全心只为民，实事赢民心
近年来，县建设局高度重视广大人民群众日常诉求，以为民、惠民为指导，扎实做好涉及民生事项的办理，强化工作落实，狠抓矛盾化解，以优质的服务和快捷便利的民生服务热线，得到了广大人民群众的高度赞扬和充分肯定，同时也推动了住建系统各项业务工作的发展，为城市建设提供了强大的群众基础。
一、解放思想，化解纠纷，真正将民生工作落到实处
（一）广纳谏言，把好民生征求关。几年来，县建设局高度重视群众诉求，将广大人民群众的意见和建议作为推动工作开展的重要依据，通过各种形式的座谈会、恳谈会、意见征求、网络征集等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，制定整改台账，一项一项的梳理，一项一项的落实，确保将群众关心关注的落到实实在在的工作中去。
（二）搭建平台，把好民生处置关。充分利用书记县长公开电话、12319服务热线等处置平台，将广大人民群众反映的问题认真梳理，实行了专人负责、快速签阅、限期处置完毕、按时回复的民生问题工作制度，直至直接反映问题的群众满意。立足实际，深入基层，定期开展广泛深入的调查研究，及时了解被群众想什么、盼什么、最需要的是什么。将政策全部向群众解释清楚，认真倾听群众的实际困难，下大力气去研究解决，给群众一个明白、一个放心。并将民生问题处置情况、办结率、群众满意度等进行定期通报，定期督导，与年终局综合考核相挂钩、与行业评先树优相结合。
（三）强化制度，把好民生满意关。坚持从完善制度、规范程序上下功夫，制定完善了民生工作首问负责制、包案责任制、专题调研等相关制度，做到来信有登记、来访有记录、交办有回音、处理有结果，杜绝了流于形式的简单答复，重在解决群众反映问题的实效性上。对人民群众反映的各类问题，县住建局本着切实维护群众合法权益和维护社会安全稳定的工作原则，主动承担起部门职责，认真处理群众来信来访，满腔热情地接待信访群众，认真倾听他们的意见和反映的情况，及时解决他们反映的问题和合理要求。近年来，对于涉及住建局的民生事件均及时作了处理，群众满意率达100%。
二、追求质量，扎实推进，真正将为民办事落到实处
1、充分尊重民意，实施阳光拆迁。近年来，==县城市房屋征收工作史无前例，==年，拆迁村庄（社区）==个，搬迁居民==户，拆迁面积==万平方米；2011年又实施了==拆迁改造、==村、==村等的征收拆迁工作，涉及被征收户==户，征收房屋建筑面积==万平方米。村庄征收拆迁的难易取决于群众的支持和阳光透明的运作，工作中，我们一是加大宣传力度，选择城市最优地块进行安置，按照最高补偿标准进行，每户拆迁户基本可得到=套楼房==平方米的安置；二是选择县内外多家评估机构进行评估，保证了评估结果的真实性、准确性、公正性；三是依法对项目拆迁方案、政策、补偿、安置等内容进行公示，保证了整个征收拆迁过程的公正透明；四是邀请=名人大代表、=名政协委员和=名纪检干部对拆迁工作全过程进行监督，县公证处依法进行公证，对拆迁协议和验收单及时封存保管，保证了征收拆迁过程监督的法律性；五是聘请=名外地执业律师组成拆迁法律服务律师团，现场办公，无偿提供法律服务，保证了补偿价格的合理性；六是成立拆迁政策服务组，负责政策宣讲和群众接访、劝导工作，妥善解决拆迁纠纷和矛盾，保证了群众的知情权和参与权。
2、认真为民办事，实施惠民工程。认真做好惠及民生的保障性住房和农村住房建设，真正将惠民政策落实到位，将好事办好。一是扎实推进保障性住房建设，逐步实现城市低收入家庭住有所居。2011年，全县保障性住房工作任务为==套，截止目前，==套棚户区改造任务完成了==户的搬迁安置工作（其中，有==套已在==小区现房安置，==户实行了货币安置，==套==小区安置房10月分房到户，其它安置房工程已开工建设）；==套廉租住房主体工程已完工，12月底前分房到户；==套公共租赁住房和==套经济适用住房已开工建设；廉租住房货币补贴资金已发放到户。另外，续建的==套棚户区安置房主体工程已完成，正在进行内外装施工，10月底前分房到户。工作中，县建设局把好了“六道关口”：严把规划设计关，对保障性住房每一个项目的规划设计方案，县城乡规划委员会都召开会议进行集中评审，集思广益，提高了保障性住房的规划设计水平。严把工程建设程序关，严格履行工程招投标程序，确保实力强、信誉好、施工水平高的企业作为建设主体。严把建材使用关，严格落实政府采购制度，积极推广应用绿色、环保、节能材料，提升保障性住房建设整体水平和品质。严把工程质量监管关，将保障性住房项目作为工程质量安全监督的重点，严格落实项目法人制、工程监理制、质量安全生产责任制等制度，有效控制工程质量安全。严把配套建设关，保证配套设施与住宅同时设计、同时开工、同时建设、同时交用。严把后期管理关，强化入住后的业主资格动态管理，提高社区管理和物业服务水平，既维护政策的公正性、严肃性，又让群众住得舒心满意。二是实施分类指导，加快推进农村住房建设。根据各乡镇（街道）的实际情况，实行了四种类型的建设方式，避免了一刀切，大大提升了农民参与建房的积极性和主动性。截至目前，已新建农村住房=户，完成了年度任务的=%，其中整村建设=户，分散建设=户；危房改造=户，完成了年度任务的=%，其中在建=户，完工=户。工作中，建立起了农村住房建设“保、投、减、补、扶”五项支持政策。一是用地上“保”。对农村住房建设列入城乡建设用地增减挂钩项目的，挂钩周转指标可全部留给项目乡镇（街道）使用。二是资金上“投”。对整村迁建、建设多层住宅楼的，县财政按照以奖代补的方式给予奖励。自主组织迁建的，经营性用地出让净收益全额返还。对企业投资村庄拆迁、农村新型社区建设的，拆迁腾空土地指标优先归投资企业使用；节约腾出的土地，其土地出让净收益全额支持投资企业。三是规费上“减”。城镇规划区内农房整村迁建和农村新型社区建设项目，城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费先征后返，县级各类行政事业性收费先征后返，各类中介服务性收费一律按底限收取。四是生活上“补”。每户群众可选择1套自住住宅，自分房年度起5年内减半收取采暖费，给予每户每年200元的燃气补贴，低保户每户每年补贴400元。对小高层、高层住户，减半收取电梯运行费，城镇低保户全额补贴，让群众搬得上、住得起。五是公共设施上“扶”。三年来，全县投资1亿元，对农村道路进行修建，达到村村通柏油路，村内至少硬化一条主街道，逐次推进，惠及全县每一个村庄，实现配套设施城乡一体化。三是分步推进，加快政府主导小区的改造力度。近年来，老旧小区服务问题反响强烈，老旧小区改造成为投诉的热点、难点。针对此项工作，县住建局组织专人对政府主导小区进行专题调研，制定专门的可行性改造实施方案，在小区停车、绿化卫生等方面按照循序渐进的原则，逐步加以改造完善。
3、增强工作透明度，提升为民服务的水平。结合县委权力公开透明运行试点工作的开展，大力实施党务、政务公开工作，努力推动服务群众水平的提升。一是全面公开办事程序。本着“人民群众关心什么就公开什么”的原则，制作了5块公开橱窗、开设了网站公开专栏，将职权运行、业务办理、规划审批、惠民工程、举报投诉等进行了全面公开，接受群众监督。二是提升窗口服务便捷度。按照“群众一看就清楚、一问就明白、一办就满意”的要求，在办事大厅设置了触摸屏查询系统、服务指南、服务流程图，统一公开服务项目、服务程序、服务承诺、收费标准和需提交的材料，方便服务对象办事。三是积极做好农民工工资清欠协调工作。设置了专门的农民工工资清欠办公室，实行了建筑业企业缴纳农民工工资支付保证金制度、拖欠农民工工资限期解决制度、农民工工资“月支付、季结算”和发放备案制度、劳动用工合同制度、责任追究制度，为有效防止发生新拖欠农民工工资行为提供了制度保证。截至目前，共受理上访投诉事件50起，涉及企业10家、农民工600余人，涉及金额500余万元。
三、畅通群众投诉处理渠道，真正将群众夙愿落到实处
县建设局高度重视群众投诉处理机制建设，不断完善处置程序，确保了群众夙愿的落实和处置。一是多渠道收集。通过“一表、两箱、三部电话”的方式，广泛收集人民群众及社会各界对住建工作的咨询、投诉、意见建议。“一表”即发放意见征求表，“两箱”即设立意见箱和网站“局长信箱”，“三部电话”即县长公开电话“==”、“12319”行风热线电话、局监督举报电话（==）。二是分层级办理。对群众投诉件和信访件，建立完善了登记、整理、督办、落实“一条龙”制度，区别轻重缓急，安排专人督促，分级分类办理。对咨询类群众诉求，立即答复处理；对事关群众利益的投诉，五个工作日内办结；对不能在规定时间内办结的，及时做好解释工作。今年以来，已办理民生诉求事项==件，办结率达100%。三是多方式反馈。群众投诉办理完成后，以电话、书面或电邮等方式进行反馈。对署真实姓名的函件，实行“面对面”反馈，进一步听取意见建议，真正让群众放心和满意。
