多年来，XX市工商局的党建工作，在XX市委和省局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届各次全会精神，按照“党要管党、从严治党”的方针，认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕市局党组的中心工作，不断加强党员干部的思想政治和作风建设，强化党员队伍管理，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，有力地推进了XX工商各项工作顺利开展。
一、基本情况
自1999年XX工商系统实行垂直管理新体制后，全市工商党建工作开展得有声有色，取得的成绩也很明显，全系统有X个党总支多次受到表彰；有X个支部受到表彰；有XX人党员受到表彰。
1、党组织设置情况。目前，全市工商系统共有党组织XXX个，其中：党总支XX个，党支部XX个，党小组XX个。市局机关设置党总支X个，机关党支部X个，老干支部X个，党小组X个；县区局设置机关党总支X个，党支部XX个，老干支部X个，党小组XX个；基层所（分局）设置党支部XX个，党小组XX个。
2、现有党员情况。目前，全系统共有党员共XXX人，其中：在职党员XXX人，离退休党员XXX人；女党员XXX人，占党员总数的21%；汉族党员XXX人，占党员总数的79%；少数民族党员XXX人，占党员总数的21%；市局机关党员XX人；县区局机关党员XXX人；工商所（分局）党员XXX人；离退休党员XXX人；初中以下文化的党员XXX人；高中文化的党员XX人；大专全日制的党员X人，大专函授的党员XXX人，大学全日制的党员XX人，大学函授的党员XXX人；硕士全日制的党员X人；硕士函授的党员X人。
二、党支部开展工作情况
在工作中，我们主要抓好“五个强化”，确保党建工作取得实效。
1、强化组织建设，健全各种制度。组织建设是各项工作取得成效的重要保证。为加强市局机关党组织的建设和领导，XX市工商行政管理局一是按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，及时对党总支进行换届选举，产生了新一届党总支书记、副书记和委员；二是对市局X个党支部进行换届选举，产生了新一届党支部书记及支委；三是各支部详细划分了党小组并选出党小组长；四是不断加强制度建设，健全完善了《“三会一课”制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党员目标管理考评制度》等，逐步实现各项管理工作制度化、规范化，做到有章可循，增强了党组织的凝聚力和战斗力，切实按照制度建设支部和管理党员，把党总支及支部的活动置于广大干部群众的监督之下。
2、强化目标管理，认真落实责任制。为全面贯彻落实党建工作责任制，XX市工商局党总支一是与各支部书记签订了《支部工作目标管理责任书》；二是根据《中共XX市直机关工委党建工作目标责任制》精神，结合本单位实际，制定了《中共XX市工商行政管理局总支委员会支部目标管理考核细则》，将党支部管理目标量化为10大类28个考核指标、28个扣分标准，以半年督促检查、年底考核的形式，对市局机关X个党支部落实责任制的情况进行全面的检查考核，并按优秀、良好、一般三个等次进行表彰。
3、强化作风建设，狠抓先进性教育。XX市工商行政管理局严格按照中央、省委、市委开展先进性教育活动的工作要求和安排部署，积极开展先进性教育活动，基本达到了中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，取得了实实在在的效果。在活动中主要做到“八抓八到位”：一是抓组织领导，做到责任明确，措施到位；二是抓思想发动，确保全员参与，认识到位；三是抓学习教育，坚持学以致用，学习到位；四是抓征求意见，实行“四方切脉”，评议到位；五是抓党性分析，坚持触及思想，剖析到位；六是抓整改提高，坚持步步深入，整改到位；七是抓制度建设，建立长效机制，监管到位；八是抓督察指导，确保系统推进，督察到位。
4、强化堡垒作用，抓好“云岭先锋”工程。按照XX市委关于实施“云岭先锋”工程的总体要求、目标和任务，XX市工商局倡议广大党员积极“奉献云岭、争当先锋”，做到“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”，认真履行职责，立足本职、开拓进取。在工作中，我们主要抓了以下几个方面：一是紧紧围绕“五好”目标，抓好基层党组织建设；二是紧紧围绕“五带头”目标，抓好党员队伍建设；三是紧紧围绕“三服务”要求，切实解决好基层的实际问题。；四是发扬民主，认真开展民主评议党员工作。；五是扶贫攻坚，发挥党组织的先进性和先锋模范作用。
5、强化思想建设，做好经常性工作。思想政治建设是管根本、管方向、管长远的建设。在工作中，我们一是加强理论武装，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉以科学理论为指导，坚定理想信念，牢固树立共产党人的核心价值观；二是加强政治教育，坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育；三是加强党性修养，引导党员干部自觉增强党的意识，牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象；四是做好耐心细致的思想工作，坚持以人为本，注重人文关怀，建立完善党内关怀、帮扶机制，帮助党员干部解除困惑，理顺情绪。
三、开展党建工作存在的困难和问题
全市工商系统基层党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着薄弱环节和不足：一是基层党组织的党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作；二是党务干部参加培训少，特别是90年后的党务干部未参加过专门的培训，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应；三是工商系统的经费是由省局直接按年度预算供给，党建经费是由当地党委根据有关规定供给，由于各地的情况不同，基层工商的党建经费有所不同，因缺少经费，造成工商基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难。
四、下步党建工作思路
全系统要围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新精神着力做好以下五个方面的工作：
一是紧紧围绕建设马克思主义学习型政党的要求，广泛开展创建学习型党组织活动；二是强化两级局机关党建工作，为推动基层党建工作作出表率；三是着力创新基层党建工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；四是加强系统干部作风建设，努力塑造XX工商新形象；五是大力开展反腐倡廉建设，为推进工商事业发展保驾护航。
