地税中心所两基建设现场会典型汇报材料

    我们XX中心所现有干部职工13人，其中公务员11人，事业编1人，工勤编1人。另外街道派驻事业编协税员6人。负责XX区铁北四个街道共635户企事业单位和2217户个体工商户的税收管理工作。2008年上级赋予我所的税收任务全口径4250万；省口径3400万；区口径3000万。目前已完成省口径2880万，占年度任务百分之84.7%。2007年市局、XX分局提出了“两基”建设达标的方案和标准，我们XX中心所积极响应，用近一年的时间，按基层所“两基”建设标准逐项逐条抓落实，近期接受了市局“两基”建设达标领导小组的初步验收。实践中我们体会到，“两基”建设达标活动，不仅是加强地税系统全面建设的重要举措，更重要的是体现了上级组织对基层的重视与关心，真正受益的是基层及广大干部职工。目前，我们XX中心所全体工作人员，精神饱满、热情高涨、思想稳定、相处和谐、风气正、干劲足。
 
    一、积极进取赢得支持帮助 所容所貌设施焕然一新
    XX中心所由于历史的原因过去办公场所仅140平米，其中还有50平米是租用的，人均工作面积仅4平米，更谈不上有会议室、阅览室、活动室，电脑也是分局科室换下来的旧型号，办公桌柜不敢挪动，一动就散架子。分局新的领导班子上任后，就把改善基层办公环境和硬件建设作为工作的突出内容，2007年又逢上级开展“两基”建设达标活动，分局为此要求倾尽全力保证所属三个中心所在2008年底完成达标任务。我所以此为契机，与时俱进，在硬件设施没有改善前，就主动在软件建设上下功夫，抓管理、抓业务学习、抓廉政、抓行风、抓队伍建设。我所积极进取的态度，得到了分局党组的有力支持。今年6月，分局在刚为凌南中心所投置100多万元的困难情况下，又筹措了100多万元给我们XX中心所，购置装修了477.2平米办公场所。还投资10多万元给我所更新了办公桌椅，更衣柜等，投资4万多元更新了电脑软硬件配置和激光打印机，把上级拨发的新电脑首先配发基层所。现在我所已做到了人手一机。为了不辜负分局党组的关爱，在新办公场所装修期间，全所同志放弃了双休日，能自己干的就不找零工，搬家时40多个档案柜和资料、10多块牌匾都是我们自己从两公里外一车一车自己搬过来的。用壁纸刀和铁抹布将余胶、白灰、水泥一点一点刻掉，没用一个家政工。在装修、搬家过程中我们共节省零工费2000多元。装修新办公场所时，我所主动邀请所在辖区四个街道的领导，到现场给我们出主意、提建议。由于我们的尊重同时也被我们的干劲所感动，各街道在自身经济条件比较困难的前提下纷纷解囊相助，为我所出资共51000元，购置了空调、煤气灶、燃气热水器、电视机等。现在我们新的办公场所不仅宽敞明亮，而且办税大厅、会议室、活动室、档案室、小食堂、便民桌椅、饮水机等，都按照“两基”建设硬件达标的要求一应俱全。
 
    二、以人为本带队伍 团队精神聚人心
    我们认为硬件建设是“两基”建设的基础，队伍建设是“两基”建设的核心。我们XX中心所有干部职工13人，协税员6人，虽然人员不多，但人员成分比较杂。在职务上，有副县级、正科级、副科级，有过去曾经担任过中层干部的。在学历上，有硕士研究生、大学本科、专科、也有电脑一指禅的。在身体上，有精神疾病的，有心脏搭过桥支过架的，还有的患糖尿病、高血压。在家庭上，有爱人下岗的，老人多病的，离异的，再婚的。这样的队伍如何带是我们的一道难题。为此，我们提出以人为本带好队，用情感人、用情留人、用情焕发干部职工的工作热情。
人在生活工作中都会遇到坎坷，特别是在当今社会，人们都渴望得到别人的理解和帮助。一个人最艰难的时候，能得到真诚的关爱，他就会流出感激的泪水。这种关爱如果来自父母，他会报孝终生，如果来自组织，他的报答一定是满腔的工作激情。我所周中强同志，虚职是副县级，曾在市直属分局任过检查科长，现在是我所年纪最大的一名管理员。平时工作中，大家都很尊重他，今年10月份他到沈阳住院手术，期间我们派专人去探望，当他得知市局要在我所开“两基”建设现场会的消息，没有拆线就坚持出院，我们安排副所长和内勤用私家车到沈阳把他接回。第二天，他就出现在“两基”建设验收领导小组的面前。用他自己的话说：“大家都这样辛苦，我在医院躺不下去”。
    去年底我所江书艳同志光荣退休，所里为她举行了隆重的欢送仪式。当鲜花和纪念品伴随着送战友的歌声送到她眼前时，她流下了感动的泪水。在欢送词中，我们写道：“之所以给与你这样的礼遇，是因为你为地税作出了贡献，在XX中心所辖区的大地上留下了你辛劳的足迹，在纳税人的心中留下了赞美你的声音。”当时在座的老同志感触颇深，纷纷表示一定好好干工作，到退休时，也能得倒这样的待遇和认可。现在，只要我们XX中心所有重大活动，依然邀请江书艳同志来参加。
    我们在用情感人的同时，坚持用情留人。过去，有的同志曾向所里提出全局两个精神病都在咱们所，虽然咱所座落在康宁，但咱也不是精神病院，能不能让局里调整一下。我们说不，因为这两名同志无论在哪，都是我们的同志加兄弟，推出去就是对党组织不负责，就是对同志不关心，就说明我们无情。为了让两位同志安心养病，我们定期到其家中和医院去探望。因为精神病患者发病体会不到我们的关爱，所里就和家属建立了联系，做到每半月主动邀请家属来所搞一次座谈，了解病情和困难，并允诺所长的手机对患者家属24小时不关机。今年7月一患者同志出现了暴力倾向，因为他家住在世纪花园，对我们其他地税干部造成了恐慌，分局责令我所处理好此事。我们主动和他姐姐联系，并协助找民警一起将其送进了康宁医院。现在康复的效果比较明显。两位患者的家属对我们所做的努力非常感动，每次到所里看到大家都在忙忙碌碌，而自己的亲人不能正常工作，很是歉意。他们表示，一定不能让患者给地税造成影响。为此，其姐姐主动辞去了工作，专心护理弟弟。
    现在，我所已自觉的形成了一个规矩，无论干部职工谁家有老人故去，我们就是守夜者。谁家有喜事，我们就是司仪。谁家有病人，我们就是心理医生。
    深情能感染人，也能激励人。我所赵勇智同志心脏支架，家庭生活困难，大家纷纷解囊相助，为他凑足了手术费。出院后，所里因他的身体状况给他安排的管户比较少，他工作认真负责，连续三次获得分局数据对比无差错的第一名。平时他还主动承担了所里的物业管理，并表示自己在所里要认真负责干到退休。
    我们用情凝聚了大家的团队精神，增强了集体荣誉感。目前，我所不但做到了无不廉政的现象，就是平时也无一人无故迟到早退，工作时不着税装。凡是上级布置的各项工作，无论多苦多累，都毫无怨言。在言行上，都能自觉地和分局要求保持一致。
 
    三、严格制度促管理 服务质量上台阶
    俗话说，“没有规矩不成方圆”，没有严格的制度，管理就没有依据，就不会有高水平的基层所建设。因此，我们以强化责任制度，提高服务质量为载体，在求严中完善，在求实中创新提高。
    1、在日常管理制度方面，一是要求每名干部上班的第一件事就是更换制服，整理着装，检查检查证、工作证是否齐全，以庄重热情的姿态做好接待纳税人和下户巡查的准备。二是要求在环境卫生上做到按责任区达到窗明几净，电脑桌面无灰尘，办公桌内物品排放整齐一致。三是要求所有人员早、中餐必须在所里食堂就餐，防止迟到、中午喝酒和杜绝浪费现象。四是坚持学习制度，每周五组织全体人员进行业务及理论学习。业务学习主要以市局下发的“每日一题”为主，理论学习以时事政治为主。根据分局的安排，党小组每月召开一次小组会，每半年召开一次民主生活会。为了提高党团员关心政治，主动学习理论的积极性，我所采取了灵活多样的方法，分别开展了到义县武装部体验军营一日兵活动，到义县七里河参观新农村建设，到辽沈战役纪念馆、解放锦州指挥部旧址参观回顾了党的光辉历程，到葫芦山庄进行了拓展训练。通过开展丰富多彩的活动，丰富了干部职工的文化生活，陶冶了情操，调动了工作热情。
    2、在征收管理制度方面，一是要求管理员每天第一件事是处理待办事宜和任务栏的内容。做到事不过夜，副所长每天都要进行检查。二是坚持管理员巡查制度，我们XX所管辖的企业和个体工商户点多线长，“北至六四一，东至紫荆山”，所管企业以铁路学校为主，个体工商户大都是小门小户，纳税意识比较淡薄，税收路途远成本高。为此我们要求，管理员每月下户巡查不能少于10个工作日，主要任务就是清查漏征漏管，验点核查房产土地两税及纳税辅导。今年9月，我们根据市局有关数据信息房土两税专项治理的要求，全所同志加班加点，历时一个半月，对纳税人的情况进行了对比，经过调整，错误数据明显减少。
    3、在纳税服务制度方面，我所做到“八公开”内容上墙，让纳税人一目了然，可以随时监督我们的工作程序是否是依法办事，公平合理，办税态度是否符合服务承诺的要求。我所还开展了阳光服务，春风服务活动。锦州世纪国建置业有限公司，成立时是在太和分局办的税务登记，太和分局的同志给与了极大的帮助和支持。今年初，该企业在“六四一”开发了15栋楼房，按属地管理的原则，我所进驻了该企业，企业法人孙志华当时很不理解，认为成立时都是太和税务干部帮助办理的各种手续，现在不应由XX来收税。为此我们将市局关于属地管理的文件送到他办公室，并表明我们的服务态度会和太和地税一样好。此时，正值推行项目管理，我所就确定在该企业试点。因为项目管理软件是一种新的征管模式，在开始时进行的并不顺畅，我所就派管理员进户帮助辅导。问题解决不了的，就请市局征管处长及分局综合一科科长先后三次到现场指导。该企业现在是锦州市唯一一户运用项目管理的企业，为了巩固这一成果，我所管理员每周都到企业进行一次辅导。孙志华经理被我们的服务态度所感动，现在又在我所辖区内选择了三处地址准备开发新项目，他说“就冲你们良好的服务态度，我也要在XX干几年！”。到目前，我们收到了两户纳税人的表扬信。坚持纳税服务制度，极大的改善了我们和纳税人的关系。
    回顾 “两基”建设的工作实践，我们有五点体会：第一，领导重视是关键。我所的“两基”建设工作得到了上级领导的高度重视，刘群副局长带领市局“两基”建设领导小组几次到我所视察指导调研，为我所把关定向。分局明光局长率班子成员及相关的科室人员在我所召开了三次现场办公会，帮助解决资金问题和实际困难。第二，进取创新是动力。只有在工作中勇于进取，创新思维，科学谋划，狠抓落实，才能确保“两基”建设不断向前发展。第三，提高素质是根本。只有把“以人为本”的思想贯穿于“两基”建设的全过程，从教育抓起，用制度管人，才能使队伍增强动力、激发活力、凝聚合力。第四，夯实管理基础是重点。只有创新管理理念，健全管理制度，强化管理手段，才能夯实基础，提高工作的质量，体现公平、效率、适度、法治的原则。第五，思想政治工作是保障。只有将思想政治工作与税收中心工作和干部职工的思想实际紧密结合，才能充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，使全所上下思想统一，步调一致，推进和谐地税建设。
 

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