在老干部座谈会上的讲话
各位老领导、老同志：
值此新春佳节到来之际，我代表县委、县政府给大家拜个早年，祝大家新年快乐，万事如意！今天，把大家请来，召开这样一个座谈会，一是借此机会，与各位老领导、老同志沟通一下，交流交流感情；二是向各位老领导通报一下今年以来全县经济社会发展情况和“十二五”期间以及明年的工作打算，征求大家的意见和建议，以便进一步改进县委、县政府的工作，推动全县经济和各项社会事业更快更好地发展。
一、2010年工作完成情况
全年地区生产总值实现56亿元，增长21.2%；全口径财政收入实现6.6亿元，增长15.3%；财政一般预算收入实现3.3亿元，增长35%；城镇居民人均可支配收入实现10580元，增长8%；农民人均纯收入实现6395元，增长21.5%。一是工业经济持续增长。全年实现原煤产量140万吨。煤焦化循环产业持续壮大，亿达信120万吨洗煤、20万吨商砼搅拌站和余热发电项目顺利投产，80万吨干熄焦、1.8亿块粉煤灰矸石烧结砖、热电联产等项目顺利实施；非煤产业快速发展，总投资5800万元的玻璃纤维棉项目当年建设并投产达效，木塑、物流等大项目开工建设。全年规模上工业实现增加值25.5亿元，同比增长48.3%。二是农业、农村全面进步。投入400万元建设国家和省市级农业科技推广示范区20个，粮食总产量连续三年突破10亿斤。九龙水库完成投资1.43亿元，主体工程进度过半；投入4000万元植树造林4万多亩，高标准完成“三年大造林”任务。全年转移农村剩余劳动力5.3万人，实现劳务收入3.78亿元。首轮新农村建设成果丰硕，全年投入2000多万元实施试点村道路硬化、农田水利、环境治理等项目76个，农民生产生活条件和农村面貌显著改善。三是基础设施日益完善。全年投入3000多万元用于城市道路、绿化、路灯等基础设施建设，新建城镇道路13条，完成排水外网建设7.2公里。启动了投资5000多万元的学府路升级改造工程，高标准实施了南山公园和东城游园建设。投资3.38亿元实施房地产开发和公企建筑19处，投资1亿多元新建廉租房1400套、改造泥草房3100户。“三供两治”工程取得新进展，投入供水供热管网、分户改造、管道燃气、污水治理等项目资金7600多万元，垃圾处理厂完成项目前期准备。农村公路建设完成投资3200万元、硬化路面41公里，实现通乡、通村公路全部硬化目标；总投资9000万元、全长103公里的8条通场路建设项目完成工程总量的70%。四是社会事业蓬勃发展。投资3598万元开展义务教育标准化建设工程，新建维修校舍3.5万平方米；投资3000万元的中医院新建工程竣工，落实35家标准化村卫生所建设项目，新农合参合率达99.06%。科技、文体、广电等事业迅猛发展，国家科技富民强县项目顺利实施，县体育馆即将投入使用，乡镇综合文化站和文化信息资源共享工程村级服务点全部建成，农家书屋实现全覆盖。五是社会保障更加完善。通过各种方式促进就业，全年实现城镇新就业4300人、新增就业3990人，城镇登记失业率控制在3.8%。劳动保障服务中心项目主体完工，4个乡镇社会保障服务中心新建工程相继开工。“五险”覆盖面不断扩大，将4200名“五七工、家属工”纳入养老保险统筹范围。稳步提高了城乡低保标准，发放城乡低保资金和各种补贴3500多万元。扶贫解困工程深入实施，城乡困难群众生活得到有效保障。
二、“十二五”奋斗目标和2011年主要任务
十二五”期间我们将继续以“打造工业强县，建设宜居家园”为主题，以推进“十大工程”为重点，以“十二五”期末进入全省十强县、建成黑龙江省东部生活质量最高县城为目标，努力建设政治清明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新勃利。2011年是完成“十二五”规划的开局之年，对今后几年的经济社会发展至关重要。我们的主要预期指标是：地区生产总值实现63亿元，增长12.5%；全口径财政收入实现7亿元，按可比口径增长16.7%；财政一般预算收入实现3.3亿元，按可比口径增长22.2%；城镇居民人均可支配收入实现12000元，增长13.4%；农民人均纯收入实现7035元，增长10%；全社会固定资产投资完成28亿元，增长16.7%。重点做好以下工作：一是坚定不移实施工业强县战略，加快县域新型工业化进程。大力推进煤焦化产业循环发展。加快98万吨焦化等大项目建设，提升整体煤焦化产业水平。着力推进龙海木塑、嘉美大豆纤维等企业早日投产达效。推动农畜产品加工业持续提档升级。二是加快现代农业体系建设，推动农村经济社会持续健康发展。不断提升农业综合生产能力。围绕千亿斤粮食产能工程，对上争取项目，发展特色经济，打造特色之乡。着力推进农业产业化发展。继续扶持龙头企业上规模、上档次，突出抓好基地规模化、标准化建设。积极推进品牌创建工作，争取更多企业进入农产品质量追溯平台。继续加强现代农业基础条件建设。完成九龙水库等工程的建设，加大农村土地整治力度，实施中低产田改造和节水灌溉工程。三是强力实施招商引资牵动战略,推动项目建设实现新突破。继续完善招商引资激励机制,突出领导带头招商和外出专业招商,积极探索主题招商、代理招商和孵化器招商，继续加大项目包保推进力度，重点抓好已建成项目的跟踪服务，最大限度利用国家和省产业发展、改善民生、节能环保等政策，努力争取更多的资金和政策支持。四是加快山水园林城市建设步伐，着力打造宜居宜业生态家园。加快城镇基础设施建设。投资2650万元实施学府路升级改造工程，计划投资2100万元新建改造康华街、民族路、站前北路等18条道路，同步实施亮化工程。不断提高城乡建设管理水平。深入开展植树绿化和环境综合整治，加快实施南山公园续建工程，规划好东大沟带状公园，争取完成308省道绿化补植和县城西北两个出口景观路建设。五是全面加强社会事业建设，不断提高公共服务水平。优先发展教育事业。加快义务教育学校标准化建设，重点实施大四站中学等校舍新建改造项目。加快发展医疗卫生事业。积极推进乡镇卫生院、标准化村卫生所新建改造工程，争取卫生监督所办公楼项目立项，确保新建中医院尽快投入使用。六是加快构建新型社会保障救助体系,切实加强和改善民生。积极促进就业再就业。继续落实小额担保贷款、税费减免、社保补贴、公益性岗位开发和职业培训补贴等政策，加快城乡就业培训基地建设，全年争取实现城镇新就业3800人、新增就业3700人。不断完善社会救助体系。着力健全居民收入信息核对机制，逐步提高城乡低保标准，不断扩大医疗救助范围。切实关注城乡困难群体基本生活，全面开展扶贫解困送温暖和临时救助活动，认真抓好救灾救济、五保供养、优抚安置等工作。
在座的各位，都是为党和国家工作了几十年的老同志，在长期的革命建设中，做出了很大贡献，积累了丰富经验，是推动全县经济发展的重要力量。今后，希望大家一如既往地关心和支持全县的改革、发展和稳定，对县委、县政府的工作多提宝贵意见，为加快勃利发展，实现全面建设小康社会目标献计献策，鼓劲出力。全县各级各部门也要加强对老干部工作的支持。工作再忙、任务再重，也不能忽视老干部工作；矛盾再多、困难再大，也要从优照顾老同志。要定期召开专题会议听取老干部工作汇报，切实办几件事关老干部切身利益的好事和实事。
最后，我再一次代表县委、县政府祝大家身体健康、生活美满、阖家欢乐！
