**县旅游事业局2009年工作总结及2010年工作计划
2009年旅游局在县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协的指导监督下，在上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕县委政府中心工作，认真贯彻落实省委省政府提出“旅游二次创业”和“加快文化旅游产业互动发展”的总体要求，积极响应州委、州政府提出的“打造大理旅游新亮点”的思路。围绕县委政府提出的“文化立县、旅游兴县”的战略目标，按照“优化结构、转型升级、提质增效”的要求，团结拼搏、真抓实干、开拓进取，努力实施建设民族文化旅游强县，培植旅游支柱产业的战略。狠抓景区建设，加强宣传促销，注重行业管理和队伍建设，使我县旅游工作取得了长足的发展，现将旅游局2009年工作总结和2010年工作计划汇报如下：
一、2009年的主要工作
（一）加强政治理论和旅游业务知识学习。
做大做强旅游产业需要有一支高素质的旅游人才队伍与之相适应，为此，我局始终坚持把政治理论学习和旅游业务知识的培训摆在重要的位置。一是开展了以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《**县人民政府关于印发贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的通知》、《中共**县委保密委员会关于对领导干部履行保密工作责任制情况进行检查考核有关事项的通知》相关文件精神和要求，并认真学习和贯彻落实。二是制定了旅游局科学发展观、阳光政府四项制度、机关行政效能建设等相关工作的实施方案。很好的完成了各个阶段的相关工作，使全局转变工作思路，增强党性观念，进一步转变全局工作作风，改进服务质量，提高工作效能。实现本单位各项工作的又好又快发展。旅游局以每周一、周五上午为定期集体学习的形式，广泛深入地开展了政治理论和旅游业务知识学习活动。结合“发挥优势 创新思路全力推进**旅游二次创业，要求从具体事情抓起，发扬务实精神，切实解决群众反响强烈的突出问题。通过政治理论学习和旅游业务知识技能的培训，坚定了贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规的自觉性，牢固树立了科学发展观、社会主义荣辱观和廉洁自律意识。旅游队伍素质得到了提高，各项服务技能得到了加强。
（二）认真完成《**旅游文化产业发展与提升总体策划》和《石宝山-寺登街总体规划》、《千狮山-古城总体规划》的编制工作。
为实现我县的旅游文化产业科学合理开发和有效利用，科学确定**文化旅游产业的市场定位、形象定位、目标定位、产品定位和产业定位。今年7月县旅游局与具备甲级资质的北京达沃斯巅峰旅游规划设计院合作，编制《云南**旅游文化产业发展与提升总体策划》、《云南**石宝山—寺登街景区旅游总体规划》和《云南**金华古城—千狮山景区旅游总体规划》的工作，以上策划和两个规划总投资100多万元，目前已完成前期调研、大纲汇报和初稿工作。为高质量完成策划和规划的编制工作，省旅游局计划于11月底在**召开专家咨询会，力争在年底通过省级评审。
（三）积极向上争取项目资金，认真实施石宝山景区旅游基础设施建设项目。
石宝山景区旅游基础设施建设项目，预计完成投资建设620多万元，将超额完成县委政府下达600万的投资任务。具体实施的项目：一是投资140万元的游客服务中心及管理房建设；二是投资50万元的宝相寺旅游厕所；三是投资40万元的三线入地及相关安全防护设施；四是投资60万元的景区美化亮化工程；五是投资50万元的沙登箐“7·15”地质灾害恢复重建工程；六是投资70万元的景区危房改造（含铺面、厕所、管理房和厢房的改造建设）。七是投资210万元的宝相寺移动机站建设和石钟寺电信CDMA机站建设。
县旅游局密切联系相关部门，积极积极疏通各种关系，多方争取项目资金，今年分别向国家、省、州旅游局报送了《关于请求帮助解决石宝山—寺登街旅游区基础设施建设项目资金的请示》申请国家旅游发展基金。向省、州旅游局和财政局报送了《关于请求帮助解决石宝山景区游客服务中心建设资金的请示》、《关于请求转报我县旅游宣传促销缺口资金的请示》申请项目资金和我县旅游宣传促销经费，向省、州旅游局报送了《关于请求解决**旅游总体策划及景区规划专家咨询会和评审会经费补助的请示》申请项目经费，向国家财政部提交了《云南省**县老君山、石宝山—寺登街景区旅游交通基础设施建设项目建议书》。
（四）积极做好石宝山、千狮山创A级景区的相关工作。
努力做好石宝山、千狮山等景区的保护开发和精品打造工作：一是按照创建国家A级景区标准和评定细则，做好将石宝山景区建成国家4A级景区和千狮山景区建成国家3A级景区自评材料上报工作。二是加强景区的旅游基础设施项目建设，石宝山景区的游客服务中心及管理房、危房改造等工程进展顺利，千狮山景区的危房改造、景区垃圾桶、指示牌等工程也进展顺利，同时积极想办法归还千狮山历年拖欠的部分工程欠款。三是积极做好石宝山景区门票价格调整相关工作。四是认真完成石宝山景区申报州级文明景区的申报工作。以上工作为石宝山景区创建国家4A级景区、千狮山景区创建国家3A级景区打下良好的基础。
（五）加强队伍建设和行业管理，酒店创星工作成效明显。
面对我县旅游任务繁重，人少事多的实际，坚持“以人为本”，狠抓旅游工作和部门建设，不断提高队伍素质。3月份与县消防大队联合组织全旅游行业人员共计60多人在县消防大队举办“**县旅游行业消防安全知识培训”。通过消防安全知识讲座、观看全国重大火灾影片和消防用具的实地演练，让从业人员更好的掌握消防安全知识，能熟练的使用消防工具。5月份举办了为期两天的“**县第四届导游培训班”，120多名旅游从业人员和县职业中学旅游班的学员参加了培训。在培训班上县旅游局领导亲自授课，全面系统地讲解了全县景区景点的相关知识，并邀请州旅游培训中心的汤云珍老师对旅游接待服务工作中的礼仪礼节进行了讲授。经过培训，我县旅游队伍的素质得到了一定的提高。
2009年县旅游局在做好本局创建先进“平安机关”，石宝山景区和千狮山景区创建先进“平安景区”工作的同时，还积极帮助指导**宾馆、永昌宾馆等六家宾馆创建先进“平安酒店”的工作。县旅游星评委员会几次到君山大酒店帮助指导该酒店从二星升为三星的相关工作，该洒店于2009年10月被州旅游星评委评定为三星级酒店，实现我县三星级酒店零的突破。同时指导帮助永昌宾馆和方园酒店完成申创二星级酒店的相关工作，年底将对三星级的君山大酒店和二星级的永昌宾馆、方园酒店进行挂牌。
（六）加强安全生产，各景区得到有效的保护和管理。
县旅游局为切实加强我县旅游安全生产工作，提高从业人员的消防安全知识，确保旅游安全生产，营造良好的旅游安全环境。县旅游局与消防、安监、公安、工商、防疫等职能部门组织了“元旦”、“春节”、“三·八节”、“五· 一”、“十·一国庆节”、“石宝山歌会节”等节前的旅游安全大检查。并根据《**县旅游事业局关于印发《**县旅游行业安全生产治理工作方案》的通知》、《关于印发**县旅游公众聚集场所消防安全专项整治工作实施方案的通知》、《关于认真开展防控甲型H1N1流感专项工作的紧急通知》等文件要求。县旅游局加大了对全县各家宾馆和旅游景区点的安全生产工作和疫情发生特殊情况处理工作，特别是在今年“十·一国庆”长假当中县旅游局成立了疫情工作领导组及相关工作方案，对全县宾馆饭店、景区景点发放温馨提示8000份，杜绝了旅游安全事故。营造了良好的旅游环境。以发宣传单、巡山、没收火种等形式，杜绝一切景区用火，确保今年无一起火灾事故发生；在雨水季节，加强了安全隐患的排查，景区得到了切实保护，游客安全得到了保障。今年各景区无安全事故发生，游客投诉均在个位数以内，游客满意率在98%以上。
（七）加大宣传促销和招商引资力度，不断提高**旅游知名度，游客稳步上升。
按照“政府主导，企业经营，市场运作”的发展思路，加大了宣传促销和招商引资的力度，先后与浙江中国·隆标集团、香港龙腾发展公司、中国华海集团、万源水电开发有限责任公司等10多家企业进行了接洽和商谈。
为了加强我县旅游的宣传促销工作，县旅游局通过电视、广播、网络、书刊、广告等形式，对核心景区及**特色旅游产品进行了宣传，收到一定效果。一是在大理电视台和丽江电视台气象预报中播放**旅游景点来宣传**旅游；二是积极协助省旅游局做好“陈香**”在省旅游网站上挂播工作；三是做好**旅游景点在云南旅游地图中进行宣传；四是以“石宝山歌会节”、国际旅游交易会为平台，积极开展旅游宣传与促销工作；五是完成了“**旅游网”的框架建设。同时加强区域合作，与丽江、大理、昆明等旅行社合作，积极推出新线路和新产品，通过努力，我县旅游的知名度和美誉度得到较大提高，到**旅游人数越来越多。预计2009年到**的旅游人数为46.59万人次，比去年同期增长10.62%，旅游社会总收入4659万元，比去年同期增长12.89%，其中国外游客7520人次，比去年同期增长24.77%。
（八）做好挂钩村的联系帮扶工作。
旅游局紧紧围绕县委政府的中心工作，在资金上给予力所能及的帮助，在春节困难户和贫困学生慰问、春耕生产扶持和七一建党节党员慰问活动中，共给予资金补助4仟多元。王德昌副局长还多次到挂钩村联合帮助指导本村做好集体林权制度改革工作。
2009年**县旅游业取得了一定的成绩。但由于我县旅游起步晚、起点低、基础薄，丰富的旅游资源尚未得到充分开发利用，资源优势还没有很好地转为经济优势，距离将旅游业建成全县国民经济重要支柱产业的战略目标，还有很大的差距。我们一定要发扬成绩、正视不足、善抓机遇、开拓进取，为**旅游的腾飞而努力工作。
二、2010年工作计划
2010年旅游局将紧紧围绕县委、政府的中心工作，重点做好以下工作：
（一）继续实施石宝山旅游基础设施建设项目，预计投资300多万元，主要是积极完善游客服务中心内的相关配套设施；完成宝相寺钟鼓楼及厢房等建设；协调做好两个移动机站的建设；争取做好石宝山宾馆等危房的改造。
（二）按要求规范、完善风景区的各类旅游标识，巩固提升石宝山第三批州级文明风景旅游区和省级爱国主义教育基地。继续做好石宝山—寺登街申创国家4A级景区和千狮山景区—古城申创国家3A级景区的相关工作。
（三）精心策划，开展富有吸引力的多渠道、全方位的旅游宣传促销活动，不断拓宽客源，吸引更多的游客到**旅游观光。
（四）完成《**县旅游导游词》的编制和出版工作。
（五）完善“**旅游信息中心”的工作制度和工作职责，在已完成“**旅游网”框架建设的基础上，进一步丰富和充实“**旅游网”的内容。
（六）做好旅游行业管理，加强导游和宾馆、景区景点、酒店从业人员的业务技能和文明礼仪培训教育工作，积极开展**接待礼仪歌曲的推广。
（七）积极开展旅游招商引资活动，进一步完善招商引资的政策措施。
（八）认真开展旅游安全生产活动，确保年内无安全事故的发生。
