**财政收入形势汇报
根据要求，现将**财政收入的有关情况汇报如下：
一、1－9月份财政收入完成情况
2012年1-9月份，我县共完成财政总收入*****万元，为年计划*****万元的**%，超进度*个百分点，超收***万元，比上年同期完成数*****万元减收****万元，下降**.*%。一般预算收入完成****万元，为年计划的**.*%，超进度*.*个百分点，超收***万元，同比下降**%，减收***万元。
分征收部门看，除开发区国税局外，其余各征收部门均超预算进度,但与去年同期相比，地税部门之外的其它各征收部门均有所下降。县国税局完成****万元，为年计划****万元的**.*%，超进度*.*%，超收***万元，同比下降**.*%，减收***万元；开发区国税局完成****万元，为年计划****万元的**.*%，滞后进度*.*%，短收***万元，同比下降**.*%，减收****万元；县地税局完成****万元，为年计划****万元的**.*%，超进度*.*%，超收***万元，同比增长*.*%，增收***万元；开发区地税局完成***万元，为年计划***万元的**.*%，超进度*.*%，超收**万元，同比增长*.*%，增收*万元；县财政部门完成****万元，为年计划****万元的**.*%，超进度**.*%，超收***万元，同比下降**.*%，减收***万元;开发区财政部门完成***万元，为年计划***万元的***.*%，超进度**.*%，超收***万元，同比下降*.*%，减收*万元。
分征收区域看,县级财政超正常进度，开发区财政不达正常进度，但与去年同期相比，二者均有所下降。*-*月份,县级财政总收入完成*****万元,为年计划*****万元的**.*%,超进度*.*%，超收***万元，同比下降*.*%,减收****万元;开发区财政总收入完成****万元, 为年计划****万元的**.*%,滞后正常进度*.*%，短收***万元，同比下降**%,减收****万元。
二、1－9月份经济形势
今年以来，**县委、县政府以转型跨越发展为主旋律，以工业新型化和农业现代化为主攻方向，统筹推进三产规模化、城乡生态化和县域城镇化，大力开展“项目落地年”活动，实施“大开放、大招商、大跨越”战略，努力推动县域经济社会又好又快发展。从统计部门汇总的数据看，*－*月份，地区生产总值(*-*季度)达******万元，同比增长*%；规模以上工业增加值达******万元，同比增长*.*%；社会固定资产投资达******万元，同比增长*.*%；社会消费品零售总额(*-*季度)*****万元，同比增长**.**%。经济运行较为平稳。
但是，由于**资源缺乏，无区位优势，招商引资的项目少，质量不高。即使有一批项目落地，但大多处于建设期或刚建成，不能形成现实税源，无新税收增长点。同时由于工业产业结构单一，产品多处于产业链的中游，产品附加值低。再加上受经济下行影响，产品销售不畅，企业效益下滑，导致经济增长乏力，财政增长缺乏有效支撑。从统计数据看，全县经济增幅环比逐月收窄，工业总产值、工业产品销售产值和工业产品产销率同比均有下降，前景不容乐观。
三、财政收入增减因素分析
（一）财政收入构成情况
分产业看，我县收入质量不高，同比均有所下降。来自于第一产业的财政收入*万元，占*.**%，增长*.**%，增加*万元；来自于第二产业的财政收入****万元，占**.**%，下降*.**%，减收****万元；来自于第三产业的财政收入****万元，占**.**%，增长*.**%，减少**万元。非税收入达****万元，占**.*%，下降**.*%，减收***万元。二产收入比重过大，减收额占全县减收额的**.**%，反映了全县财政收入结构不尽合理。
分税种看，主要税种全部减收。**个税种中，有*个减收。其中主体税种增值税完成****万元，同比下降**.*%，减收****万元；企业所得税完成****万元，同比下降**.*%，减收***万元；个人所得税完成***万元，下降***万元。
分行业看，重点监控的*个行业税收收入同比均减少。化工企业上缴税款****万元，下降**.*%，减少***万元；冶金铸造企业上缴税款****万元，下降**.*%，减少****万元；物资回收行业上缴税款*万元，下降**.*%，减收***万元。
分企业看，重点监控的企业税收明显下降。*－*月，全县**家重点税源企业上缴税金****万元，同比下降**.*%，减少****万元。我县重点企业***，是开发区的第一大企业和第一纳税大户，连续两年纳税额占开发区财政收入的一半以上，由于今年以来产品市场销量不景气，处于半停产状态，销售额明显下滑。*－*月份，该公司共计生产铸件*****吨，同比减小****吨，下降**.*%；销售*****吨，同比减少*****吨，下降**.*%；销售额*****.*万元，减少*****万元，下降**.*。加之建设新的生产线，购进设备进项税抵扣大幅增加。今年*－*月份完成税收***万元，同比减少****万元，下降**.*%，预计全年可实现税收****万元，同比减少****万元，下降**.*%。
（二）财政收入增减的政策性因素、虚收情况因素分析
总的来看，我县财政收入达序时进度，但同比下降**.*%。其主要因素有以下几方面：
一是我县产业结构不合理，随着宏观经济下行压力加大，全县经济增速放缓，大部分企业处在停产、半停产状态，特别是二产中的化工、铸造等骨干企业，由于产品附加值低，市场低迷，定单不足，产品售价与原材料价格倒挂，企业效益不佳。
二是企业融资困难，再加之*月份**一化工企业发生事故，导致*人死亡，安全监管及环保整治力度的加大，使大多数企业停产整顿，经营困难，缴纳税款全面下滑。
三是消化收入中非正常因素。根据上级要求，今年上半年要消化往年收入中的非正常因素,但由于我县遗留的非正常因素较多，加之为了达收入进度，不影响目标考核，尽管我们做了最大努力，*－*月份消化非正常因素****万元。目前，我县财政收入中非正常因素仍有****万元，其中应退未退税款****万元，探收虚收***万元。如果剔除非正常因素，*-*月份财政收入只完成*****万元，为预算的**.**%，欠进度**.**个百分点，短收****万元，较去年同期下降**.**%，减收****万元。
四是实施结构性减税政策影响，调高个税和个体工商户营业税起征点，也造成了收入的减少。。
四、到年底财政收入预计完成情况
综上所述，目前，我县经济形势不容乐观，再加之县国税部门为福利企业退税、开发区国税部门因亚新科企业固定资产投资增加进项税抵扣，完成全年财政收入任务十分困难。经认真测算分析，地税、财政部门可完成全年任务，国税部门收入缺口较大。如果不考虑消化非正常因素，预计后三个月可完成财政收入****万元，全年财政总收入完成*亿元，为预算的**.* %，短收****万元，其中，县国税局短收**万元，开发区国税短收****万元；如果考虑消化非正常因素，预计后四个月可完成财政收入****万元，全年财政总收入完成*****万元，为预算的**.*%，短收****万元，其中，县国税局短收**** 万元，开发区国税短收****万元。
