2010年粮食局长人大述职报告

**市粮食局的主要职能是：贯彻落实国家粮食方针政策法规，研究制定行业发展规划，监督管理粮食储备、粮食风险基金和各种专项补贴的使用，组织做好军粮供应工作，做好粮食统计工作，会同有关部门对辖区内全社会的粮食流通进行监督检查，审核粮食收购资格，建立粮食应急机制，管理下属国有粮食企业，承办**市人民政府和上级粮食主管部门交办的其他事项等。
    我任市粮食局局长以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在市委市政府的领导下，扎实做好我市粮食系统的改革发展稳定工作，为我市经济发展和社会和谐作出了应有贡献。
    一、扎实做好粮食工作，保障我市粮食安全
    （一）完成粮食储备任务，提高仓储管理水平。一是加强与市农业发展银行的沟通联系，落实我市地方储备粮和商品粮的收购资金，做好本地粮食收购工作和外省粮食调运工作，确保每年完成各级政府下达的粮食储备任务，增强市政府对粮食的宏观调控能力，保障我市粮食安全。二是抓住三个不变，即责任心不变、基本投入不变、检查考核制度不变，强化科学保粮和仓储管理工作，促进仓储管理水平提高。经茂名市粮油安全普查组鉴定，我市连续34年半实现和巩固“四无粮仓”市（县）称号。三是出色完成全国粮食清仓查库任务。2009年4月，根据国务院和省人民政府的部署，我市对本辖区纳入全国粮食清仓查库范围的粮食企业库存粮食进行全面自查，在自查的基础上，积极配合湛江市粮食清仓查库工作组在我市开展全面的清查工作。经查，我市纳入清仓查库范围的库存粮食数量真实，账实相符，账账相符，质量良好，储存安全。湛江市普查工作组对我市粮食仓储管理工作相当满意，给予高度评价。我局还被省人力资源和社会保障厅、省粮食局评为2009年广东省粮食清仓查库先进单位。
    （二）巩固军粮供应站和储备粮仓库阵地。我市军粮供应站原靠租用私人业主的房屋进行经营。根据省军粮供应办公室的有关规定，军粮供应站没有房地产权的，将被取消军粮供应资格。为保留我市军粮供应资格，积极争取省、市领导的支持，落实了军粮供应站的房地产权。从而，确保了我市军粮供应，有力地支持了我市驻地部队建设，为我市“双拥”工作做出了应有贡献。为进一步增加粮食储备仓容，组织市粮食收储公司自筹资金竞拍市粮食制品公司的拍卖财产，其中土地45462平方米，仓库容量11205吨。在新一轮国有粮食企业改革中，市政府决定调整国有粮食企业布局，基层粮所国有资本逐步退出。为保留适量的粮食仓容，确保各级储备粮任务储得下、储得好，积极争取市政府的支持，保留石鼓、荷塘2个收储库点，巩固了储备粮仓库的阵地。
    （三）建立粮食监测预警和应急机制。根据新形势的要求，为保证在发生严重自然灾害或重大突发性事件等特殊情况下的粮食有效供应，确保粮食安全，我市制定了粮食应急预案。根据该预案的要求，我市成立了粮情监测小组，监测全市粮食市场动态。并指定专人定期或不定期对各个监测点的粮食价格、粮食销售、粮食库存以及市民消费心态进行认真监测和市场巡查，及时将监测数据和巡查情况报告国家、省、茂名市及我市粮食应急指挥部办公室，为领导预测市场动态，科学决策提供依据。
    （四）依法监管辖区内全社会的粮食流通。我局根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的有关规定，会同有关部门对辖区内全社会的粮食流通进行监督检查。对辖区范围内的粮食收购资格进行严格审核，对具备粮食收购资格条件的，核发粮食收购许可证；对不具备粮食收购资格条件的，坚决不予发证。同时，与工商等部门密切配合，依法监管粮食收购市场，及时查处违规收购粮食的行为，维护我市正常的粮食流通秩序。另外，还对建立粮食经营台帐和执行粮食流通统计制度的情况进行了监督检查。
    （五）切实抓好粮食龙头企业建设。我市推进国有粮食企业改革后，市粮食收储公司成为我市粮食行业的龙头企业。近几年来，我局采取多项措施，扶持该公司壮大发展实力。一是改善仓储设施条件。2000年以来，新建和改建仓库容量13205吨，添置电子地磅一台，自动运粮机械一批。二是推广使用环流熏蒸、微机电子测温新技术，提高科学保粮水平。三是改造大米生产线一条，日产大米100吨，可以抛光和色选，提高了大米加工质量。四是开展“放心大米”、“放心粮店”创建活动，获得省粮食行业协会授予“放心大米”、“放心粮店”称号。
    二、进一步深化国有粮食企业改革，切实维护稳定
    从2003年起，我市根据国务院、省政府和茂名市政府有关国有粮食企业改革政策，积极稳妥地推进新一轮国有粮食企业改革。这次改革，牵涉面广，政策性强，力度和难度相当大。在职工安置和资产处置的过程中，坚持做到依法依规依程序，力求稳妥，努力争取职工对国有粮食企业改革的理解、支持和配合，从而维护了稳定，确保国有粮食企业改革顺利推进。
    三、加强党风廉政建设，严格廉洁自律
    （一）加强财务管理，建设节约型机关。近几年，我局因没有收费项目，办公经费十分缺乏。因此，我局切实加强财务管理，努力改进会风和文风，精简会议和文件，严格控制小汽车、通讯、水电等各种费用开支，建设节约型机关。
    （二）规范处置国有粮食企业资产。在国有粮食企业改革中，我局依法依规依程序协助有关部门做好资产处置工作。对规划进行拍卖的资产，委托中介机构进行评估，再由法院摇珠选择拍卖行公开进行拍卖，拍卖所得资金全部进入财政专户进行管理和使用，从而保证工作人员依法行政和廉洁从政。
    （三）加强对下属企业留守人员的监管。在推进国有粮食企业改革的过程中，我局建立完善了国有粮食企业改革留守管理制度，加强对留守期间人财物的管理。为严肃财经纪律，加强财务管理，对各留守单位的财务收支情况进行审计。此外，我局还采取定期或不定期的方式，加强对留守人员执行留守管理制度情况的督促检查，发现问题，立即责令限期纠正。
    （四）严格廉洁自律，自觉接受监督。本人没有利用职权谋取不正当利益；不用公款出外旅游；不以各种名义滥用公款大吃大喝；不参加影响公务的各种宴请或其他社交活动等。9年来，我没有违法违纪行为。
    我任市粮食局局长9年来，做了一定的工作。但离上级的要求和市民的期望仍有差距。今后，我将以科学发展观为统领，在市委、市政府的领导下，克服各种困难，扎实做好本职工作，努力促进我市粮食工作科学发展。

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