个社区每天巡逻不少于两次，社区由民警组织村民夜间开展义务巡逻，每周不少于三次。加强雪亮工程建设，扩大视频监控覆盖范围，加快融合行业监控探头联网应用。
1、办事处印制《致家长的一封信》、珍爱生命预防溺水宣传彩页12000余份，制作宣传条幅40余幅，办事处及村、社区干部走村入户发放致家长的一封信及宣传彩页，并利用环保攻坚、脱贫攻坚大走访等工作深入学生家庭开展防溺水宣传，向每位家长普及防溺水安全知识，做到防溺水知识家喻户晓，人人皆知，切实提高辖区居民及未成年人防溺水意识和自我保护能力；各村、社区利用led显示屏滚动播出防溺水宣传标语。
2、各村、社区已经对重点水域、危险水域登记造册，尤其对危险水域的责任主体进行确认，有塘主的签署落实责任书，属于村小队的和小队签署责任书。制作辖区水域“三色”水域管理图，标明辖区各水域具体位置，设立“红、黄、蓝”警示标具体明确，做到情况清，并在救生竿上统一印制防溺水标识。今年辖区共配置警示牌108块，全部表示清楚，三级责任人明确；救生杆150多杆、救生绳30根、救生圈52个并设置防护栏共计2838米、监控摄像11个、配置宣传大喇叭9个共同加强防控力度。
村、社区水域巡防员也要求每天对各自属地水域进行巡防，在社区、村自己巡防自巡自查的基础上，巡防员也每天对水域进行巡防，每天巡防不少于2次；危险水域专人巡防，尤其是双休日、节假日及下放学的时间段；建立巡查队伍花名册，有姓名、年龄、住址、联系方式；建立巡防记录，有巡防时间，巡防水域，巡防报告，发现的情况等。每天一上报。
上半年，办事处政法系统先后开展“矛盾纠纷百日行动”、预防“民转刑”、预防未成年人溺亡、校园周边环境治理、重点治安乱点治理等专项行动，切实推进街道办事处的政法工作开展推进；同时开展了多项宣传活动，开展平安知识宣讲会、法律进校园、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动，宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。
办事处紧紧围绕平安创建这一目标，落实好社会治安综合治理各项措施，加强跟黑恶势力的斗争，打击民族分裂、邪教组织，打击刑事犯罪，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，同时也对重点人员实行稳控帮扶、预防为主。1、刑释解教和吸毒人员安置帮教措施落实。减少脱管、漏管和失控现象，每月对刑释解教和吸毒人员进行“点验”，切实提高刑释解教人员的改造质量，提高他们回归社会的基本生活技能，减少重新犯罪。2、全面加强预防青少年违法犯罪工作。建立健全学校、家庭、社会三结合的青少年教育工作体制，加强青少年社会道德教育和法制教育，联合派出所开展法制课堂，讲解相关的法律，以提升学生们的法制意识。3、加强其他特殊及弱势群体的服务及管理工作。办事处、社区、村已将各类人员情况整理归档。包括留守儿童、社区矫正人员、法轮功人员、精神病等特殊人员全部登记造册，并确定帮扶小组，开展工作。
提升社会治安防控体系建设，将治安防范措施纳入办事处基础设施建设规划，以社区警务、社会面巡逻、重点单位防控为主，构建网络化防范格局，办事处共组建平安自愿者队伍8个，实现每个村、社区都有一支义务巡逻队伍，每周开展3－5次义务巡逻，成员基本上由村两委成员、党员为主，不定期巡逻，以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件，保障人民生活稳定安全；提高技防设施覆盖率，报警器等的使用。强化对现代化手段的开发和运用，加大对科技创新成果的推广和使用力度，提高技防的科技含量，逐步建立现代化的防范体系。
春城办事处综治办
2020年10月30日
