敬的**局长，各位领导，同志们：
大家好！
今天，我们在这里隆重召开民办教育、学前教育总结表彰大会，表彰先进民办教育和学前教育单位。主要目的是：总结回顾我区2012年民办教育、学前教育工作经验，表彰先进，为下一步促进发展指明方向，提供动力。在此，我代表开福区政府向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！向关心、支持我区民办教育、学前教育事业发展的各位领导、同志们表示衷心的感谢！刚才，区教育局**局长对我区2012年民办教育、学前教育工作进行了总结回顾，并对今后我区民幼事业的发展提出了明确的思路和意见，我觉得讲得比较到位，大家回去后应结合自身实际认真研究执行。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，增强发展民幼教育的责任感
近年来，在区委、区政府的领导下，我区认真贯彻落实国家、省市关于发展民办教育、学前教育的政策、法规，紧紧围绕“建设教育强区”的目标，民幼教育呈现出良好的发展态势。到目前为止，我区审批成立的民办教育机构达**所，在园幼儿达**余人，民办学校学生**余人，拥有幼儿园省级示范性幼儿园**所、市级示范性幼儿园5所、区级示范性幼儿园20所，*****外国语学校连续4年 6A 率居全市第一。民办教育正成为了我区教育事业发展的重要组成部分，为整个教育事业的发展注入了新的生机和活力。我们在看到成绩的同时，也要充分认识到：
1.大力发展民幼教育是完善全区教育布局的有效手段。
办教育，不能仅靠一条腿走路。当前，群众对教育的需求向多元化发展，政府举办的普惠型公办幼儿园、义务教育学校，因为机制等原因，满足不了整个社会对教育的需求，也满足不了部分高收入人群的需要。政府在努力办好公办教育的同时，主动开放教育市场，引进优质民幼教育机构是优化我区教育布局，解决我区部分地区教育短板的有效途径。
2.大力发展民幼教育是深化教育体制改革的必然要求。
从2010年开始，国家相关部委就把深化教育体制改革，促进教育创新发展，作为我国教育发展的一项重点工作来抓。相继出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《十二五教育发展规划》等文件。明确提出：“改善民办教育环境、探索和鼓励民间资本办园、办校，进一步完善办学体制，创新管理模式”的要求。区委、区政府在深化教育体制改革等方面积极探索，勇于创新，开创出了一条政、民联合的办学理念，成功打造出一批如：青竹湖湘一外国语学校等优质民幼学校，把深化教育体制改革落到了实处。
3.大力发展民幼教育是提升区域教育水平的重要举措。
民幼教育尤其是其中的民办教育，体制灵活。一部分还是先进地区的优质教育品牌，具有丰富的教育资源和管理经验。可以说一个优质民幼教育机构，就是一套先进的教育理念和教学思想。近年来，开福区一直力求把我区的教育打造成长沙市的“领头雁”，民办教育的加入给我区带来了全新的教育方式和发展理念，为我区提升整体教育、教学水平添加了活力。
二、科学研判，有序推进民幼教育科学发展
虽然，我区2012年，民幼教育在市局和区委、区政府的领导下取得了一定的成绩，但是我们也存在民办教育办学环境不够宽松，部分职能部门对民办教育机构管得太死，没有充分利用市场调节手段优化办学环境。极个别民幼机构在招生时夸大、虚假宣传。部分民幼教育机构在教学中，不按照教育的发展规律，办学行为不规范等问题。这些问题我们要进一步更新观念，科学发展民办教育、学前教育。
一是坚持科学规划。我区民办学校特别是培训学校，大部分规模小，条件较差，缺乏市场竞争能力。教育局一定要严格按照市教育局制定的标准，把好入口关。在选择民办教育机构的时候，要统筹考虑全区的教育资源配套和我区经济发展人才需要的问题，将民办教育的发展纳入教育的总体规划中，做到结构、布局、层次的合理，形成公办、民办互补，相互推动，共同发展的良好局面。
二是坚持质量优先。教育质量是学校的生命线，一个教育机构的成功与否，往往取决于他是否具有高质的教育质量。民幼教育机构要积极的发挥自身办学灵活的优势，努力探索出一条适合自身发展的道路。在校长选拔、老师培养、学生引进三个层面下工夫，把提升教育质量作为民幼教育机构发展的生命线。区教育局要主动指导民幼机构的教育，把提升民幼教育机构教育水平作为工作中的一项重点来抓。
三是坚持强化特色。***历年来都注重特色教育，也在特色教育上做出了一些成绩，如现在正在全区推广的教育部课题“公民教育”等。民幼教育作为我区教育的重要补充力量，也要在特色教育上下工夫，努力创造一些特色教育。特别是那些先进地区过来的民幼教育机构，更要积极地利用自身教育品牌优势，把先进地区的特色教育带到开福来，为开福人民，***教育多做些努力。
三、加强管理，严格规范我区民幼教育办学行为
当前，民幼教育在规模、在园人数、办学形式等诸方面已经进入一个新的发展阶段，在积极支持发展民办学前教育的过程中，必须一手抓促进,一手抓规范，做到“两手抓”、“两不误”。
1.依法办学。我区虽然在近几年民幼教育得到了飞速的发展，但是部分民幼教育机构，手续不够齐全，存在办学不规范，校舍不安全等问题，特别是农村偏远地区，监管力度弱，滋生了一些无证非法的民幼机构，为教育事业埋下了隐患。去年区纪委下发了《规范社会办学行为专项治理实施方案》，在7、8月组织联合督查组对全区已注册和未注册的民办教育机构进行了全面清理整治，取得了可喜的成绩，***经视频道、**新闻频道、《**》等多家媒体进行了宣传报道。今年，将继续开展专项治理工作，希望教育局落实工作要求，各学校、各幼儿园认真进行自查自纠，将整治工作做实做细。
2.完善机制。一是要建立民幼教育机构与政府的沟通机制，确保能够政府职能部门能及时掌握民幼教育机构的最新动态，积极的解决民幼教育机构各项难题。二是要建立政府部门的联合执法机制。教育局要积极的对接卫生、食品、消防等相关部门，做好民幼教育机构的联合执法整治行动常态化联动机制。三是要建立民幼教育机构管理的创新机制。区教育局近几年民幼工作很扎实，积极探索管理的新办法、新举措，不断促进民办教育机构的发展、壮大，比如诚信档案制度、校本档案制度、分类管理制度以及连续几年坚持开展的幼儿园“区角活动”在今后的工作中，区教育局要进一步寻求突破，以优质、热情的服务促进民办学校和幼儿园的健康发展。
3.严格监管。一是狠抓安全不放松。安全工作是学校的头等大事，关系到学生生命安全和学生家庭的幸福。去年我区出台了《中小学校车管理办法》等系列确保安全措施的文件，并对食品、卫生等进行了联合执法，从执法情况来看，还是有部分民幼教育机构不能完全达到我们的要求，存在或多或少的问题。教育主管部门及其它相关部门必须加强督促检查，促其完善安全设施，帮助他们建立安全管理责任制度，把安全工作落实到位，并实行安全工作一票否决制，安全不达标不予审批设立学校，已设立的学校应终止办学。二是严格规范收费行为。按《民办教育促进法》规定，非学历教育机构收费实行报备制。要严格执行省政府相关文件要求，严格执行民办幼儿园收费办园成本核算、报备、审核和公示制度，严禁人为抬高成本，价收费。于不合理的收费和乱收费，要坚决查处。三是严格规范保教人员行为。民幼教育虽然快速发展，但是民幼教育机构在选人用人上，往往把关不严，管理不严。部分素质不高、职业道德不强的工作人员，进入到了教育行业，出现了体罚或变相体罚幼儿、学生的行为，给教育事业造成了很大的负面影响。媒体也多次报道类似事件。这类现象多发生在民办园。区教育局要强化对民办幼儿教育工作者的职业道德教育，加强指导与监督，建立有效地举报和监督渠道，严格规范保教人员行为，杜绝我区该类事件的发生。
同志们，回顾过去，在市教育局的指导下，我区民办教育、学前教育取得了丰硕的成果，今后，我们要进一步解放思想，抓住机遇，在新的起点上，推动我区民办教育、学前教育实现新的飞跃，为建设“教育强区”再立新功！
谢谢大家！
