2022年乡镇依法行政工作总结

    今年以来，我镇依法行政工作在市委、市政府和镇党委正确领导下，坚持紧贴改革发展稳定中心任务，紧扣“争当践行科学发展观先行者，争创建设和谐新江都先进镇”目标，紧抓推进法治政府建设各项目标举措贯彻落实，着力把建设法治政府与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体，突出重点，创新举措，注重实效，有力地促进了我镇经济社会协调健康发展和社会和谐局面形成。现总结如下：
一、高度重视，摆上位置
我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化：
一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据市《加快推进法制政府建设的实施意见》确定的目标任务，认真分解落实，细化任务，责任到人。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立依法行政联席会议制度，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。
二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。
三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。结合开展“服务效能提升年”活动，把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
二、重点突出，全力推进
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策，注重把好“三关”：即把好程序关。决策前注重调查研究，以召开论证会的形式，倾听专家的意见，力求使决策事项体现科学的要求，如在污水处理厂工程建设、城镇总体规划修编和农业开发项目实施前，我镇都召开项目论证会，邀请专家学者，进行研讨会商，并根据专家的意见，对建设方案、规划文本进行修改完善；把好民意关，积极推进重大事项听证制度，尊重民意，体现民志，符合民愿，在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、物价调整、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项，都及时召开听证会，广泛征求基层干部群众的意见，如在万顷良田实施方案制定过程中，我们召开了项目区干部群众代表参加的听证会，把政策交给群众，把拟定方案告诉群众，让基层干部群众充分发表意见，在上情与下情的有机结合中，使项目的实施赢得基层干部群众的广泛认同与积极支持。把好法律关，力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定，有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，同时请法制部门审查把关，并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。今年以来，全镇共立行政处罚案件115起，其中涉及违法生育处罚3起，涉及土地违规案件5起，目前已执行到位115起，未出现行政诉讼事件；第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生；第四，严格依法办事、依法管事。针对区划调整后，政府债权收回难度大的实际，我们一方面做债务人工作；另一方面对一些债务主动上诉至法院进行依法清收，取得了较好的效果。目前已通过法院判决的案例有2件。
三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。首先，全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。今年初，我镇将便民服务中心、科技创新服务中心、工业经济服务中心、土地流转交易服务中心等公共服务平台，与政府政务电子网无缝对接，做到全天候开通、专人维护，同时积极探索市、镇、村三级联办模式，进一步方便人民群众。其次，全方位拓展政务公开广度，对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布，今年以来共发布党务、政务、村务公开信息1883条，科技需求信息780条，劳动力需求信息682条，土地需求信息240条。再次，全力提高群众的满意度。积极拓展网上服务项目，接受群众网上咨询投诉31件，回复28件，占90％，基层干部群众基本满意。
三、夯实基础，提升素质
坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动和开展创建群众满意机关、群众满意站所等活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”：
一是着力提升政府领导团队法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以中心组学习为载体，每周一学，每月一法，每法一考，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，并将领导干部学法情况列入年终考核范畴，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，一年来共举办行政执法人员培训10批次960人次，行政执法人员持证上岗率达100％。
三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动，组建普法宣讲队开展巡回宣讲，利用广播电视开展法制讲座，自编自演法制题材文艺节目，打造水乡法治文化特色，建设法治长廊，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。与此同时，我镇还结合服务效能提升年活动、科学发展观实践活动，以提高群众对行政工作满意率为目标，有效开展行政执法部门“述、询、评”活动，与群众面对面访谈活动，对群众提出的建议和意见，认真梳理，制定措施，及时加以改进。
我镇依法行政工作取得了一定的成效，但对照市确定的推进依法行政、建设法治江都的目标要求，尚有一定的差距。
一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。
二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。
在新一年的依法行政工作中，我镇将重点抓好以下工作：
一是以不断提升依法行政工作水平为目标。根据上级部署，认真制定新年度依法行政意见，明确目标，确定重点，排列项目，落实责任，扎实推进。
二是以科学发展观学习实践活动为载体。针对依法行政中存在的问题，逐一研究落实整改措施，并以整改工作的实际成效推进依法行政工作。
三是以加快推进法治惠民工程为主攻。进一步实施好群众有所求、有所盼、有所愿的法治惠民工程，让基层群众真正得到“实惠”，感受到新变化。
四是以推进创新、争创和谐新江都先进镇为主攻。积极探索，大胆实践改进政府依法行政工作的新模式、新方法，使之适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众新诉求。进一步加大服务力度，建立服务项目挂号消号制度，提高政府办事服务效率；进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法队伍素质，进一步加强电子政务网站建设，强化权力内控电子监察；进一步狠抓制度规范，努力扩大基层民主，全力推进法治XX、和谐XX建设进程，为建设扬州里下河第一镇，争当和谐新江都建设的先进镇优良的法治环境。
 
                             XX镇人民政府

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