中共中央印发《法治中国建设规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》），为统筹推进法治中国建设各项工作提供了导向和遵循。法治是人类文明进步的重要标志，也是治国理政的基本方式，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署，法治中国建设取得历史性成就。法治国家是法治中国建设的目标，法治政府是法治国家建设的支柱和风向标，“十三五”收官，“十四五”征程全面开启，要切实以规划为引领，紧紧拧住法治政府建设这个关键，助推全面依法治国目标早日实现。
党的领导是主心骨。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强各级党委对法治政府建设全过程、全方位的领导，以正确的方向和坚强的政治保证全面贯彻落实法治政府建设各项工作要求，坚定不移把法治政府建设各项任务向纵深推进。《规划》是法治政府建设的行动纲领，明确了坚持党的集中统一领导的主要原则，提出依法全面履行政府职能、严格落实重大行政决策程序制度、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法等方面的主要任务。抓好《规划》的贯彻落实，要进一步深化党在推进法治政府建设中的领导地位，严格落实党政主要负责人第一责任人职责，不断建立健全法治政府建设的组织领导机制，建设一支德才兼备的高素质法治队伍，增强各级党委及党员领导干部开展法治政府建设工作的主动性和实际参与度，一步一个脚印层层抓好落实。
问题导向是突破口。肯定积极成绩的同时也应看到当前推进法治政府建设过程中存在的薄弱环节，以问题为导向，敏锐把握发展趋势和热点难点，从当前法治政府建设现状及实践中遇到的新形势新要求入手，着力“清除”《规划》实施道路上的种种障碍。据《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2020）》显示，当前法治政府建设还面临着一些“深水区”，比如，政府、市场与社会边界仍然不清，整体治理趋势与制度体系碎片化之间的矛盾需要谋求化解，以及部分地方政府在法治政府建设过程中仍然存在一定的形式主义等问题，导致部分工作仍然浮于表面得不到真正的落实。改革攻坚只有进行时没有完成时，《规划》为法治政府建设指出了下一步的工作着力点，要始终坚持以问题为导向，增强政府工作人员依法行政的意识和能力，规范行政权力运行，严格执行各项法律法规，强化行政监督与问责，不断提高政府公信力和执行力，确保《规划》实施“不打折扣”。
以人为本是落脚点。以人为本是法治政府的价值理念和精神底蕴，我们党始终把坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为执政理念，全心全意为人民服务，这同时也是推进法治政府建设的出发点和落脚点。《规划》指出，要更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，要努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，这就是法治政府建设以人民为中心的题中之意。依法行政要更加注重政务公开、行政参与，让行政相对人更加广泛和主动地参与到行政过程中来，加强监督和责任机制完善，明确指挥棒、亮线底线要求、强化权责统一，充分发挥行政复议实质性纠错功能，持续化解社会矛盾、有力解决行政争议，切实保障人民群众的合法权益，以透明政府、阳光政府、诚信政府的形象真正做到以人为本。
《规划》提出了新时期法治政府建设的“蓝图”和“展望”，要进一步发挥《规划》对法治政府建设的引领和推动作用，狠抓落实、务求实效，不断提升法治政府建设水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感！
四川省成都市温江区综合行政执法局杨晓昱
