采石场生产安全事故综合应急预案

1总则
1.1编制目的
为预防我企业生产安全事故的发生，控制和减轻生产安全事故引起的危害及造成的损失，规范生产安全事故预防和应对行动，保护我企业现场工作人员生命、财产安全，保障社会公共安全，维护社会稳定，使我企业面对生产安全事故时，能够快速反应、有效控制和妥善处理，减少损失，尽快恢复正常生产运行秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律、法规、文件的要求，特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1法律
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；
（3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）；
（4）《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号）；
（5）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；
（6）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）；
（7）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令七届第65号）；
（8）《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令第74号）。
1.2.2法规规章和文件
（1）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；
（2）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；
（3）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（中华人民共和国劳动部令第4号）；
（4）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）；
（5）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第1号）；
（6）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）；
（7）《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）；
（8）《辽宁省安全生产监督管理规定》（辽宁省人民政府令第178号）；
（9）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发23号）；
（10）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发24号）；
（11）《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办字48号）；
（12）《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急196号）；
（13）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号）；
（14）《小型露天采石场安全生产暂行规定》（原国家安全生产监督管理局19号令）；
（15）《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一44号）；
（16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字56号）；
（17）《辽宁省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（辽政发4号）；
（18）《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》（辽安委2号）；
（19）《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急30号）；
（20）《关于印发辽宁省安全生产应急预案与应急资源数据库方案的通知》（辽安监应急171号）。
1.2.3标准和规范
（1）《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；
（2）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；
（3）《爆破安全规程》（GB6722-2003）；
（4）《企业职工伤害事故分类标准》（GB6441-1986）；
（5）《矿山安全标志》（GB14161-2008）。
1.2.4参考资料
（1）《企业事故应急救援与预案编制技术》，气象出版社；
（2）《企业应急安全管理指南》，中国劳动社会保障出版社；
（3）《某某采石场安全现状评价报告》。
1.3适用范围
本预案适用于某某采石场内发生的滑坡与坍塌、滚石、爆破器材的使用及意外爆炸等生产安全事故的应急处置工作。
1.4应急预案体系
由于我企业开采规模小，危险因素少，露天开采工艺简单，所以我企业只编写了生产安全事故综合应急预案，本预案涵盖了专项应急预案及现场处置方案的内容。本预案与政府预案相衔接。
1.5工作原则
1.“预防为主”原则
在矿山日常生产运行过程中，工作人员严格遵守各项规章制度和操作规程，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，做好安全生产工作，杜绝各类事故的发生。
2.“领导负责”原则
在“谁主管，谁负责”的前提下，应急工作同样由各级领导负责，从应急预案编制到实施，都要由各级主要负责人主管主抓，各司其职，各负其责。
3.“充分准备”原则
应急工作能否达到控制事故的目的，与事前的充分准备密不可分，只有做好全面、细致的准备工作，从人、财、物等各个方面达到应急预案的要求，才能在发生事故时做到有备无患。
4.“尽早及时”原则
事故初期阶段如果能够在最早、最短时间内采取适当措施，就可以有效控制事态发展，得到最好的结果。因此，我企业加强在日常生产运行过程中对危险源的监控，尽早、准确地发现事故苗头，并迅速启动应急预案。
5.“以人为本”原则
一旦事故发生，在采取各种措施时，首先考虑和保证我企业现场工作人员的安全，在制定和实施应急计划时，将人的安全放在首位。
2危险性分析
2.1企业概况
2.1.1基本情况
我企业系私营独资小型露天矿山企业，现有职工10人。
2.1.2地理位置及交通
我企业位于辽宁省。
我企业的矿区中心地理坐标为：
矿区距国道1.0km，其间有土路与露天采场相通，运输车辆可直达矿区，交通较方便。

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