事故与灾害应急预案
为建立应急机制,提高公司的抢险救灾应急能力,切实做到有备无患,有效防止和最大限度地减轻突发性质的特大事故及灾害造成损失,确保公司员工人身和财产的安全,注重环境保护、有序、有效地开展救灾工作,尽快恢复生产,公司根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定《矿山安全生产法》和《XX矿安全生产的有关规定》对企业事故应急预案的要求,结合本公司的实际情况,特制定本预案。第一部分 总则一、 工作原则本预案遵行“综合防灾、整体效能、反应迅速、有条不紊”,“人身安全高于一切”原则,在抢险救灾过程中,各部门、员工严格遵守以下工作原则:1) 在抢险救灾期间,一般工作服从应急工作,局部利益服从整体利益,个人利益服从集体利益。2) 抢险救灾实行统一管理,分级负责、抢险救灾各部门按照本预案确定的工作任务,分工负责,密切配合,确保抢险救灾各项应急工作有条不紊地进行;3) 各抢险救灾应急职责部门定时向应急指挥部报告抢险救灾工作进度,以便指挥部正确决策,统一组织,安排与调度。各部门要严格听从指挥安排,保证抢险救灾各项工作按要求完成;4) 在抢险救灾中,本着先救人,后救物,控制事故的恶化发展,做到以人为本,减少人没伤亡及财产损失,反对任何不负责任的行为。二、 适用范围本预案适用于本公司所属区域发生的重、特大事故与灾害。三、 适用灾害类别1) 采矿作业场所灾害与危险:采场大面积滑坡、边坡坍塌、泥石流与设备被填埋等灾害与危险,造成采场边坡、排土场、机械设备(挖掘机、推土机、运输车辆)损坏及作业人员生命安全的重大事故与隐患;2) 加油站危险与灾害:加油站具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电电荷等特性。油品的挥发气体可与空气形成混合爆炸物,遇明火、雷电、静电、撞击、高热等极易发生火灾爆炸事故;3) 炸药库危险与灾害:炸药库储存导火索、雷管、炸药等民爆器材,稍有不慎可能引发爆炸,爆炸的瞬间释放大量的气体和热能对周围的环境产生破坏。四、 适用灾害等级依据事故与灾害的类型,地域范围、财产与人员受损情况,灾害严重程度、事故灾害后果及影响大小、可控性等因素将事故与灾害分为一级; A级(黄色警戒)有事故或灾情的特征,短时间内不会发生,有足够的时间进行事故与灾害防治处置的事故灾害;即使发生,也不会导致大范围、大面积严重危及人员与设备财产安全的事故灾害; B级(橙色警戒):有事故或灾害特征,短时间内可能发生,有财产损失而无人员伤亡的事故与灾害;短时间内不会发生后果严重难料的范围、大面积危及人员安全与导致设备损失或财产安全的重大事故; C级(红色警戒):C 级包括C1级、C2级、C3级。 C1级:潜在的大范围、大面积严重危及人员与设备财产损失的事故与灾害; C2级:有事故或灾害的特征,随时可能发生,有可能造成大量人员伤亡或设备财产重大损失的事故与灾害。 C3级:正在发生的导致了大量人员伤亡或重大财产损失的事故与灾害; 按灾害级别与类型,发生和潜在发生的生特大安全(环境)事故是指:在生产经营过程中造成一次伤亡3人以上,死伤6人及以上或重伤10 及以上,或发生3人及以上被埋、被困事故;火灾造成一次死亡10人及以上、重伤20人及以上或死亡、重伤20人及以上;民用爆炸物品和化学危险品在储、运、使用中造成一次死亡3人及以上事故;使用锅炉和特种设备造成一次性死亡3人及以上,死伤6人及以上或重伤10人及以上的事故;群体急性中毒50人及以上或食物中毒造成死亡1人及以上的事故;建筑物倒塌一次死亡5人及以上的事故;大范围水体污染事故;其他性质特别严重产生重大影响的事故。本预案使用C级类灾害与事故。对于A级、B级事故与灾害,公司建立预警机制。五、 预案演练要求:1. 培训应急预案和应急计划批准后,按计划组织应急各职责组成员进行有效的培训,主要培训以下内容:1. 险情、灾情的主要抢救、防止方法与步骤训练。2. 各种抢险救灾设备(灭火器、救生带、紧急防护垫等)的使用训练。3. 安全防护、个人防护措施、用点常识;4. 对危险源的突显特性辨识;5. 事故报告;6. 紧急情况下人员的安全疏散。7. 现场抢救的基本知识;8. 如何扑救初始灾害。9. 自救与互救的训练;2. 应急预案的演练和检查;应急预案和应急计划批准后,经过有效的培训,每年演练一次。演练后,应急指挥部对预案规定的内容进行检查,找出其中的不足并加以改进,检查包括以下内容:1. 险情、灾情的主要抢救、防治方法与步骤训练2. 各项前线救灾设备(灭火器、救生带、紧急防护垫等)的使用训练3. 安全防护、个人防护措施、用点常识4. 对危险源的突显性辨识5. 事故报告6. 紧急情况下人员的的安全疏散7. 现场抢救的基本知识8. 如何扑救初始灾害9. 自救与互救的训练(二)应急预案的演练和检查应急预案和应急计划批准后,经过有效的培训,每年演练一次,演练厚,应急指挥部对预案规定的内容进行检查,找出其中的不足并加以改进。检查包括以下内容:1通信指挥系统是否正常运行2生产处理步骤是否安全、有效3应急救援步骤是否安全、有效 4 应急救援物质是否储备充足、品种齐全、保管完好 5应急救援设备、设施是否处于完好备用状态6应急救援人员应对应急预案是否完全掌握六 应急器材、设备、车辆等准备公司每年从利润中提取一笔费用,根据公司生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要,有针对、有选择的配备应急救援器材、设备、并对应急救援器材、设备进行经常性的维护、保养、不得挪作他用,启动应急救援预案后,公司所有机械设备,车辆统一纳入应急救援工作之中。应急中可能使用到的主要应急防护用品及主要设备见表品名技术规格单位数量负责小组备注安全帽矿用绝缘双50材料组防水鞋把50材料组手电筒件15材料组防水雨衣台50材料组对讲机台3保安组干粉灭火器台20保安组泡沫灭火器台20保安组紧急防护垫个2公司办公室氧气包个2公司办公室彩条布捆5公司办公室急救包个10公司办公室担架付1公司办公室铁铲把50公司办公室钢杆条20采剥组挖掘机台5采剥组推土机台3运矿组装载机台3运矿组钢丝绳40米100公司办公室水泵台3公司办公室消防水管米100公司办公室 以上防护用品及防护设备定人管理、定期检查六、应急预案的启动、终止和灾后恢复(一) 启动预案条件1、 C级事故与灾害的潜在与发生,应急预案立即启动2、 一次发生死亡3至9人的重大事故与灾害3、 一次死亡10人及以上的特大事故与灾害(二) 终止预案条件1. 引起事故的危险源得到有效控制、消除2. 所有现场(受灾与救灾)人员均得到清点、救治、撤离3. 应急救援行动已完全转化为社会公共救援4. 不存在其他影响应急预案终止的因素5. 应急指挥长认为事故与灾害的发展状态必须终止应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故与灾害扩大,保护事故与灾害现场的物证,经有关部门认可后方可恢复生产,对应急预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急预案中不足和缺陷,为今后的预案建立、修正提供经验和完善的依据。
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