后勤服务集团安全工作管理暂行办法

第一章?? 总? 则
??? 第一条? 为了加强和规范后勤服务集团（以下简称集团）安全生产工作的领导和安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障集团财产及员工的安全与人身健康，根据《国家安全生产法》和中华人民共和国公安部关于《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合集团实际，依据《武汉大学后勤服务集团安全质量监察工作管理办法》制定本办法。
??? 第二条?安全工作管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
??? 第三条?建立健全集团安全工作的组织网络和监督检查制度。
??? 第四条?集团主管领导为安全工作第一责任人，对集团的安全工
??? 作全面负责；集团各单位的主管领导是本单位安全工作的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；集团员工对本岗位的安全生产负责。
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??? 第二章?? 组织机构
??? 第五条? 集团成立安全工作领导小组，组长由集团总经理担任，
??? 副组长由集团党委书记和集团分管安全工作的负责人担任，集团党、政、工会的负责人及集团各单位的主要负责人为小组成员，办公室设在集团安全质量监察部。
??? 第六条? 集团各单位设立安全工作小组、消防队，各班组或各部门设立安全员，履行所辖区域（部位）日常的安全管理职责。
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??? 第三章?? 安全工作职责
??? 第七条? 集团各单位必须认真执行上级有关部门的各项安全管理制度，贯彻“预防为主、防治结合”的安全工作原则，履行安全职责。
??? 第八条? 集团安全质量监察部在集团安全工作领导小组的领导下，在履行本部门职责的同时，履行下列安全管理工作职责：
??? （一）组织制定或修订安全管理制度，并对集团各单位安全工作进行监督管理；
??? （二）对集团各单位落实综合治理和安全生产的情况进行监督检查，提出安全隐患整改意见；
??? （三）对集团各单位的安全员进行业务指导和工作督查，组织员工开展安全知识的宣传教育和安全技能培训；
??? （四）组织调查各类安全事故，提出处理意见；
??? （五）定期收取集团所属各单位的安全检查报告并及时通报有关信息，公布检查、评选（比）结果，提出安全工作整改和奖、惩意见；
??? （六）受理集团各单位安全管理工作的建议、意见和投诉；
??? （七）落实集团安全工作领导小组委托的其它安全管理工作任务。
??? 第九条? 集团各单位必须履行下列安全管理工作职责：
??? （一）执行集团安全管理办法及有关规定，保障各项安全管理制度、措施在本单位的贯彻和落实；
??? （二）制定、实施本单位年度安全工作计划、安全管理工作量化考核办法和实施细则；
??? （三）组织制定本单位安全生产规章制度、安全生产事故应急救援预案，确定本单位各级和各岗位的安全管理责任，完善和组织实施本单位的安全管理制度和安全操作规程；
??? （四）督促、检查本单位的安全生产工作，排除安全生产事故隐患，建立安全预警机制和安全工作报告制度，及时处理和上报安全工作中出现的各类问题；
??? （五）对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；
??? （六）在与承包、承租经营户订立的合同中，应明确各方的安全管理责任。
??? （七）落实集团安全工作领导小组布置的安全管理工作任务；
??????? 第十条? 集团员工必须履行下列安全生产工作职责：
??? （一）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负责；
??? （二）在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；
??? （三）在作业过程中，对不能当场排除的安全隐患或出现安全问题，要及时报告。
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??? 第四章? 安全防范内容
??????? 第十一条? 集团的安全防范内容主要包括：防火、防盗、防毒、生产和设备安全、食品卫生安全、网络通讯安全。
??? （一）防火。集团各单位要加强员工消防安全知识培训，使全体员工掌握必要的消防知识，对重要服务场所须按消防规范配备消防器材，定期对消防设施进行检查和维护，消除安全隐患，制定消防突发事件处理预案，定期演练；
??? （二）防盗。集团各单位要加强对管理范围内各经营服务场所、库房贵重物资的管理与防护，财务部门要严格按照有关管理规定控制现金库存量；
???????? （三）生产和设备安全。集团各单位要认真落实安全作业责任制，严格执行安全操作规程，提高员工自我保护意识，防止意外人身伤害，对特种作业人员要严格执行持证上岗制度；对特种设备（锅炉、压力容器、变压器、电梯、储油罐等）按照国家有关规定做好年检工作；
???????? （四）食品卫生安全。集团各从事餐饮服务的单位要确保食品卫生安全，严把进货关，严禁出售不合格食品，严格执行食品卫生安全操作规程，防止食物中毒事件的发生；餐饮工作人员必须定期进行体检；
???????? （五）网络通讯安全。集团各单位要加强对计算机和计算机网络系统的管理，保证网络通讯系统的保密、安全，严禁利用计算机和通讯系统从事危害网络通讯安全的违法犯罪行为；
???????? （六）安全值班制度。集团各单位要建立值班制度，要明确相应的责任，做好值班记录。
??? 第十二条? 饮食服务公司、物业管理服务公司、接待服务公司、商贸发展公司、供热中心、园林与环卫服务中心等单位，在做好常规的安全管理工作的基础上，对安全重点部位，应当制定行之有效的防范措施。
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??? 第五章?? 安全工作管理
??? 第十三条? 集团各单位必须将安全管理工作列入本单位工作的重要日程。建立健全安全生产管理责任制，组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；落实安全生产、经营、服务制度；制定并落实各项常规和应急的防范措施，预防意外事故的发生；及时处理各类安全事故。
??? 第十四条? 集团安全工作领导小组对各单位的安全管理责任人及安全员，每年组织一次安全培训。
??? 第十五条? 集团各单位要通过多种形式，积极开展员工的安全教育和培训，营造出人人负有安全责任、人人对安全认真负责的局面。
??? 其宣传教育和培训的内容包括：
??? （一）学习有关安全法规、安全制度和安全管理规则；
??? （二）了解本单位安全的薄弱环节；
??? （三）掌握有关消防设施的性能，学习灭火器材的使用方法；
??? （四）学习防火、防盗、防毒、防人身伤害、防煤气泄漏等基本防范知识和技能，掌握报火警、扑救初起火灾和自救逃生的基本知识、技能；提高判断、处理事故的能力。
??? 第十六条? 集团各单位要加强对员工的安全教育及管理。对本单位内部发生的和涉及本单位的群体纠纷现象，必须第一时间内向有关领导做出反馈，不得隐瞒迟误，以免造成矛盾激化。
??? 第十七条? 集团各单位必须加强用人管理。聘用员工要坚持“先审后用”的原则。各单位在招聘人员时，必须坚持“三证”（身份证、婚育证、务工证）齐全，不得录用“三证”不全者，杜绝出现聘用人员的违法犯罪行为。
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??? 第六章?? 安全工作检查
??? 第十八条? 集团各单位必须制定严格的检查制度并逐级落实到位。
??? 第十九条? 集团安全工作领导小组每年采取定期和不定期两种方式，对各单位安全工作进行全面检查。定期检查时间规定为：每学期结束前；国家法定节假日（元旦、春节、五·一、十·一）前。不定期检查根据工作需要随时进行。????
??? 其检查内容为：
??? （一）各单位安全管理制度的建立、完善和执行情况；
??? （二）单位假期值班安排情况；
??? （三）各类安全隐患的查处；
??? （四）消防、防盗设施和器材的齐备及有效情况和安全标识的完好情况；
??? （五）已被确定的各类安全隐患的整改情况；
??? （六）安全自查的记录；
??? （七）安全员、消防队员履行职责的情况；
??? （八）要害、重点场所（部位）的工作秩序；
??? （九）其它需要检查的内容。
??? 第二十条? 集团各单位对安全重点部位，应当每周一小查，每月至少全面检查一次，其检查的内容包括：
??? （一）安全重点部位的安全员岗位职责履行情况；
??? （二）防盗设施是否完好，值班人员是否到位；
??? （三）用水、用电、用气有无违章情况；
??? （四）消防设施、器材和消防安全标志是否到位、齐备、有效；
??? （五）施工现场是否有安全防护措施和明显标识，施工人员的人身安全保障措施是否到位；
??? （六）餐饮、食品营销场所的安全管理是否到位，食品的采购、
??? 制作、储运和日常管理是否符合安全规范，防火、防盗、防投毒措施是否得当；
??? （七）现金、票据管理；
??? （八）有毒、有害、易燃、易爆物资的使用与管理；
??? （十）各类机械、运输设备有无带病运行；
??? （十一）各岗位人员执行规定的情况和突发事件的预案准备情况；
??? （十二）其它安全管理工作情况。
??? 第二十一条? 安全质量监察部对各安全重点部位的消防安全管理工作每月进行检查。
??? 第二十二条? 集团各单位的安全员对自己所管辖的区域应当每日巡查。
??? 第二十三条? 集团各单位的各级安全检查人员应当认真填写检查记录，并在记录上签名；
??? 第二十四条? 每月28日前，集团各单位将本月检查情况以书面形式报集团安全质量监察部，内容包括：本月检查重点、每次检查实施人、检查内容、检查结果、问题处理情况及责任人的处理情况。
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??? 第七章?? 奖惩办法
??? 第二十五条? 集团按年度对各单位的安全管理工作进行综合量化测评，测评结果纳入单位的工作绩效。
??? （一）考核、测评工作由集团安全工作领导小组组织实施；
??? （二）集团各单位自我测评工作每学期进行一次；
??? （三）综合量化考核、测评的项目为：1、组织落实；2、制度健全；3、责任明确；4、制度落实；5、岗位培训；6、持证上岗；7、问题整改；8、隐患排除；9、事故发生；10、事故处理。
??? 第二十六条? 凡制度健全、职责明确、责任到位，一年中无安全事故，经年度考核、测评为前六名的单位或班组，集团予以表彰、奖励。
??? 第二十七条? 经年度考核、测评为前六名单位的安全工作第一责任人，集团给予表彰、奖励。
??? 第二十八条? 凡在安全管理工作中成绩突出的安全员、消防队员和一线职工，由各单位评定并提出表彰和奖励的意见报集团审批。
??? 第二十九条?? 奖励方式为：集团通报表扬、表彰、物质奖励。
??? 第三十条? 集团对各单位实行安全事故责任追究制。对于在安全工作中失职、渎职、违反安全管理规定或有关规章制度的行为，给予相应处罚。对发生安全事故，经调查确定为责任事故的，除了对事故单位的事故责任人予以追究外，还要追究事故单位主管领导人的责任。
??? 第三十一条? 凡出现下列情况之一者，追究安全管理责任人、负责人和安全员的管理责任：
??? （一）安全管理制度不健全、责任落实不到位，防范措施不当，防范设施不到位，经检查、督促改进不力者；
??? （二）上岗人员未进行安全培训，致使当事人违章操作造成事故者；
??? （三）对安全隐患排除不力、不及时，导致事故发生者；
??? （四）在事故处理过程中指挥不当者；
??? （五）因失职、渎职从而发生盗窃、火灾、人身伤害、中毒等事件，并造成了社会影响和直接经济损失者；
??? （六）发生事故隐瞒不报者。
??? 第三十二条? 凡出现下列情况之一者，追究当事人的责任：
??? （一）当班人员擅自脱岗或不认真履行职责致使事故发生者；
??? （二）违反安全规定、违章操作发生事故者；
??? （三）发现事故未及时报告产生严重影响或直接经济损失者；
??? （四）发生事故隐瞒不报者；
???????? (五) 故意制造事端者；
??? （六）暴力造成人身伤害者。
??? 第三十三条? 对发生安全责任事故，产生了重大的社会负面影响或造成较大的直接经济损失的单位和个人，做出以下处理：
??????? （一）执行安全工作“一票否决制”；
??? （二）对有关负责人和直接责任人在集团内部通报批评，同时给予相应的经济处罚。情节、后果严重的，给予行政处分，直至追究法律责任。
??? 第三十四条? 凡故意制造事端和采取暴力手段造成人身伤害者，移交学校保卫部或司法机关处理，同时依据学校有关规定，给予相应的行政纪律处分。
??? 第三十五条? 对违反安全管理规定经教育不改或造成严重后果、带来直接经济损失者，由所在部门提出处罚意见报集团审批。
??? 第三十六条? 安全管理工作奖惩决定，须经集团讨论通过后实施。
??? 第三十七条? 集团各单位应依照本办法的要求，结合本单位的实际，制定各类安全管理工作实施办法。集团安全质量监察部负责对本办法执行情况的监督和检查。
??? 第三十八条? 本办法由集团安全质量监察部负责解释。
??? 第三十九条? 本办法自公布之日起施行。

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