按照《xx市安全生产委员会办公室关于陪同市级领导检查包联县（市、区）安全生产工作的通知》（渭安办发〔2013〕20号）要求，市煤炭局领导陪同市政府有关领导于8月20日—22日对我市五个产煤县（市）煤矿安全生产工作进行检查，现将有关情况报告如下：
一、各县（市）煤炭局工作情况
各县（市）煤炭局领导高度重视安全生产工作，层层落实责任，多次深入基层、煤矿企业检查。坚持每季度召开一次安全工作会议，部署各项工作，着力解决安全生产中存在的各类问题。特别是“7.23”事故后，按照市政府领导指示精神，对辖区煤矿安全生产工作和“打非治违”工作进行重新安排部署。同时，要求煤矿企业认真汲取事故教训，扎实开展隐患排查治理和煤矿停产整顿验收工作，对各级挂牌的隐患逐一进行安排，将责任明确到各分管领导和包联科室、人员，限期整改，定期向上级部门汇报。
二、检查组检查情况
经检查，存在以下问题：
韩城市：
（一）煤炭局班子成员岗位责任制未以正式文件下发。
（二）龙门镇政府8月份未对辖区煤矿企业进行安全检查。
（三）兴盛煤矿、南沟一矿、新星煤矿、石窑塔煤矿在停产停工期间，未能认真落实市政府停产整顿指令，驻矿安全监督员履行职责不到位，现场管理比较混乱，存在严重的安全隐患。
（四）兴盛、三合煤矿质量标准化建设工作严重滞后，职工住宿条件极差，让人震惊。
检查组责成韩城市煤炭局对兴盛煤矿、南沟一矿进行严肃处理，对不整改，只生产的煤矿采取断电、停供火工品等措施，关闭石窑塔老系统，抓紧办理有关审批手续，在手续未合法前不能组织建设，韩城市煤炭局要加强对驻矿安监员的管理工作，切实发挥监督作用。
白水县：
（一）部分煤矿企业现场管理不到位。如南桥煤矿大部分工人入井不带识别卡，人员定位系统形同虚设。
（二）职业卫生防护、特种作业人员持证上岗、特殊岗位值守不到位。如文化煤业井口无人值守，绞车司机未持证上岗，风机房值班人员安全技术素质低、运行日志记录不真实。
（三）瓦斯监测监控、人员定位系统运转不正常，职工培训、贯彻落实《七条规定》还不到位。如大雷公煤矿、南桥煤业监测监控系统运转不正常。文化煤业监控系统未与县局联网。
合阳县：
（一）煤炭局领导班子安全生产责任制不健全，总工为兼职人员。
（二）金桥煤炭有限责任公司非法建设。
蒲城县：
（一）无领导包联煤矿检查台账。
（二）县局监控系统设备老化，不能正常运转。
澄城县：
煤矿企业对安全生产工作认识不到位，召开专题会议时大部分煤矿企业法人无故不参加市检查组召开的会议。
三、工作措施
各检查组召开了专题会议，对存在的问题进行通报并提出了整
改要求，同时对下一阶段安全生产工作提出了合理化意见和建议。
（一）加强管理，转变干部作风。落实市级包联企业领导、部门、乡镇责任，按照安全生产大检查通知要求，各企业经县（市）政府验收合格后方可恢复生产建设。
（二）严格检查，强化执法。对违规违法生产行为按446号令上限进行处罚，依法依纪追究相关责任人责任。
（三）对省、市挂牌督办的隐患按照“五落实”要求，限期整改到位，摘牌销号。
（四）推行表格式精细化检查。县级领导、部门、企业要采取对标检查、逐条登记、逐级上报，对重大隐患实行分级挂牌督办，检查结果由检查人、带队领导签字确认，建立台帐并备案。
（五）深刻汲取澄城县“7.23”事故教训，提高对安全生产工作重要性的认识，明确监管职责、落实防范措施、扎实排查隐患、全力消除管理盲区，遏制事故发生。
