从贯彻落实中央“稳中求进”总基调来看
中央经济工作会明确了今年工作的总基调是稳中求进，xx强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，贯彻好稳中求进的工作总基调对于做好今年经济工作具有特别重要的意义;强调迎接党的十九届人大召开，必须保持经济社会大局稳定，稳是主基调、稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。xx的这些论述，不仅是对经济工作讲的，也是对全局工作、对各个领域工作的根本性要求。对铁路而言，“稳”的核心是运输安全，特别是要确保高铁和旅客安全;“进”的核心是深化改革，在安全稳定的前提下，加快企业市场化改革步伐。由此可见，强基达标既是“稳”的具体体现，也是“稳”的实现途径;提质增效既是“进”的鲜明导向，也是“进”的最终目标。坚持“强基达标、提质增效”工作主题，就是对中央稳中求进工作总基调的最好贯彻落实。
从铁路发展现阶段特征来看
陆总经理在今年总公司工作会议上深刻阐述了铁路正处在查处以往重大贪腐案件后、正处在认真吸取以往重大事故教训后、正处在以往政企分开改革后的三个基本判断。“三个后”的基本判断，既是对铁路行业所处历史地位和经营管理环境的基本认识，也是思考和谋划新时期铁路工作必须面对的重大挑战。把握这“三个后”的基本判断，应当清醒地认识到，我们最根本的问题在于安全工作、经营管理以及铁路系统党的建设根基不稳固，我们最突出的短板在于思想认识没有完全跟上市场化改革的步伐，没有真正把握市场化改革的规律，发展质量和经济效益还有不小的差距。解决这些问题，补齐这些短板，最有针对性、可行性的出路就是“强基达标、提质增效”。
从铁路未来发展形势来看
尽管近几年我们在高速铁路、路网规模、产品升级发展、转型发展等方面都取得了很大的成绩，从长远来看，到“十三五”末，高铁运营里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，前景十分可观，但铁路仍然面临着强基达标、提质增效的问题。面对新形势新任务，我们要有冷静的判断，审视我们的管理基础、人员基础、设备基础，与高铁发展水平还有差距;我们的经营理念、发展方式，与一流的运输物流型企业还不相匹配;我们的经济效益，也不足以支撑可持续发展。所以，要承担好中国铁路未来的发展，就必须突出抓基础、抓基本、抓基层这个主旨，坚守政治红线和职业底线，实现安全生产持续稳定;牢固确立提质增效的鲜明导向，加快转变发展方式，全面提高铁路发展质量和效益。
从路局发展重大使命来看
经过近几年快速发展，路局固定资产总额、运营里程、运输收入、发送旅客等指标在全路排名靠前，特别是随着今年西成、渝黔铁路相继开通，路局已具备向全路“第一梯队”进军的基础。在当前经济新常态下，全路货运增长乏力，客运增长不快，西部地区还有较大增长空间，路局做好安全、经营创收工作，对全路完成全年任务具有重要意义。站位新的历史起点，路局改革发展各项任务交织重叠，十分艰巨，我们必须始终立足于基本局情，把“强基达标、提质增效”作为基本方法，从基础、基层、基本出发，脚踏实地，练好基本功，对标全路一流先进企业，努力提升综合实力，实现安全生产质的飞跃，才能完成由铁路大局向铁路强局的转变。
全路开展“强基达标、提质增效”主题教育活动，就是要让广大干部职工进一步看到总公司党组贯彻中央决策部署，推进铁路改革发展的战略定力、清晰思路和坚强决心，切实把思想认识统一到全年工作主题上来，统一到总公司党组的部署要求上来;
就是要让广大干部职工特别是各级领导干部把贯彻落实“强基达标、提质增效”作为转变作风、严守规矩、有所作为的实际检验，作为推进各项工作的基本理念，使“强基达标、提质增效”成为干事创业应有的精神状态，自觉融入到铁路安全稳定、改革发展的全过程;
就是要在全路形成一种全员全方位全岗位、人人行动起来的良好态势，动员和激励广大干部职工都围绕“强基达标、提质增效”创造性地开展工作，让大家的智慧和力量更好地迸发出来，努力实现我们的目标。
