铁路营业线施工安全卡死制度

1目的
　　为了加强营业线施工安全的控制，防止和减少安全不符合事件的发生，保证公司生产经营工作顺利进行，特制定本规定。
　　2 适用范围
　　本规定适用于公司本部及所属各分子公司、项目经理部，在施工、生产全过程的安全管理与控制。
　　3引用标准
　　3.1 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》
　　3.2 铁办29号《铁路营业线施工安全管理规定》
　　3.3 中铁九局程发115号《安全生产管理办法(试行)》
　　3.4 中铁九局程发〔2004〕66号《铁路营业线施工管理办法（试行）》
　　3.5 第一公司人发第60号《施工生产安全奖罚规定》
　　4 术语与缩写
　　4.1 中铁九局集团第一工程有限公司以下简称公司。
　　4.2 公司所属各分、子公司、各项目经理部以下统称为各单位。
　　4.3营业线施工：指既有线增建线路、新线引入、技术改造施工，线路、桥隧大中修、机械化维修施工，信、联、闭设备大中修、维修施工，牵引供电设备、电力贯通线、供水管线大中修、维修施工，影响路基稳定及侵入建筑接近限界的各类施工。
　　4.4引用ZJYGS/SC02-2004《环境、职业健康安全手册》中的术语与缩写。
　　5职责
　　5.1公司主管安全副总经理是本规定的主管领导。
　　5.2 安全质量部是本规定的归口管理部门，负责本规定的监督检查与实施。
　　5.3 施工技术部负责施工审批手续的办理及与外单位安全协议的签订，负责施工安全措施的编制与交底。
　　5.4物资设备部负责施工现场各类施工机具、设备、施工材料的安全管理，对使用的机械、车辆、各类设备进行安全检查。
　　5.5人力资源部负责组织各类人员的安全培训工作及持证上岗，并负责检查落实。
　　5.6各单位的安全质量机构是本单位的安全生产检查部门，负责营业线施工安全卡死制度的检查与控制工作。
　　6管理内容与控制要求
　　6.1 营业线行车设备施工，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作摆在首位。对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，认真落实各项防范措施，确保行车和施工的绝对安全。
　　6.2 营业线施工要坚持领导安全包保责任制，包保干部要坚守工地，要牢固树立行车，特别是旅客列车无小事的观念。
　　6.3 各单位在组织营业线施工前，应广泛及时收集工程项目所在铁路局关于营业线施工的相关文件，并熟悉掌握其内容，严格按相关规定办理相关手续。
　　6.4 坚持安全教育培训，落实班前安全教育制度，提高全员安全生产意识；严格过程监督检查，严控违章违规行为。
　　6.5 强化对安全防护部位的控制和监督，认真落实责任制度，明确具体责任，做到责任到人。不能保证安全施工和安全防护不到位的严禁施工。
　　6.6 严格执行施工管理卡死制度
　　6.6.1严禁盲目施工。开工前，必须按铁办29号文及中铁九局程发〔2004〕66号文办理有关安全审批手续，签定施工安全协议，按批准的施工组织设计和安全技术措施组织施工。
　　6.6.2加强营业线施工专业工程分包管理，分包给运营单位零小、过渡工程时，必须与运营单位签定施工配合协议，明确责任。
　　6.6.3严格执行项目干部安全包保制度，深入现场监控关键部位。
　　6.6.4严格执行技术交底及安全交底制度，施工作业前下达至班组。没有安全措施，不向职工交底，严禁施工作业。
　　6.6.5施工作业时每天必须召开碰头会及早点名会，总结、研究、安排、布置工作，严禁无计划施工作业。
　　6.6.6严格执行持证上岗制度，未经培训和考试不合格者，严禁上岗。特别是防护员、巡道员、道口员必须进行必要的施工安全培训、技能培训经考试合格后，持培训合格证上岗。
　　6.6.7严格按照操作规程、作业标准作业，严禁违章盲目乱干；严肃职工作业纪律，严禁令行不止，纪律松弛。
　　6.6.8机动车辆动用作业必须经施工负责人许可，并由专人指挥及监控，严禁私自动用及盲目乱干。
　　6.6.9对司机要进行安全教育考试（外雇机动车要签定租用协议），严禁非专职司机动用车辆、酒后驾驶、疲劳驾驶。厂内车辆禁止出作业现场。
　　6.6.10严格履行第一责任人制度，按施工要求由相应级别的负责人组织施工作业，严禁越级指挥及第一责任人离岗。
　　6.7严格执行施工行车安全卡死制度
　　6.7.1既有线附近动土作业前，必须签定安全协议，并经设备管理单位人员到场确认地下设施位置（走向、深度），在示意图上明确范围互相签认，严格执行“两图一表”制度，挖探沟时，设专人监护指挥。施工前通知设备管理单位，严禁设备管理单位人员应到场监护而未到时就进行动土作业。
　　6.7.2施工机械、车辆在既有线附近作业时，必须设置防护员，并有专人指挥监控。严禁侵入限界，来车时必须提前停止作业。
　　6.7.3 严禁私设临时道口。必须经路局审批后加强管理，按标准设置临时道口，并备齐防护用品。在临时道口设置期间设经过培训的道口看守员看守，并按规定日期拆除。
　　6.7.4当列车通过时，框构桥施工严禁顶进作业，对便梁基础及线路状态经常检查。雨季施工应随开挖随顶进，对两侧路基做好覆盖防护，防止冲刷塌方。
　　6.7.5既有护锥或端翼墙拆除未分段进行，做好支护；各种基坑、基础开挖中必须有支护，开挖施工后及时回填夯实。
　　6.7.6在带有轨道电路的线路上作业，线路加固设备必须有绝缘装置，并定期测试。撬棍、压机棒、单轨小车手柄等施工机具必须有绝缘套管。
　　6.7.7工料具必须随作业人员同时提前下道避让列车，严禁工料具侵限；施工机械、材料堆码在任何情况下均不得侵入限界，堆码放置牢固。下班前带班人必须检查、清理现场，确认无侵限工料具后，方准撤离现场。
　　6.7.8施工封锁慢行前一小时，驻站联络员必须到车站申请施工封锁的手续；严禁扩大施工封锁准备工作范围，按规定的施工时间、里程、慢行速度及时更换慢行牌等标志，坚持每日检查防损坏或丢失，保证测速仪工作状态良好，填写慢行测速记录。
　　6.7.9施工封锁开通前，严格执行（公司监察、项目安质员、工务安全检查员）联合检查验收制度（确保达到开通条件、物料堆码整齐、不侵限），形成记录，严禁盲目开通线路。
　　6.7.10工务、电务等单位配合施工，必须提前做好通知，与其明确施工范围，并将通知到的对方负责人姓名、时间等做好记录。进行线路及道岔维修作业时，车站设驻站联络员；道岔上进行任何作业，必须有电务人员到场监护。
　　6.7.11在既有线上施工，严禁未在车站登记，动用行车设备或各种小车。使用单轨小车时，必须有指定使用负责人，并配置足够人员，能随时将小车撤出线路以外，并设工地防护员及驻站联络员。
　　6.7.12在未开通线路上使用小车或捣固机等自轮运转设备有溜逸侵限危险的，必须采取可靠的防溜逸措施。在未开通线路上设置简易车挡或防溜枕木，防溜枕木必须两端锁在钢轨上，坚持专人定期检查。防溜枕木为贯通式，材质良好，端部涂成红色，夹角30°其规格可按斜口，深100mm，宽90mm。
　　6.7.13轨道车在既有线上行驶，必须有登销记录，各种备品齐全完好，与行车部门办妥一切行车手续。运行中，严格执行不间断了望、呼唤应答制度及站停检查制度，停车时必须做好防溜措施。运载路料、机具设备等，必须捆绑牢固，并经严格的检查，运行中加强监控。
　　6.7.14工程列车卸碴必须安排足够人员配合作业，管理人员进行监控。严禁单侧卸车或K车卸碴车门卡住造成偏载，严禁轻、重车混卸。
　　6.8严格执行施工人身安全卡死制度
　　6.8.1班前充分休息，严禁饮酒，班中各种施工（电焊、硫磺锚固、高处、双层、电气等）作业人员必须配戴劳动保护用品，否则严禁施工作业。桥梁施工现场及其它双层作业人员必须配戴安全帽，高处作业扎好安全带并挂好（特殊困难时，必须设置挂安全带的栏杆或绳索）。

推荐访问:施工安全 营业 铁路