公路桥梁和隧道重大安全突发事件应急预案

　?? 一、　编制目的
应对我段重要公路桥梁和隧道（以下简称桥隧）可能出现的重大安全突发事件，最大限度地减少公路桥隧重大事故造成的损失，保障公众生命财产安全。
??? 二、　编制依据??
?依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、《云南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》、《红河总段突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关文件规定，结合本段实际情况，制定本预案。
???? 三、　工作原则
??? （一）　以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，不断提高科学预防和科学抢险水平，做到安全、迅速、有效处置。　
（二）　统一领导，分级负责。重要公路桥隧重大事故应急处置实行属地管理负责制。在总段、段党总支统一领导下，各站所按照分级管理、分级响应的原则，明确组织机构，落实应急处置的各项责任。有关部门各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。
（三）　适用范围
　　本预案适用于我段区域重要公路桥隧在使用、维修、检测过程中出现的重大隐患险情或发生垮塌事故。
?? 1、应急组织指挥体系及职责
?? （1）、应急组织机构
河口段成立重要公路桥隧重大安全突发事件应急指挥小组，（以下简称“指挥小组”）由段党总支书记李志东任组长，技术副段长杨稳、党总支副书记何延林任副组长，各股室负责人任小组成员。
???? 段重要公路桥隧重大安全突发事件应急指挥小组下设办公室，办公室设在工计股，由技术副段长任办公室主任。指挥小组办公室设立工程抢险组、交通保障组、救援组、专家技术组、事故调查组。
（２）　应急组织机构职责;指挥小组职责; 负责指挥、协调和组织全市重要公路桥隧重大安全突发事件的应急工作；及时了解公路桥隧突发事件的情况，根据需要及时向总段、地方县政府报告，通报事件情况，提出应急措施和建议；根据突发事件级别，组织有关单位和专家开展事故调查和提出善后处理意见。
指挥小组办公室职责
承办指挥小组日常工作，负责本辖区内灾前预防、灾后救援和桥隧重建恢复工作。在应急响应期间，负责应急联络工作，及时传达指挥小组的决定、命令和指示，并检查和报告执行情况；了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出应对处置报告和建议；负责编发事故调查简报。
2　预防与预警
　预防；各站所作为桥隧的管养单位，要落实桥梁管理“三个一”责任制和隧道管理责任制，严格按照交通部《公路桥梁养护规范》和隧道养护规范的要求对所辖公路桥隧进行经常性检查、定期检查、特殊检查，及时发现和消除隐患，防范于未然。段工程部门作为监管单位应经常检查管养的桥隧管理情况，掌握桥隧状况，督促站所落实上级有关桥隧管理的规章制度和要求。
　预警级别；预警级别按照公路桥梁、隧道的损害程度和事故的性质划分为一般（IV级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特大（I级）四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
??? I级：大桥、特大桥坍塌或中、小桥坍塌造成伤亡人数达到１０人以上；隧道坍塌，发生爆炸、特大火灾、特别重大交通事故、严重渗水等造成交通中断。　
??? Ⅱ级：大桥、特大桥经核查技术状况为五类的桥梁或中、小桥梁坍塌；隧道局部坍塌，发生一般爆炸、重大火灾、重大交通事故、较多渗水等造成交通中断。
　　Ⅲ级：中、小桥梁经核查技术状况为五类或大桥、特大桥经核查技术状况为四类的；隧道发生一般火灾、较大交通事故、大量雨水涌入等造成交通中断。

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