近几年来，我县加大对不胜任现职领导干部的调整力度，先后调整103人，其中降免职57人。通过调整，优化了领导干部队伍结构，促进了全县领导班子整体功能的提升。
明确不胜任现职领导干部“下”的标准
不胜任现职领导干部，主要是指经实践证明其德才素质与现任职务不相适应和工作平庸、相形见绌的党政领导干部。我县在实践中，从三个方面明确界定了不胜任现职领导干部的基本标准：
一是德才标准。凡对党的路线、方针、政策贯彻执行不力，大局观念淡薄，有令不行，有禁不止的；拒不服从组织决定，或拒不履行岗位职责的；在急难险重任务面前和事关人民生命财产安危时畏缩不前的；缺乏履行现任领导岗位职责必备的理论和专业知识，造成工作被动， 或组织领导能力不适应工作岗位职责要求的；自身要求不严，个人品德行为不端，在群众中造成很坏影响，或为政不廉，以权谋私，党风廉政建设责任制考核不合格的；在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的等，都属不胜任现职干部。二是实绩标准。因主观原因未完成任期目标，或连续两年未完成年初承诺工作目标的；主管或分管工作连续两年处于后进状态的；盲目决策，给本地本单位造成较大损失的；属于“一票否决”的工作被否决后，作为第一责任人的正职和分管该项工作的副职，采取措施不力，导致该项工作在次年再度否决的；年度考核为不称职等次或连续两年为基本称职的；当年实绩考核为较差班子的班子成员或连续两年被确定为一般班子的主要负责人。三是民意标准。在干部考核、考察中，民主测评结果不及格或连续三年测评倒数第一，经考察确有问题的；民主评议群众信任票低于60％或不信任票超过30％的；举报、信访反映多，经调查属实的等，均为不胜任现职干部。
拓宽不胜任现职领导干部“下”的渠道
一是实绩考核“下”。以“双争”活动为载体，对领导班子和领导干部实行目标承诺、量化考核、分块排队。年初领导班子和成员将年度工作目标向干部群众进行公开承诺，实行平时和年度考核。先后有县林业公安分局、残联等5个班子经实绩考核确定为较差班子，被整改重组，12名班子成员被降免职，其中，正职5人。有46名领导干部因未兑现承诺目标，实绩考核不达标，被转岗改任非领导职务。
二是民主评议“下”。每年组织群众对领导干部进行民主测评和评议，根据民意确定不胜任现职干部。三年来，因民主测评和评议达不到规定要求被确定为不胜任现职的干部26人，其中24 人被降职安排，2人因三年连续测评倒数第一被免职调离。
三是竞争淘汰“下”。对领导干部实行素质测试，每年组织政治理论和实用技术知识测试，测试不及格者可补考一次，补考不及格者一律免职，2名班子成员因测试不合格被就地免职。在县中医院大胆引入竞争机制，对院级领导班子实行公推直选，原5名班子成员中有4人被自然淘汰。
四是公示试用“下”。对新提拔使用的干部一律实行任前公示、试用制度，凡是群众有反映的，一经调查核实，取消任职资格或试用职务。近年来，先后有4名公示对象被取消了任职资格，1名科局正职被取消了试用职级。
五是责任追究“下”。对因违纪违法、工作失职、履职不力等情况认定为不胜任现职的领导干部，严格实行责任追究。三年来，因责任追究共撤职、降免干部8人。
同时，我县注重加强对不胜任现职领导干部 的“下”后管理。由县级领导对其进行定期恳谈，帮助他们端正认识，正视不足。针对每个人的不同特点，合理安排工作岗位，做到人尽其才。对在新的岗位上表现突出的, 适时启用，先后有2名“下”的干部得到了重新任用。
