县民政局2012年上半年纠风工作总结
2012年，按照盐监通〔2012〕4号文件《关于上报纠风工作、行政问责、政务公开半年工作总结的通知》要求，现将我局2012上半年纠风工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实中央省市文件精神
（一）建立健全组织领导机构
年初我局召开会议，认真研究、分析行风建设工作的现状，调整和充实以局长为组长，分管副局长为副组长，各股（室）负责人为成员的行风建设工作领导组，领导组下设办公室，紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会，切实解决损坏群众切身利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益，确定了专人负责行风建设工作，制定工作目标。局党组每次行政例会都有关于行风建设工作的内容，把行风建设和纠风工作同部门业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
（二）加强制度建设，规范机关工作行为
加强行风建设，做好纠风工作，关键在于制度建设和严格管理。我局结合实际，建立和完善局机关的《财务审批》、《机关作风建设》、《学习》、《错案追究》、《责任首问》等32个制度，强化工作责任，细化工作职责，公开机关的办事程序，做到机关事务管理有章可循，凡事按制度操作，用制度规范机关的内部管理，用制度规范党员干部的行政行为。一是严格机关财务管理。每项经济业务的处理，必须有经办人、会计签字后，领导才能签字报销，有效地防止个人违纪行为的发生。二是严格机关考勤制度。干部职工必须按时上下班，请假两天以内的，经分管领导审批；两天以上的经局长审批，机关各股室看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。三是坚持“竞争上岗、双向选择”制度。配置好机关人员，调动全体工作人员的积极性，最大程度的发挥人员效能。四是坚持自查、自纠制度。充分发挥党支部的监督作用，通过领导督查、群众互查、个人自查的形式，促进行风建设和纠风工作健康发展。
（三）加强机关干部职工思想政治教育
局党组确定每月的最后一个星期五下午为全体干部职工学习日。一是坚持行风建设工作与党支部、党风廉政建设、精神文明建设工作相结合，教育单位职工及其家庭成员树立科学、文明、健康的生活和工作方式。坚持对干部职工进行社会主义、集体主义、爱国主义思想教育，组织学习《公民道德建设纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等，教育干部职工遵纪守法，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，深怀爱民之心，恪守为民之责，踏踏实实为民工作，认认真真为民服务，实实在在为民解忧。二是领导带头。要求干部、职工做到的，领导首先做到；要求干部、职工不做的，领导首先不做，工作讲团结、讲党性，遵纪守法，照章办事。要像爱护自己的家庭一样爱护自己的单位，要像关心自己的家人一样关心单位的职工，要像珍惜自己的眼睛一样珍惜自己的岗位。三是教育干部职工用信心干好民政工作，用爱心扶助弱势群体，用贴心关注优抚对象。对重点解决的问题，严禁出现“吃、拿、卡、要、报、借”和门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，切实改进机关工作作风。
（四）从小事做起，树立窗口单位良好形象
机关各股所室以提高服务水平为目的，以服务群众作为全面推行政务公开工作的出发点和落脚点。对来机关办事人员做到当日的事当日办，对手续不全者，一次讲明、二次办完、杜绝三次；为办事人员提供“三不、三声、三指”，即不得厌烦、不耍态度、不讲粗话、脏话；来有迎声、问有答声、走有送声和指路、指股室、指人员的服务深受广大群众的欢迎。为方便办事人员，我局把“一起立、二请坐、三倒水、四问话”作为工作纪律，各股所室购买备用纸杯，来办事的人员无论是谁，必须先倒一杯热茶。一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯热茶相敬，一颗诚心相待，一句好话相送。尽管所做的事很小，但拉近了机关与办事人员的距离，进一步密切了党群、政群关系。
（五）坚持行风评议制度，广泛征求意见
广泛征求意见，倾听群众呼声，是做好行风建设和纠风工作的基础。根据《民政基层单位民主评议行风实施办法》和《云南省民政基层单位民主评议行风实施细则》。一是聘请人大代表、政协委员、离退休干部、社区干部等8人做我局的行风评议监督员，主动接受人大、政协、审计及社会各界的执法监督和工作监督。二是对婚姻登记、城镇低保、农村低保、救灾救济、社会事务等窗口行业进行行风评议。三是召开座谈会，广泛听取和收集社会各界及广大群众对行风建设的意见和建议，共收到意见和建议30条。针对存在的问题，认真分析研究，查找薄弱环节，及时落实改进措施。
（六）发挥部门职能作用，切实解决民生问题
服务百姓、为民解难是民政日常工作的一项重要内容。我局把行风建设工作与日常工作有机地结合起来，发挥民政桥梁作用，为群众多办事、办实事、办好事，排忧解难，坚决纠正和查处各种损坏农民合法权益、侵害农民切身利益的违纪违法行为。并实行责任追究。对涉及农民负担的来信、来访、来电都进行了认真办理，给当事人明确的答复。农民反映属实的，进行了及时纠正，杜绝了推诿扯皮，久拖不决。
1、针对全县自然灾害频繁发生的实际，认真落实好县政府《自然灾害抢险救灾应急预案》，及时争取和筹措各项救灾资金，有效解决受灾困难群众“吃、穿、住、医”等生活困难问题。
2、切实做好农村五保集中供养和分散供养工作。采取“财政补贴、民政办理、五保户受益”的办法，以“一折通”的方式兑现救助资金，有效解决了农村五保户的生活困难问题。
3、稳步推进农村医疗救助制度改革。通过逐步建立健全我县城乡特困救助体系，把农村特困医疗救助工作与新农村医疗合作工作有机结合起来，切实解决我县农村特困群众就医难、看病贵的问题。
4、抓好救灾救济工作。一是加强灾情的监测和预防，对存在严重灾害隐患的村组加强监测，采取果断措施，防止灾害发生。强化抗旱救灾资金的监管，确保专款专用，及时足额发放到位。强化特殊党费建设项目等其他专款资金的监管，杜绝贪污、截留、挤占、挪用、骗取四项资金及其他专项资金的违纪违法行为。二是规范和健全农村社会救济工作，完善“五保”供养办法。深入调查研究，准确掌握民政对象情况，及时发放救济粮、确保困难群众生活。三是加强经常性社会捐助，规范捐助款物的接收、管理和发放工作。四是抓好救灾仓库管理，做到未雨绸缪，做好救灾救济物资储备。
5、做好优抚安置工作。一是认真落实各项抚恤优待政策，做好抚恤优待工作。二是组织社会力量，开展拥军优属服务活动，努力解决重点优抚对象的“三难”问题，保障优抚对象在政治、经济、社会生活方面享有的待遇。三是从有利于征兵、有利于优抚、有利于安置出发，切实保障退役士兵的合法权益。通过实施上述各项工作，树立机关立党为公、执政为民的新形象。
二、存在的问题
（一）个别股室对加强政风、行风建设重要性、必要性的认识不足，重业务、轻思想政治工作和政风、行风建设。
（二）个别民政干部政治业务素质低，爱岗敬业差，服务意识淡薄，机关作风还未彻底转变。
（三）个别乡镇在城镇低保审批过程中存在把关不严，出现该保未保，不该保的却保的现象。
（四）抓行风建设和纠风工作的新方法、新点子少、具体对策少。
（五）学习制度坚持的不够经常，有时受日常工作的冲击，有不按计划进行的现象。
三、下步工作打算
针对上述行风建设和纠风工作存在的问题，结合民政工作实际，注重做好以下工作：
（一）进一步提高对行风建设、纠风工作重要性、必须性的认识，继续完善各项内部管理制度，加大督促检查力度，形成行风建设和纠风工作长效机制。
（二）加强对民政干部政治理论和业务知识的培训，努力提高民政干部的综合素质，不断增强广大民政干部的服务意识，提高工作水平。
（三）进一步加大民政工作宣传力度，提升广大人民群众和社会各界对民政工作的理解和支持。
（四）针对自查自纠反映出的问题，认真进行分析研究，制定整改措施，整改或限期整改。
（五）针对个别乡镇对低保对象把关不严的问题，认真组织开展自查自审，坚持做到“应保尽保”，“该保才保”的原则。
（六）坚持机关领导干部深入基层调查研究制度，了解民情，知晓民意，为制定民政工作计划、发展思路，提供可靠依据。
（七）切实把党和政府的各项惠农政策落实好、执行好，积极开展好城乡困难群众救助工作，为困难群众排忧解难，解决好特殊人群的实际困难。
总之，行风建设和纠行工作是一项经常性的工作，管行业必须管行风，我们将制定切实可行的改进措施，加强同各级部门的联系，倾听他们的意见和建议。扎实有效地开展好行风建设和纠行风工作，使民政工作真正体现“以人为本，为民解困，为民服务”，真正为政府分忧，为群众解难。
