近日，县文化中心根据县双联办统一安排，结合单位工作实际，采取上门访问、现场咨询、实地查看、比较回顾等多种方式，本着实事求是、尊重客观的原则，对“联村联户、为民富民”行动帮扶点蒲窝乡韩家洼村进行了专题调研。从中得到了许多启迪，也发现了一些困难与问题。
一、基本情况
蒲窝乡韩家洼村地处蒲窝乡东南端，自然条件较差。全村10社236户978口人，耕地总面积8566亩，其中，退耕还林面积4394亩，塬面耕地957亩，现有果园715亩（今年挂果135亩，明年挂果135亩，新植幼园445亩，涉及7社187户）。牛存栏280头，羊存栏540只，自来水入户218户，入户率92%。基础设施建设方面：现有村部办公楼1幢，2层10间210平方米；村卫生所4间80平方米；文化室4间90平方米；文化活动场所1处，2000平方米；幼儿园一处，6间115平方米；村小学1所，校舍3幢12间240平方米；硬化道路4条2公里；民营中小企业：现有私营合资砖厂一处，规模资产150万元；个体工商户6家，家庭小轿车6辆，摩托车45辆，农用车14辆，电视机240台；家家通电。
2011年，该村人均纯收入2360元，其中:劳务收入人均1248元，惠农资金收入人均600元，粮食作物收入人均512元。全村人均纯收入比全乡人均纯收入2988元低628元。全村人均收入超过5000元的户25户，占占全村总户数的10%；人均收入低于2300元的户54户，占全村总户数的22.9%；人均纯收入低于1000元的户16户，占全村总户数的11%。目前确定的帮扶对象中有16个特困户，均纳入低保，其中五保户4户，孤寡老人10户。
二、存在的问题
一是农业基础设施薄弱，塬地少、山地多，农业生产条件较差，特别是耕作条件差；二是道路交通不便，住房状况较差，干部职工联系的贫困户中，多数居住偏远，住房多为土坯房和窑洞，生活条件很差；三是科技培训阵地不健全，农民群众科技文化素质偏低，脱贫致富的能力不强，缺资金，缺技术；四是苹果产业正处在起步阶段，短期内挂果面积少，群众认识不高，经营管理积极性欠缺。
三、现阶段的帮扶思路及对策
1.宣传政策，提高认识。大力宣传党和政府的各项政策，促进其转变观念，提高认识，消除其怨天尤人的心理，懂得在政府的帮助下积极寻找致富之路。联户干部采取灵活多样的形式，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣传党的路线方针政策，特别是把中央和省、市、县委的强农惠农政策原原本本地交给农民群众，让党的惠民政策真正为群众所知、为群众所用、为群众谋利。同时，围绕苹果产业发展等群众关心关注的问题，开展实用技术培训活动，帮助群众培训致富本领。每年为联系村群众集中宣讲一次政策，在果园施肥、挂果阶段各开展一次技术培训。
2.深入调研，掌握民意。坚持与群众同吃、同住、同劳动，认真听取群众的愿望诉求和意见建议，详细了解群众的所思所想所需所盼，真实掌握第一手鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性，为科学决策提供依据。单位建立工作台账，个人建立民情日记，能够解决的尽快解决，需要上级机关解决的及时上报，协调解决。经常回老家访亲，了解农村真实情况，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透。建立民情反馈制度，确定负责领导和联络员，定期对干部民情日记和调研报告进行汇总梳理，组织进行交流，取长补短，推进帮扶工作有序进行。
3、强化设施，为民生发展注入动力。面对全村基础设施发展滞后，民生改善存在差距的实际，要综合社会各方力量，在县、乡两级的统一协调下，把全村基础设施建设纳入长远规划，进行逐年建设。一是改善交通条件。在力所能及的范围内，争取道路立项维修，对村道进行硬化，硬化资金采取群众出一点，村上拿一点，乡上补一点，县上帮一点的办法，多方筹措，从根本上解决群众的出行和生产运输难题。二是改善民居工程。对部分贫困户居住条件差，存在潜在安全的情况，积极向民政、建设等部门申请补助资金和扶持政策，由乡上全力运作，统一规划，建设一定规模的民生住宅小区。建设资金可以多方筹措，利用农户小额信贷、民政危房改造、贫困户帮扶等多类资金，妥善予以解决。三是绿化美化工程。按照社会主义新农村建设标准，逐步规划完善，对全村主要干道、村部、学校、卫生所及生态移民安置点进行美化绿化，栽植绿化树木，并制作一定的数量的以“联村联户、为民富民”行动为主要内容的宣传版面、喷绘标语，广泛开展舆论宣传，达到美化作用。
4、加强培训，提升群众的科技文化素质。在脱贫致富的进程中，农民会遇到各种各样的难题，限于精力和时间因素，我们只能抓住关键，突出重点，深入开展培训，力争向较深层次发展，真正让农民掌握关键技术，学会实践应用。对知识层次较低、技术根底欠缺的农户，实行逐步引导，循序渐进，从培养兴趣和教育引导入手，用发展典型进行诱导，提升发展认识；对落后户，要发动全村群众进行帮扶教育，实行轮番说服，让其融入发展的大环境，顺应潮流，同化其中，最终达到发展目的。
同时，开展一次科技书籍赠送。在文广局的部署下，我们将一批侧重苹果产业、畜牧养殖、蔬菜种植方面的实用科技类图书，迅速分发到联户手中，以方便群众阅读，快速获取致富信息资料，达到科学致富。
我们必须看到，“联村连户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批，使群众真正脱贫致富。
