为加强尾矿库安全管理,确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故,最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失,并能在生产事故发生前有序、高效、协调组织事故抢险工作,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和有关规定,结合我公司的实际情况,特制定以下尾矿坝重大险情应急抢险预案。
一、工作原则
1、以人为本。加强预警管理,确保第一时间将事故信息传递至危险区域,及时组织人员疏散;明确防范事故进一步扩大的措施,避免引起更大人员伤亡;不断提高抢险人员的专业技能,加强人员防护措施,保证安全施救。2、分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则,明确各级岗位人员职责,做到职责清晰,密切配合,协同应对。3、及时高效。强化信息管理,建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道,保证应急救援工作信息及时、全面得传递,实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策,一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。4、预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理,及时控制、消除各类隐患,避免或减少安全事故的发生;积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练,将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈。
二、风险分析
2、险情分析(1)尾矿库发生管涌、流沙等现象;干滩长度小于70米;安全超高小于0.7米;汛期排洪系统严重破坏,人工监测数据出现异常情况。(2)连续暴雨造成尾矿库干滩长度小于20米;尾矿坝坝体出现大面积管涌、流沙;地震预报达到7级及以上;发生洪水漫坝或尾矿库垮坝等险情。
三、组织机构与职责
1、应急组织体系公司成立由总经理为总指挥、常务副总经理为副总指挥、分管副总经理及各相关部门(科室)负责人为成员的尾矿库突发生产安全事件应急救援指挥部,指挥部办公室设在综合办,负责指挥部的各项日常事务。设立4个应急救援分指挥部。2、指挥机构及职责(1)应急救援指挥部组成
总 指 挥:***副总指挥:***成 员:***指挥部下设应急救援办公室,办公室设在公司综合办。***为办公室主任。***~~~***为办公室成员。指挥部下设四个分指挥部:①应急行动分指挥部。②治安保卫及防护救护分指挥部。 ③工程抢修及设备保障分指挥部。④善后处理分指挥部。(2)应急指挥人员职责①总指挥职责:负责尾矿库应急工作的重大决策和全面指挥、协调工作。②副总指挥职责:协助总指挥工作,负责指挥、协调各分指挥部和各救援队伍的具体行动,并实施指挥部各项应急救援处理决策,总指挥因故缺席时履行总指挥职责。③指挥部成员职责:指挥部办公室主任协助副总指挥负责应急救援预案的演练,组建应急救援队伍,负责指挥、协调各方面力量处理险情,统一指挥事故现场的应急救援工作。综合办负责应急救援预案的制定、修订,指导、监督应急救援及其他安全措施的制定,负责检查、督促抢险救灾、事故调查、事故处理及信息上报工作。办公室主任负责后勤工作,组织人员进行抢险救护及后勤保障工作。公司车队负责抢险的交通管理,按指挥部要求迅速通知公路两边车辆及时转移到安全地带。选厂厂长负责组织人员进行抢险救援工作,并做好本单位人员的疏散、停产工作。清南铁矿矿长协助人员组织。供应科长负责应急救援抢险物资采购、保管、供应工作。(3) 指挥部办公室职责应急救援办公室应与各厂矿(科室)、县防汛办、乡政府及尾矿库周边村保持畅通联系,并负责接、发尾矿库险情警报,及时准确向指挥部汇报险情、抢险、疏散、救援等有关情况,及时准确将指挥部的指令向相关人员和相关部门传达,并负责动态收集汇总各项应急救援信息,并按总指挥授权,对外发布险情及救援工作信息。
尾矿库重大险情应急抢险预案
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