各位领导、各位主席：
县人大关于评议食品药品监管工作动员大会后，我镇根据县人大的统一部署和要求，在制订工作方案的同时，结合本镇实际情况，通过召开座谈会，组织代表视察、问卷调查等方式，对全镇食品安全工作进行调研检查，现将综合评议意见汇报如下：
一、主要工作措施
（一）注重宣传教育，增强安全意识
食品药品安全工作直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济社会和谐稳定、健康发展。近年来，**镇党委、政府高度重视，把这项工作放在特殊重要的位置，坚持从强化宣传教育，增强广大干部群众的食品药品安全意识入手，层层统一思想。首先召开食品药品安全监督管理工作动员大会。传达上级有关食品药品安全工作会议精神，对食品药品安全监管工作进行全面部署和动员，向大家讲清加强食品药品安全工作的重要意义、工作要求和方法步骤。其次，运用标语、戗牌、宣传橱窗、广播电视等多种形式和渠道进行宣传发动，向广大人民群众讲清加强食品药品安全监管，是保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定的重要举措，是关系到我们每个人切身利益的大事。引导大家要充分认识加强食品药品安全监管的重要性和紧迫性，树立起强烈的责任意识、大局意识，大力营造起强化食品药品安全监管，推进经济社会发展，维护和谐稳定的良好氛围。把全镇上下的思想统一到贯彻党的十七大精神和落实科学发展观上来，统一到维护全镇稳定发展大局上来，统一到推进地方经济社会又好又快发展，加大实现全面小康社会上来，为促进食品药品安全监管工作扎实开展夯实了思想基础。
（二）突出齐抓共管，健全组织网络
食品药品安全监管是一项庞大的社会系统工程，需要全社会相互协调配合，齐抓共管。一是健全组织网络。镇成立了由分管领导任组长，相关单位主要负责人为成员的食品药品安全监管工作领导小组，负责全镇食品药品安全监管工作的领导和协调，并设立了食品药品安全综合协调办公室，负责日常事务的处理，对相关单位进行检查、指导和督促，做好数据的收集，资料的整理和上报等工作。并制定下发了工作方案。同时，要求各村（场）、社区、防保所、医院、派出所、工商等镇属有关单位也相应成立了领导小组和食品药品信息工作站，从各村（场）、社区选聘了41名素质高、责任心强的兼职药品协管员和信息员。二是畅通食品药品安全投诉渠道。要求镇域范围内的药品零售药店、医疗机构及各村（居）委会都要设立举报电话公示牌，并协助县主管部门认真办理各类食品药品质量举报投诉，切实维护举报人的合法权益。三是加强食品药品安全知识培训。各村（场）、社区利用村（市）民学校加强对食品药品安全卫生知识的培训学习，尤其是对霉变过期食品、假冒伪劣药品的鉴别等方面的基本常识和科学知识的培训学习，让大家练就一双“慧眼”，主动参与到食品药品安全监管工作中来。并在中小学校开设了食品药品安全卫生知识教育课，印发了致学生家长一封信，开展“小手拉大手”活动等。四是开展食品药品专项检查。防保所、医院、工商、派出所等部门共同联手，开展食品药品安全专项整治活动，持续开展对食品、药品购进、销售渠道进行检查，严厉打击销售过期失效、霉变有害等假冒伪劣食品药品。从而在全镇上下形成了一个组织网络健全，人人参与食品药品安全监管的良好局面。
（三）强化责任考核，严格安全监管
责任落实到位是促进食品药品安全监管工作的关键。近年来，我镇坚持强化责任考核。制订了专项考核奖惩办法，实行“一把手”负总责，分管负责人和协管员具体负责，并将食品药品安全考核工作纳入到全镇年度考核的总体框架，与评先评优、奖金发放挂起钩来，以调动各方面的积极性，增强监督管理的责任意识。同时，对食品药品安全监管工作不力，信息报表报送不及时，工作责任落实不到位，或出现安全责任事故的，实行逐级责任追究制，情节严重的要移送司法机关进行立案侦查。镇政府与各村（居）、镇食品药品安全监管办与基层信息员、协管员分别鉴订了责任状，逐级将安全监管责任落实到位，有力推进了全镇食品药品安全监管工作的正常有序开展。
（四）围绕长效管理，促进规范运作
建立长效管理机制，促进食品药品安全监管工作正常化、制度化、规范化，是确保食品药品安全，保障人民群众身体健康的重要前提。近年来，我镇围绕长效管理做了大量卓有成效的工作。
一是建立长效管理制度。为推进食品药品安全管理，我镇建立健全了食品药品安全工作例会制度、信息报送制度、安全责任事故报告制度、督巡查制度、信息员、协管员聘用管理制度等，形成了政府监管、社会监督、行业自律、规范运作的长效管理机制，有效促进了全镇食品药品安全管理工作的规范有序进行。
二是强化“两网”（农村药品监督网和供应网）建设。在药品监督上实行农村涉药单位定期监督检查制度，建立健全监管责任制和责任追究制。全镇范围内药品管理实现全覆盖，近两年没有发生一起重大假劣药品案件和药品安全责任事故。在药品供应上，实行“两条线”制度。一方面鼓励和支持药品批发企业向农村医疗点配送药品，并按要求签定配送责任状；另一方面由镇社区卫生服务中心为辖区内社会卫生服务站统一配送药品，并重视加强合格药房建设，目前除县三院“规范药房”正在规划筹建外，基层各卫生服务单位已基本达到“规范药房”和“合格药房”标准，“两网”建设取得了明显成效。
三是控制源头促规范。在食品安全方面，大力推进生态有机农业建设，以宝泰米业、运西3000亩有机稻米转换、4000亩有机蟹、醉翁园生态有机农业等项目为带动，严格禁止使用剧毒和高农药残留药物的使用，实行低毒或低残留、易降解农药的使用，推行生物制剂运用，并与工商、派出所等部门联手，加强对“五小”企业（小作坊、小饮食店、小超市、小卤菜店、小熟食店）的督查和管理，加大对学校周边小商店、小摊贩和餐饮业的检查、监管力度，对不符合条件的坚决予以查处。在药品安全方面，严格把好药品购进关，在县药监部门的指导帮助下，对药品来源一律按正规渠道购进，对擅自购进药物，或非法买卖药品行为进行严厉查处，确保药品源头的“纯净”。
四是建立健全监管台帐。重点加强农产品生产销售、餐饮业卫生管理、医疗卫生服务单位药品购进与销售，以及全镇食品药品安全信息员、协管员聘用管理台帐，为加强食品药品监管创造了条件。
二、存在问题
一是食品药品安全的意识有待进一步加强。当前不少人对农产品农药高残留、不卫生饮食已司空见惯，对乱服药物、迷信街头游医等行为习以为常，食品药品安全意识比较淡薄，有的虽经宣传教育，仍难以唤起安全意识。
二是执法监管还显得有些缺失。仅仅依靠县药监部门加强执法检查是远远不够的，加之基层信息员、协管员等各个环节协调配合不够紧密，也就难免不存在安全隐患。
三是经费投入不足。政府虽然投入了不少财力，加强对食品药品安全的监管，但是在加强队伍建设，以及“规范药房”等硬件建设上明显投入不足。
三、几点建议
1、建议进一步加强领导，摆正位置。食品药品安全是全社会广大人民群众日常生活中的一件大事，是政府取信于民的民心工程、德政工程、民生工程、实事工程，是确保经济社会和谐稳定发展的重要方面。因此，建议政府及各有关单位要通力协作，齐抓共管，把食品药品安全监管工作摆上应有的位置，努力抓实、抓好、抓出成效。
2、建议进一步严格执法，依法管理。我们不仅要调动社会各方面的力量加强监管，更要发挥药监执法部门的作用，运用法律的手段，严历打击、查处违反食品药品安全的人和事，做到该停业整顿的停业整顿，该吊销执照的就吊销营业执照，绝不讲情面，姑息养奸，给非法生产、经营的滋生土壤，净化食品药品市场，保障食广大很群众身体健康。
3、建议进一步加大投入，推进食品药品安全规范化监管。在加大政府投入力度的同时，建议在药监部门的严格监管下，引入多方投入机制，促进食品药品安全工作步入规范化、制度化的管理轨道。
以上汇报，如有不当请批评指正。
