尊敬的市爱卫办领导：
首先，我谨代表xxx乡党委、政府向市爱卫办领导的到来表示热烈的欢迎，向市爱卫办领导长期以来对xxx的亲切关怀和大力支持表示衷心的感谢！下面，我就xxx乡乡村环境卫生综合治理工作作简要汇报。
今年，我乡根据市委、市政府，县委、县政府的统一安排部署，全面启动了乡村环境卫生综合治理专项行动。乡党委、政府高度重视，行动迅速，加大对此项工作的人力、物力和财力的投入。至2010年9月底，通过全体干群的共同努力，我乡乡村环境面貌发生了显著变化，干部、群众的卫生环保意识得到了全面提升，较好的完成了乡村环境卫生综合治理行动各阶段的目标任务。现就此项工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况
我乡位于宁乡县东南部，名称源自靳江河畔集市大屯营市（古为兵家屯兵屯粮之地，由靳江河水道可顺流直达长沙），是原全国政协副主席欧阳钦，清时名将官居一品尚书周达武，教育家朱剑凡的故乡。我乡距离县城45公里，东南面与湘潭市雨湖区接壤，西南面与韶山市交界，全乡辖13个行政村，393个村民小组，1.5万户，5.2万人。境内地势平坦，物产丰富，茶叶、烟叶、养猪、养鱼历史悠久，地下蕴藏煤炭、海泡石、石灰石等多种矿产资源，是闻名全县的农业大乡、牲猪大乡、烟叶大乡、煤炭之乡。近年来，随着乡村经济的快速发展，农民收入得以显著提高，但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习，没有得到根本解决，严重影响了群众的生活质量，制约了乡村经济的快速发展。今年，根据市、县两级的统一要求和安排，我乡明确了创建环境卫生优美乡镇的年度目标，全面部署，精心组织，上下联动，纵横配合，举全乡干群之力，全面整治全乡环境卫生。
二、主要做法
（一）高度重视，精心组织
自活动开展以来，我乡便把此项活动作为暖民心、赢民心之举，强化组织领导和责任落实。一是纳入日程，加强领导。根据上级要求，我乡召开专题会议，研究乡村环境卫生综合治理工作，制定了今年环境整治的标准和规划，成立了由乡党委书记为组长的领导小组和办公室，并召开了乡机关干职工、村全体成员参加的乡村环境卫生综合治理工作动员会，就宣传发动、分片包干、责任落实做出了具体部署，统一了思想。二是分片包干，落实责任。我们采取“党政领导带村，办公室包村，乡干部联组包户”的办法，层层落实责任，把此项活动直接纳入大屯营乡经济发展与目标管理考核方案，并与乡村干部工资奖惩挂钩。制定并下发了《大屯营乡环境卫生综合治理工作方案》，将工作进行了责任分工，明确到人，并对各阶段工作进行了量化和细分，确保各项工作能按时按质完成，形成了上下联动，齐抓共管的环境整治局面。三是坚持标准，统筹规划。针对我乡离县城比较远，交通、通讯比较闭塞，基础设施比较落后等现实情况，我们科学定位，统筹规划。确定推行分户分类建池、分村分解减量、少量乡中转填埋的垃圾处置模式，全面实施农村垃圾清洁工程、基础设施建设工程、公共场所整治工作、庭院环境美化工程。
（二）广泛宣传，浓厚氛围
农村垃圾治理能不能搞好，能不能坚持，关键要看农民是否真正组织发动起来了。为了调动农民的积极性，我乡在宣传发动上想了很多办法，下了很大功夫。一是倡议入户。乡政府统一印制15000份《致农民的一封公开信》的倡议书和创建环境优美乡镇宣传画册发至每家每户，全面介绍了乡村环境卫生清洁工程的意义、目标任务及工作要求，积极倡导群众自觉搞好家庭卫生。二是宣讲进村。乡村两级干部十分注重上门宣传，通过向广大人民群众耐心讲解、说明清洁乡村工程的重要性，争取了群众的理解和支持；同时，出动宣传车40多次，到各村进行巡回宣传，增强了广大群众对乡村环境卫生清洁工程的责任意识。三是标语上墙。机关院内制作了宣传栏，在全乡各主干线悬挂了宣传横幅50多条，每村都在显眼处悬挂了横幅10条以上，张贴各类宣传标语150多张。同时，乡政府还统一发放了宣传标语、大型宣传画100多幅，挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方，时刻提醒过往车辆和群众安全通行，注意路面整洁。
（三）上下联动，稳步推进
在实施农村“卫生清洁”工程工作中，我乡坚持城乡联动、工农联动、干群联动、企村联动、校村联动，形成全民关心、人人参与，实施农村“卫生清洁”工程的良好局面。一是加大投入。按照市县两级工作要求，充分保障了对乡村环境卫生综合治理行动所需设施、设备和队伍组建等工作经费，按照各阶段工作需要及时足额拨付到位，确保各项工作顺利开展。在全乡范围内提质改造了3个垃圾填埋场，修建了7个垃圾中转站，20个垃圾收集站，新建垃圾池1800个，每户配备了一个垃圾桶。同时，还下发了《关于拨付村级环卫工作经费》的文件，每村按照人口拨付了4-5万元的专项资金。二是开展评比。为让所有干部、群众都能积极参与到此次行动中来，乡环境卫生综合治理工作领导小组，认真研究，科学制定了《农户卫生评比制度》，要求各村组建和管理好本村的保洁队伍，并认真组织群众对自己的生活用房和生产用地进行全面清扫，对垃圾进行分类处理，每月组织开展一次卫生评比活动，评选出“最清洁”、“清洁”和“不清洁”农户，对“最清洁”和“清洁”进行表扬和奖励，对“不清洁”户进行批评和教育，督促其进行改进。同时，组织开展了“万人清洁乡村爱国卫生运动”、“庆七一·美家园”等卫生大扫除活动，通过一次一次的评比奖励和宣传教育，讲卫生、爱整洁、重环保的意识逐渐传播到了每家每户，切实提高了全乡人民的卫生环保意识。三是村民自治。严格按照各村《村民自治章程》来操作，充分发挥村民的主体作用。各村召开村民代表会议，选出户主理事会，作出各项相关决议，分别明确村委会、户主理事会、保洁员和农户职责，形成村委会负责指导、户主理事会监督管理、保洁员上户收集、保洁费用农户分摊、政府考核补助支持的村民自治模式。
（四）把握重点，科学运营
在实施乡村环境卫生综合治理工作中，我们通过多次召开班子成员、中层骨干、支村两委会议进行研究讨论，多批次组织乡村干部到外地先进乡镇考察学习，确立了全面推行农村垃圾“分户分类建池，分村分解减量，少量乡中转填埋”的处理模式。一是分户分类建池。以垃圾桶、垃圾池、垃圾收集站为重点，建立健全我乡农村垃圾收集处理基础设施体系。制定全乡垃圾池布点方案，把任务分解到村，每村下拨工作经费，每2-3户建一个垃圾分类收集池，每户发放一个垃圾桶，每村建一个垃圾集中收集站。二是分村分解减量。我们把分解减量作为我乡农村垃圾处理的核心内容，指导农民把垃圾自行分类，一类为可堆肥垃圾，如剩饭菜、瓜果皮、地皮草等，要求农户在家附近挖坑集中堆放，发酵后作有机肥肥田肥土，也可直接投入菜土盖泥、水田做肥用，邻近有沼气池的也可将有机垃圾投入沼气池作沼气原料；二类为可无害化处理垃圾，如煤渣、炉灰、石块等，用于填路或倒入自留山、自留土作无害化处理；三类为不可回收、有毒有害垃圾，如碎玻璃、废塑料、纤维、泡沫、签字笔、卫生巾、尿不湿等，则由保洁员统一收集送乡中转站，再由乡运转到乡填埋场。在分类减量前，全乡日产垃圾达80吨，约25车（小四轮或拖拉机），每车运输费100元，每日车费2500元，全乡全年运输费就需90多万元，财政无力承担，分解减量后，仅剩每天3车垃圾，全年运输费只要10多万元，从目前运转情况看，分解减量已收到了较好成效。三是少量乡中转填埋。乡党委政府加大投入力度，对乡垃圾收集中转站进行了扩建，配置了垃圾清扫转运工作，如手拖车，扫把、铲子和统一服装等工作用品，聘请了3名专职转运保洁员，及时对乡垃圾中转站垃圾进行清理，并转运到乡垃圾填埋场进行填埋。
（五）健全机制，确保实效
为确保我乡卫生清洁工程取得实效，我们在建立健全机制上狠下功夫。一是宣传培训机制。通过召开动员大会和举办培训班，广泛调动社会各界、广大群众投入到农村卫生清洁工作中的积极性，并提高科学分垃圾的操作水平。二是资金投入机制。按照“政府主导，多元投入”及“谁受益，谁负担”的原则，采取“各级政府投一点，村组集体拿一点，受益农民筹一点”的办法，加大各级投入力度。三是制度保障机制。建立健全部门协作，办公室包村，干部驻点工作制度，督促指导各单位建立完善村规民约、卫生保洁、门前三包、检查评比等长效管理机制。四是督促检查机制。各村各单位以及集镇，严格按照年初的工作目标，及时的完成各项工作任务，乡领导小组组织专门人员对各村各单位的工作情况进行督促检查，表扬先进，鞭策后进。
三、存在的问题
总的来说，在广大干部、群众的积极参与和配合下，我乡乡村环境卫生整洁行动得以顺利开展，较好的完成了各阶段的工作任务，成立了组织机构，制定了工作方案，完善了基础设施，把握了工作重点，建立了管理机制，广泛发动全乡干群积极参与，营造了干净、整洁、有序的乡村环境。但也存在着一些问题：一是虽然多数群众对整洁行动表示理解和支持，但群众主动参与的积极性还不高，垃圾顺手丢、随便扔的习惯一下难以改变，垃圾分类的意识也不强；二是我乡乡域面积较大，范围较广，住户散住在各个角落，基础组织管理和服务难以全面覆盖，工作压力非常大；三是基础设施较差，道路不好，现有乡村公路也因重车多，承载能力差，破损严重，对卫生保洁很不利；四是村集体经济基础薄弱，无力负担，上级虽然给予了大力支持，但乡财政难以长期补贴。
四、后段打算
后阶段，我们将继续把此项工作作为全乡的重点工作抓紧抓好，确保上台阶、上水平，全力以赴为全乡人民群众营造一个干净、整洁、优美的生产生活环境。
（一）进一步统一思想认识，再掀环境卫生治理高潮
我们将严格按照市委、市政府和县委、县政府的要求，思想再统一，认识再提高，对农村环境卫生治理工作再动员、再部署、再加油、再鼓劲，全面落实各项工作任务。结合当前开展的创先争优活动，进一步把共产党员的积极性调动起来，发挥他们的模范带头作用，引导群众主动参予到环境整治工作当中，使广大党员干部群众真切地感受到整治农村环境既是党和政府的事，也是自己的事，调动他们积极参与的主动性，营造一种从关心到参与的良好氛围。
（二）进一步加大宣传力度，不断增强民众参与意识
开展此项工作我们将以人为本，在规范措施、落实制度的同时，把广大人民群众的积极性充分调动起来，积极开展“四比四看”（即比个人卫生，看健康知识学用；比居室洁净，看窗明布置摆设；比庭院干净，看鸡鸭鹅狗圈养；比环境卫生，看垃圾销毁情况）、“五进农家”（即卫生洁净进农家、亮丽民居进农家、文化科技进农家、增收致富进农家、文明和谐进农家）、“六好家园”（即乐业家园、温馨家园、健康家园、快乐家园、平安家园、美好家园）等主题活动，千方百计让他们参与到农村环境卫生整治工作中来，把环境卫生治理变成广大人民群众的自觉行动。
（三）进一步加大资金投入，保障整治活动有序开展
随着环境治理工作的不断深入，我们将面临着垃圾清运、垃圾处理、垃圾池（场）的建设和垃圾无害化处理等相关问题。因此，我们将进一步增加环境治理设施建设和工作专项资金的投入，确保环境治理工作的有序开展。同时，要切实加强管理，工程实施方案向群众公开，筹资筹劳政策向群众公开，资金使用和用工情况向群众公开，真正做到让群众放心。
（四）进一步争取项目支持，打造环境卫生整治亮点
我乡乡村环境卫生综合整治工作，任务重，难点多，面宽量大，并且投入也是比较大的，在今后的工作中，我们将在搞好大屯营污水处理厂建设的基础上，再通过不同的途径向上级相关部门争取一些项目，以项目建设带动乡村环境卫生治理，从而克服治理工作中的难点，打造乡村环境卫生整治工作新亮点。
（五）进一步突出工作重点，确保环境卫生取得实效
在后段环境卫生综合整治中，我们将针对前段环境整治活动开展过程中存在的问题，进一步细化工作任务，明确责任和时限要求。同时，突出抓好村庄环境卫生整治，各村在动员群众搞好家庭卫生的基础上组织保洁队，抽调拖拉机等车辆，对村庄卫生死角、白色污染、渠塘水面再进行一次全面的清理搬运，集中清扫生活垃圾，整理摆放好建筑材料。
各位领导，前段我们虽取得了一点成绩，但后段工作任重道远，在今后的工作中，我们将克服困难，不断健全管理机制，进一步提升工作思路，严格工作要求，创新工作方法，确保我乡乡村环境卫生整洁工作取得实效。
