**县扶贫办2009年党风廉政建设自检自查报告
中共**县纪律检查委员会：
根据中共**县纪委《关于切实做好迎接中央省州农村党风廉政建设专项检查有关工作的通知》（永纪发〔2009〕 14号）文件和《关于开展农村党风廉政建设专项检查工作的补充通知》（永纪发〔2009〕 15号）文件的安排部署，我办认真开展自检自查，结合扶贫开发工作，检查我办农村党风廉政建设基本工作情况、中央和各级强农惠农政策落实情况、农村集体资产、资金、资源管理情况、解决损害农民利益突出问题情况、推进农村民主管理制度建设情况、加强农村党员干部作风建设情况、查处涉农案件情况、建立健全农村党风廉政建设工作机制情况等，针对不足认真抓落实。现将2009年党风廉政建设工作情况报告如下。
一、主要工作
1、履行“一岗双责”保证科学发展观贯彻落实。一是认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和省、州、县《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>实施办法》，结合实际认真抓好贯彻落实。二是按照各级纪委关于反腐倡廉建设的部署和要求，党政领导班子专题分析研究本单位的反腐倡廉工作，结合实际制订2009年党风廉政建设工作计划和党风廉政建设个性指标；按时向县委、县纪委和所属纪工委报送党风廉政建设有关材料。三是加强对本单位的党风廉政建设的领导，针对工作实际，成立了党建工作领导小组，明确专门业务人员。四是认真履行“一岗双责”，层层签订责任书。支部书记与主任签订责任书，主任与副主任签订责任书，副主任与分管股室负责人签订责任书，股室负责人与工作人员签订责任书。五是抓好干部职工反腐倡廉教育。结合实际开展先进典型教育、警示教育，如组织干部职工学习县纪委书记的楷模—王瑛先进事迹、孟连事件通报、“11·28”云铜集团案件通报、省农垦总局突发公共事件通报以及《支部生活》有关问责案例等。六是加强对国有资产、资金、资源的监管，强化单位资产与财务的管理，做到管理规范化、制度化、经常化，从源头上防治国有资产流失。七是实行党员承诺制，每个党员根据自己的岗位职责，结合自己的实际情况，在岗位、实事、整改三个方面作出承诺，在今后的工作中努力兑现自己的承诺目标，时刻保持共产党员的先进性，牢记党的宗旨，发挥党员的先锋模范带头作用。八是认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，进一步深化党务、政务公开。九是认真开展学习实践科学发展观活动，结合本单位的工作实际，广泛动员，精心组织，全员参与，扎实推进，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项活动，极大地提高了全办广大党员特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力和创新力，切实解决了一些影响当前农业农村发展稳定的实际问题，建立健全了扶贫工作科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。
2、贯彻落实中央和省州县党委政府反腐倡廉重点工作。一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。结合学习实践科学发展观活动体制机制“废改立”，在原有30多项制度的基础上，修订完善了12项制度。如：**县扶贫项目验收制度、**县扶贫办廉政谈话制度和诫勉谈话制度、**县扶贫项目回访督查制度、**县扶贫办岗位职责考核办法、**县扶贫办资金管理制度、**县扶贫办党风廉政建设考核办法、**县扶贫办关于建立清理小金库的长效机制制度、**县扶贫办议事制度、**县扶贫办领导干部信访包案制度、**县扶贫办廉政勤政制度、**县扶贫项目及大宗物资采购督查制度、**县扶贫项目后续管理制度等，通过制度机制的创新，扶贫开发工作保障科学发展的长效机制初步建立。二是严格执行民主集中制。凡属重大决策、人事任免、重大项目、大额资金安排使用等重大事项由集体研究决定。如每年的重点村指标分配和2010年度千村扶贫开发百村整体推进项目的实施村，均由办领导召开领导班子和相关股室负责人参加的会议确定，并报请县人民政府同意后才下达。三是实施扶贫项目廉政承诺制和项目实施绩效责任制。严格执行省扶贫办加强项目资金管理的各项规定，在实施扶贫项目的乡镇、村层层签订《扶贫项目实施绩效责任书》和《扶贫项目廉政承诺书》，同时把签订情况作为启动项目的依据。四是进一步加强扶贫资金监管，严格实行扶贫资金报帐制，进一步完善和加强乡、村两级对项目资金的管理；进行票据管理自检自查，进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果。五是切实落实项目公示公告制。结合信息公开和阳光政府四项制度的实施，将项目资金安排情况、项目资金进村入户情况、项目实施情况、资金使用情况、项目验收和绩效考评情况、项目后续管理情况全面全程公告公示，同时在项目实施村设立项目标示碑，长期接受群众监督。六是认真开展廉政文化进机关活动。充分发挥廉政文化在党风廉政建设工作中的作用，营造良好的反腐倡廉、守廉、促廉氛围，开展廉洁机关、廉洁单位建设。
3、遵守执行廉洁自律规定。一是认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求，并结合扶贫办工作实际，制定出台了扶贫办干部职工“十不准”，把反腐防腐工作前移。二是认真执行各项规章制度，规范津贴补贴工作，规范公务用车和公务接待。截止2009年9月20日我办无发放津贴、补贴现象，接待和公务用车均按《**县扶贫办内部管理规定》执行。三是坚决维护党的纪律，狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风，维护班子团结，营造风清气正的环境。四是把党员干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、纪律、作风等情况列入民主生活会的主要内容，进一步加强党内监督。五是抓好群众来信来访工作。我办认真落实《信访条例》，妥善处理涉及本单位的信访件，做到矛盾不上交。对上级交办的信访件及时组织调查处理，不推诿拖延，并及时上报结果， 2009年县扶贫办共承办县十五届二次会议人民代表建议5件，政协委员提案1件，与代表和委员面商率100％，代表和委员满意率100％。六是抓扶贫项目资金管理。保证扶贫项目资金实施程序化、规范化、制度化，强化项目建设的管理，保证项目建设质量。每月均深入千村扶贫开发百村整体推进的项目实施村进行检查指导、协调服务，将问题处理在萌芽阶段，保证项目资金的运转安全，使扶贫项目资金发挥最大扶贫效益。
二、工作成效
我办通过加强党风廉政建设，认真抓实加强领导、宣传教育、制度建设、责任制建设、群众来信来访和扶贫项目资金管理等工作，取得了一定的成绩。一是把反腐倡廉宣传教育融入深入学习实践科学发展观活动之中，干部职工思想作风、工作作风有了明显改善。二是严格执行《扶贫办阳光政府四项制度实施细则》，进一步增强了工作人员的公仆意识，提高了服务质量。三是强化监督，保证了扶贫项目资金的运转安全。截止2009年8月底全县千村扶贫开发百村整体推进超计划完成投资4438.37万元，占任务数2749.08万元的161%。四是进一步建立完善各项机制、制度，惩治和预防腐败体系逐步建立完善。
三、存在的问题
我办的党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，同时也存在一些问题和不足。一是纪律作风上还有一些不正常的现象，如个别人安于现状，没有奉献精神；个别人作风不够扎实，纪律松弛，办事拖拉、扯皮，个人形象差；个别人不善于学习，上班无所事事，自己该做什么，怎么做都不清楚；个别人脱离实际，脱离群众，工作害怕艰苦，习惯当“浮萍”等。二是宣传工作还有一定差距，党风廉政建设工作信息撰写报送少，材料质量有待进一步提高。
四、下步工作打算
根据党风廉政建设计划，对照存在的问题和不足，在下步工作中重点是抓好以下几方面的工作。
1、加强领导，落实责任。党政主要领导要把党风廉政建设责任制的落实情况作为部门的一项重点工作抓紧抓好，做到有计划、有部署、有落实、有检查。
2、抓好教育，进一步提高反腐倡廉重要性的认识。利用正反两方面典型，通过上党课、看专题片等形式，在党员干部中开展广泛的教育活动，提高对反腐倡廉工作的认识，增强党员干部抓好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，增强抓好廉政建设的自觉性。正确处理廉政建设与业务工作、依法行政与实现既定扶贫目标、严肃纪律与爱护干部的辩证关系，进一步提高对反腐倡廉重要性的认识。
3、强化宣传，努力营造反腐倡廉的氛围。通过开展反腐倡廉宣传，典型宣传廉政文化建设等形式，加强反腐倡廉的宣传力度。每月向农林水纪工委报送简报不得少于两篇，争取向新闻媒体多投稿，加大我办反腐倡廉的宣传力度。
**县扶贫办
二ＯＯ九年九月二十二日
