乡镇社区建设及拆迁情况汇报
尊敬的各位领导：
现将我乡社区建设及拆迁情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本乡情
石婆固乡位于新乡市东30公里处，居县中部，区域面积112.5平方公里，辖40个行政村，全乡1.1万户，4.7万人，耕地12万亩。
我乡是省级无公害农产品生产基地，省级生态乡镇，新乡市速生丰产林生产基地，县优质小麦中心产区。2010年，被市委、市政府确定为全市加快城镇化建设重点乡镇。
二、新型农村社区建设
我乡是县最先启动新型农村社区的乡镇，坚持城镇化与新型农村社区建设双轮驱动，加快城乡一体化进程，走出了一条拆建并重、稳步推进、注重实效的路子。
按照全市统筹城乡发展的部署，我们将全乡40个行政村整合为13个新型农村社区，目前已启动2个，即石婆固社区和榕花社区。
在社区建设过程中，我们的主要做法有两点：
一是积极“建”。以新型农村社区建设为契机，加快城镇化建设，使城镇化率在“十二五”期间提升16个百分点，达到45%左右。
1、石婆固社区
是新乡市369个重点区域内的社区之一，启动于2008年，规划整合集北、集南、梨园、胡村、小渭、朱辛庄等6个行政村，规划总户数2358户，人口9186人。原村庄占地面
积3216亩，规划社区占地面积776亩，社区建成后可节约土地面积2440亩，节地率75.9%。该社区分两期进行建设，目前已建房415户，已入住370户，在建15户。
加强该社区基础设施建设。共修建社区主干道1176米，次干道1920米。铺设排污管道3096米。铺设便道砖5380平方米。安装太阳能路灯50个。完成了自来水入户工程，建
设公共厕所2座。石婆主题公园工程也已完工。目前，该社区基础设施完备，群众居住条件优越。下期计划进行绿化、亮化、道路排水、垃圾处理等工程，继续改善社区居住环境。
2、榕花社区
位于石婆固乡西北部，规划整合郭庄、沙口、北郑庄、北孟湾等4个行政村，658户，2579人，耕地7130亩，原村庄占地1156亩。整合后，新社区可容纳853户、3412人居住
，规划后总建设用地517亩，预计节约土地639亩，节地率约55.2%。
该社区2011年7月启动，目前正在建设89户，主体完工40户。基础设施建设方面，铺设主干道1270米，电力线路已接入，排水一期工程已结束。绿化，亮化、道路建设等项
目计划已上报。在该社区建设中，我们把入住社区居民产业定位在以特色农业为主、以传统农业为辅。将充分利用该社区北邻黄河故道森林公园、东邻新乡市老年公寓的区位优势
，通过大力发展旅游带动型、观光休闲型体验农业，为入住群众提供增收支撑。
二是强力“拆”。在社区建设中，我们拆建并举，把原村庄拆迁和复耕作为重点，选择集北村为整体搬迁实施复耕试点村。集北村共有375户，原村庄占地680亩。该村从
2002年开始实施整村搬迁工程，2008年新乡市启动新型农村住宅社区建设以后，搬迁速度明显加快。2011通过利用过渡房、拆迁补贴、入户做工作等措施促进拆迁，截止目前集北
村共搬迁299户，拆迁率达80%，拆迁面积达430亩，复耕土地420亩，目前拆迁及复垦工作正在进行中。在工作中我们采取了以下几点措施：
（一）加强组织领导
成立了拆迁工作领导小组，制定了《石婆固乡社区建设拆迁复耕工作实施方案》，明确目标，细化责任，落实到户，责任到人，在县派工作组驻村的基础上，抽调得力人员
日夜督导拆迁。同时，按照“4+2”工作法，召开党员、干部、群众代表大会，大力宣传，统一思想，使广大人民群众对新型农村社区建设有了更深入、更透彻的理解，取得了显著
成效，已拆迁299户。
（二）出台补贴措施
为鼓励群众主动搬迁，规范社区建设，制定了“搬迁受益、选址优先、交旧建新、先拆后建”等原则，有力促进了拆迁与建设工作的顺利开展。入住社区群众，除享受县政
府制定的优惠政策外，乡、村两级为入住社区群众宅基免费垫土方（每户垫土约1万元），以调动拆迁积极性。同时引导群众有效利用拆除旧房的砖瓦等用于建新房，减少投资，降
低群众建房成本。
（三）积极帮助搬迁
为帮助群众搬迁，乡村两级成立了20人拆迁工作队，帮助农户置换房屋、搬迁家具和拆除旧宅。拆迁工作中，乡党委书记、乡长带领拆迁工作组不断到农户家中、工作单位
或亲戚家里做思想工作，或利用电话相邀进行商谈。根据农村实际情况，大部分农户都在外打工上班，工作组早上8点前和晚上7点后都要深入农户家中做思想工作，真正做到了和
谐拆迁。为村内五保户建设了安置房，使搬迁户都得到了妥善安置。
（四）重视复垦工作
在拆旧宅的同时，我们重视复垦工作，由乡村两级负责旧宅拆迁后随即进行复耕，并及时耕种。我们采取的方法是旧宅附近进行深挖，将建筑垃圾填埋，上面覆盖有肥力的
土壤。目前拆迁面积达已430亩，复耕土地420亩，目前新拆宅基正在进行整理、复垦。该地经试种花生、红薯、棉花等农作物，证明土壤肥力较强，复耕效果良好。
