“党政同责、一岗双责”制度

为进一步加强公司安全管理，提高安全目标管理责任意识，防范各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，结合公司实际，特制定本制度。
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，进一步明确和落实安全工作责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，总经理、党总支书记对安全生产工作共同负责，是安全工作的第一责任人，既要负责分管范围业务工作，又要负责分管范围内的安全生产工作。分管领导是安全的主要负责人，各部门的正职、支部书记是本单位安全工作的第一责任人，相关部门（队组）负责人是本部门（队组）安全的直接责任人，对分管业务内的安全工作负直接领导责任。形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局，对矿井安全生产环境进行全面综合治理，将安全责任制逐级落实。
二、公司各级领导安全生产一岗双责职责
（一）总经理安全工作职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。
2、做到安全工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3、加强对安全工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，定期主持召开安全生产会议，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产奖惩。
4、建立健全安全目标管理责任制和领导干部一岗双责制，分解落实安全责任，督促、支持分管安全工作的副职领导抓好安全工作，对安全责任制落实情况进行监督检查。
5、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验。
6、组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。
7、组织各类事故调查分析和改进措施，并督促实施。
（二）党总支书记安全生产职责
1、认真配合总经理组织公司贯彻执行党和国家的安全方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、监督检查总经理、副总经理、总工程师、副总工程师和各部门的安全责任制、业务保安和各项安全管理制度的落实情况，并督促有关单位及时整改安全问题。
3、深入现场督促、检查公司的安全工作情况，及时消除事故隐患。
4、参加总经理主持召开的安全办公会议，对安全教育方面存在的问题，提出整改意见，抓好工作措施落实。
5、充分发动工会、团委等组织，积极支持各副总经理和职能部门的安全工作，履行党政工团齐抓共管的职权。
6、积极组织有关人员制定月、年度安全培训计划或制度，加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识。
7、掌握公司干部、员工的思想动态，及时消除干部、员工的不利于安全生产的思想。
8、监督劳动合同的签订、执行，保护从业人员的合法权益。
（三）总工程师安全生产职责
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关技术规定。
2、对全矿安全技术工作负直接领导责任，组织制定和审查年度计划和长远发展规划；负责组织工程技术人员技术培训工作。
3、负责组织矿井技术改造等方案设计，研究解决资源合理开采、采掘接续和矿井长期发展工作。
4、组织制定和审批煤矿安全技术措施、灾害预防与处理计划、应急预案等，并监督瓦斯、水、火等五大灾害治理措施的实施、落实情况。
5、积极开展技术交流和技术创新工作；开展技术更新和合理化建议活动；负责推广新装备、新工艺、新材料、新技术。
6、组织定期召开技术工作会议，研究解决煤矿重大技术问题，并安排相关部门贯彻落实。
7、审签煤矿三大规程、安全技术措施和通风、瓦斯、抽采等日报表。
8、协助总经理抓好公司安全工作，综合协调和指导工作，督促、检查各部门安全生产责任制的落实；协助召开安全领导小组会议，分析掌握安全形势，对重特大事故隐患整改，责令相关部门进行督查，落实整改。
9、负责抓好分管业务范围内的安全工作，发生重特大安全事故时，配合上级单位对事故进行调查处理，督促有关部门按规定的时间和程序上报。对措施规程不完善、不明确导致事故的负技术责任。
（四）副总经理安全生产职责
1、积极配合总经理开展工作，在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家 安全生产方针、政策和指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、参加总经理主持召开的安全办公会议，并对公司安全中的具体问题提出主导意见。
3、主持召开分管范围内的安全生产工作会议，及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。
4、矿井通风及瓦斯、抽采系统、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任，经常深入煤矿井下现场，及时组织煤矿开展安全、质量大检查，发现、督促整改安全隐患。
5、组织煤矿事故的调查处理，依法依规提出主导意见。
6、审查、监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程。
7、负责监督对安检人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习，不断提高其业务能力和工作水平。
二、各部门安全生产一岗双责职责
（一）职能科室一岗双责职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、负责对全矿的安全及技术措施进行监督检查。
3、对发生的事故要及时赶赴现场，调查了解分析事故原因，严格执行事故追查制度，坚决落实事故处理四不放过的原则，严格事故责任追究制。
4、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全竞赛活动。
5、定期或不定期的深入现场、重点安全防范目标进行监督检查。同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，责令被检部门、队组限期整改落实。
6、互相监督，检查各部门、队组安全生产管理人员、特殊工种培训及持合法有效证件上岗情况。
7、参与新职工安全教育、在岗职工的继续教育，坚决杜绝三违现象的发生。
8、依据安全生产法律、法规，会同相关部门制定、完善执行安全生产奖惩、安全生产检查考核等规章制度。
9、对安全条件不具备、不完善而安排工作导致的事故负管理责任。
10、完成领导交办的其他有关工作。
（二）供销部一岗双责职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、依据公司安全规章制度要求，检查所购的物资、机械设备、试验仪器的安全管理情况。
3、依据合同，按照公司经理会的指示，购置符合安全标准规定的安全设备、器材、劳保用品，并认真建档。
4、对购置的安全设备、器材、劳保用品规范存储管理、发放并认真建档。同时对煤仓、筒仓的安全装卸和存储工作。
5、负责本单位职工安全管理和安全教育培训工作。
6、办理领导交办的其他安全生产工作。
（三）财务部一岗双责职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、根据安全生产实际工作需要，确保安全生产所需费用在计划、资金上给予落实和保障，并监督其经费的合理使用。
3、实施、督促安全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。
4、办理领导交办的其他安全生产工作。
（五）行政办公室一岗双责职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、负责办公楼、生产厂房、职工宿舍、水、电、暖、管道、安全设施等的安全保障。
3、做好炊事机具、输电线路、伙房的安全防范工作，做到定人、定岗，维修检查定期，保证设备完好。
4、做好职工宿舍、食堂、办公设施以及其他活动场所的安全工作，并保证安全运行。
5、处理好日常安全生产工作及突发事件的应急处理工作，配合有关部门参与事故调查，提出处理整改意见，并做好职责范围内应急管理处置和预案编写工作。
6、办理领导交办的其他安全生产工作。
（六）党群工作部一岗双责职责
1、除负责部门的日常工作外，结合本单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务。
2、负责召集支部委员会和支部大会，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论，组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党委报告工作。
3、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
4、经常与支部书记和部门行政负责人保持密切联系，交流情况，互相配合，支持他们的工作，协调单位内的党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
（七）专职主管安全（生产）工作支部书记一岗双责职责
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，完成上级党委和支部大会提出的各项任务。
2、除做本岗位的日常工作外，也要管行政、技术方面的操作和指导性工作。
3、遵守各项规章制度，在本岗位上绝不违章指挥，增强自己的安全意识，为群众树立榜样。
4、加强员工思想教育，帮助员工从要我安全到我要安全的转变。
5、工作积极上进，努力专研，争取为公司的生产多提合理化建议和意见。
6、增强全局意识，努力为公司培养后备人才，为公司的长远发展奠定基础。
四、责任追究
对于责任不到位或造成事故的责任人，安全管理部按相关安全管理制度进行追究时，对照党政同责、一岗双责制度追究行政正职和部门党支部书记的责任。
对照公司各类安全管理制度追究处罚责任人时，部门行政正职和党支部书记承担同等额度的处罚。





2015年4月27日

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