政府廉政会议讲话
同志们：
今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院第三次廉政工作会议，以及省市廉政会议精神，推动政府系统廉政建设，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，增强廉政工作的责任感和紧迫感
今年，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。
（一）全面从严治党态势持续深入。
习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。7月23日，国务院召开第三次廉政工作会议，李克强总理强调，“面对困难挑战，必须求真务实、苦干实干，决不允许搞形式主义、官僚主义，决不允许搞不正之风。谁敢动保基本民生的
公共资金、搞腐败，一经发现要严惩不贷、绝不姑息”。习近平总书记和李克强总理的重要讲话充分说明党中央和国务院全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能“踩刹车”。
（二）自身问题不容忽视。
过去一年多来，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，但还存在问题和不足。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”，搞“和光同尘”“得过且过”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管。二是履职尽责还不到位。有的干部少管事、少表态，荒废了“责任田”。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。五是底线意识树得不牢。一些干部不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对复杂局势，必须彻底纠正。
（三）接受监督成为常态。
政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、
在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异，人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场，信息瞬间传递，监督无处不在，任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看，有因鸟粪落在了汽车上，就让物业摘除全小区的鸟巢；还有因群众借用厕所，就在门上挂个牌子：“仅供工作人员使用”，还讲一些呛人的话，最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以，每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识，切不敢自以为是、自以为聪明，否则必吃大亏、必丢底线。
二、突出关键领域，全力推进政府系统廉政建设
（一）强力推进依法行政。
廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实好“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字当先”。二要规范行政执法。今年，依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据，既要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审
批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各级各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。
（二）抓实重点领域监管。
要勤俭节约、精打细算过“紧日子”。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，落实项目“五制”，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，做到“平台之外无交易”。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。
（三）持续提升行政效能。
当前，我县正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，更要
下大力气整饬为政不为，以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。县政府各领导要躬身入局、以上率下，带头践行“三五三”工作法，到一线发现问题、研究问题、解决问题。各镇各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”，勇于“担担子”、勤于“钉钉子”，带头把任务抓好、把底线守好，在保证政府高效运转的同时，防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考，对因执行工作不力、政策落不了地，经济社会发展重点任务不能完成的，及时通报、扣分。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。
三、坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效
（一）持续加强思想建设。
思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终旗鲜明讲政治，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而
且还要履职尽责、干事创业。否则，就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去，不仅会贻误事业发展，而且会令家人蒙羞，为世人所不耻。
（二）从严落实主体责任。
要牵住“责任制”这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行党风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”，定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态，以积极的情绪投身工作。
（三）依法行政提高效能。
依法行政，首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习，完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育，既要让干部明底线、知红线、守底线，也要让干部有知无畏，消除“怕”的思想，做到敢闯敢干，而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制，形成工作闭环。聚力加强制度执行，不能光说不干，而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率，自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管
人，保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政，推动政府系统党风廉政建设取得新成效。
（四）切实强化监督问责。
审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用，全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作，推进审计监督全覆盖，确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理，及时消除廉政风险点，切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对发生严重违纪问题的，要移送纪检监察机关问责查处，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势，需要能顶得住、战得胜、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我们以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的精神，不畏艰难、锐意进取，全面推进政府系统党风廉政建设，为决战决胜全面小康，实现“十三五”规划圆满收官提供坚强保障。
