在市物价局政风行风工作座谈会上的讲话

时间:2022-05-27 17:20:02 讲话致辞 浏览次数:

各位领导、各位同志:  

首先,我代表市物价局党组及全体工作人员对各位领导及同志们能接受我局邀请,在百忙中抽出时间来参加今天的政风行风工作座谈会表示热烈的欢迎!  

此次邀请的有为钟祥的经济社会发展作出贡献的人大代表、政协委员,有-------,还有-----代表。虽然各位领导和同志们工作在不同的岗位,但有一点的是共同的,那就是关注我们的物价事业发展、关心物价工作的动态、关怀物价队伍的成长,一直以来给予了物价工作很大的帮助和支持,同时也是关心钟祥经济社会和谐发展,关注政风行风建设的热心人。这次特邀你们参加物价局政风行风工作座谈会,一定会推动我局政风行风建设工作上一个新台阶。  

下面,我代表局党组将我们局的基本情况、主要工作及行评情况向各位领导和同志们作一个简要汇报:  

一、基本情况  

市物价局主要承担价格调控、管理、监督和服务四项主要职能,共有干部职工69人,内设科室有办公室、政策法规科、工农产品价格管理科、能源交通价格管理科、收费管理科、房地产及经营性服务价格管理科。局属单位有价格监督检查局、成本调查监审分局、农村物价检查所、价格认证中心。近年来,我局以“讲文明、树形象,促和谐”为主线,以政风行风建设为抓手,将行风建设与物价业务工作结合起来统筹安排、统一部署,业务工作和行风建设不断加强,我局的价费管理、监督检查、成本调查、价格监测工作多次受到国家、省及荆门市的表彰。2011年,我局被湖北省委省政府评为省级文明单位,被国家发改委表彰为成本调查先进单位,被省物价局表彰为价格监测、政务信息、价格认证工作先进单位,所属的价格检查局被省物价局评为规范化价格监督检查局。  

二、去年以来物价工作开展情况  

去年以来,我局坚持科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,以保持价格总水平基本稳定为中心,充分发挥价格监管职能,为经济社会发展营造了较好价格环境。  

第一,加强价费监管,切实把住乱收费源头。一是积极应对食盐抢购风潮。去年3月17日上午,受外界传言影响,我市食盐出现了抢购风潮。针对这一情况,我局及时向市里作了汇报,同时,启动应急预案,组建检查专班,印发“食盐价格自律告诫书”500余份,在各个媒体开展宣传,使我市的食盐市场价格迅速恢复了正常。扎实推进商品房销售价格监管,使我市16家已开楼盘按要求做好了公示与备案工作。三是着力规范药品价格管理,确保了钟祥484种基本药物价格实行了零差率销售,切实保护了病患者利益。四是认真落实在公立医院中对特殊困难群体实行医疗费用优惠减免政策,得到了病患者的好评。制定了《行政事业性收费年审工作制度》,去年年审《收费许可证》和《服务价格监审证》596个,年审率达到100%。六是通过对国家明令取消的文化市场管理费和对有线电视收视费、建设、国土、房产、殡葬、旅游服务收费等涉民收费优惠政策的落实,减轻人民群众负担500余万元。根据上级有关政策,及时变更了建设、土管、房产、城管、环保、气象等6个部门10项行政事业性收费标准,8项服务性收费标准,并对政策执行情况进行了跟踪检查,规范了收费部门的收费行为。  

第二,发挥价格杠杆作用,服务经济跨越发展。一是协调调动多方力量,共同做好价格调控工作。根据市政府决定,由我局牵头,建立了由发改、商务等12个部门组成的市场价格调控联席会议制度,并以钟祥政府名义发文明确了部门职责和沟通、会商机制。我局先后两次召开联席会议,会商价格形势和应对措施,从发展生产、保障供应、搞活流通、增加收入、完善补贴、加强宣传等多方面对症施治、综合发力,充分发挥部门职能,形成了齐抓共管的工作格局。二是积极服务农业经济发展。开展调研,撰写的《农资价格问题及建议》等文章,分别被省、荆门市局刊用。同时,将涉及农民的公安、农业、电力、水利等10余个单位30余项收费进行清理,印制涉农价费明白卡5万余份,免费发放给农民;认真落实粮食最低收购价政策;圆满完成了农户农资购买、农民种植意向、生猪成本调查等14项常规性调查任务,综合考核评分位于全省前列。三是积极服务新能源产业发展。对华山观风能电站等能源项目,派驻价格工作联络员,努力为企业当好宣传员、参谋员、协调员、记录员,零距离服务企业。在项目建设前期,为其提供收费政策依据,免费发放《涉企收费明白卡》;项目建设中期,协调解决涉及企业生产活动中的价格和收费问题;项目建成投产后,积极帮助能源企业申报上网电价标准,服务企业发展。认真开展价格鉴定评估工作。完成各类价格认证案件344件,标的金额1160万元。以严谨的工作态度、扎实的工作作风、高效的工作效率赢得了公安机关、司法机关的一致好评。  

第三,以保护合法价格权益为目标,推进价格监督检查。共检查单位120个,查处价格违法金额205万元。一是重点围绕经济发展和民生问题,开展了惠农和涉农收费专项检查。二是扎实开展社会药店药品价格检查,检查了我市城区的30余家药店。通过检查,规范了社会药店药品经营价格行为。三是规范市场明码标价行为。两次对1000余家经营单位、商场、超市开展地毯式检查,发放商品标价签5万余份,逐步建立了以阳春大街为中心的明码标价示范街和12家示范店。四是突出重点,加强了节假日市场价格巡查,共查出东方百货、中百仓储、雅斯超市等4起价格违法行为。五是对“一条边”单位的检查和处理上取得了新的突破,查清了盐业部门提价销售食盐的价格违法问题,并作了严肃处理。六是认真做好价格举报工作,共受理群众价格咨询、举报投诉95件(包括直接来访、电话、市长专线、上网投诉和信件举报),办结率达100%,退还群众5000余元。  

三、政风行风建设情况  

政风行风建设是机关工作的一个永恒的主题。近年来,我局一直重视物价系统政风行风建设,始终把政风行风建设放在工作重要位置,把政风行风建设与学习实践科学发展观、创先争优等活动相结合,认真查摆党员干部及机关工作作风中存在的问题,着力规范干部职工行为,使政风行风建设取得了明显成效。  

第一,开展学习教育,提高干部队伍素质。首先是抓好班子成员的学习。通过学习、讨论、分析,澄清了思想上的认识误区,解决了工作上的管理盲区,使班子成员更团结、更协调、更具战斗力;二是抓好干部职工经常性教育;三是抓好执行力提高。开展分管领导带科长、内行带新手两个层次传帮带,执行意识和能力明显增强。  

第二,强化依法行政,规范执法行为。一是切实履行法定职权。全面清理并公布价格管理职权,对行政执法依据、条件、权限、程序、时限等进行规定,审慎出台定价批费文件;二是完善用法制度。修订完善了价格和案件集体审理制度,出台了价格监督检查“四分离”(检查、审理、决定和执行)制度;三是强化执法制度监督。对《价格行政执法责任制》和《价格行政执法过错责任追究制》进行了修订,公布行政执法“五项”规定,制定了案卷质量评查制度等相应的法制管理制度;四是严格执法监督检查。对本局近3年制发的定价批费及价格管理类文件进行全面清理并将清理结果进行了通报,同时对“五种案卷”质量进行了评查。  

第三,完善办事程序,提高工作效率。一是真正落实岗位责任制;二是实行限时办理制度;三是推行政务公开接受社会监督。利用政务公开栏、价格信息网等载体,公开办事程序、办事结果、收费依据、收费标准。实行“一个窗口对外,一站式服务”,将价格举报、价格咨询等工作集中在价格举报中心办理,既增加了工作透明度,又方便群众进行价格举报及咨询。同时公布咨询投诉电话,欢迎群众对我局工作人员违规违纪情况进行投诉。  

第四,抓好廉洁行政,筑牢拒腐防线。一是加强队伍廉政教育;二是完善内控约束机制。完善了管价定价查价“十不准规定”。通过建立完善一系列规章制度,用制度管人管事,规范行政行为;三是实行“一岗双责”惩戒制。近年来我局没有发现一起不廉洁的违法违纪情况,树立了政府机关和工作人员在人民群众中的廉政形象。  

四、行评前段工作情况及近期工作安排  

(一)前段工作情况  

今年,我局被确定为政风行风评议单位,按照省市统一安排部署,为使我局政风行风建设再上新台阶,接受党和人民的检验,我们已经开展了以下工作:  

一是成立领导班子和工作专班。成立了行评领导小组,下设办公室,从机关科室抽调4名工作人员专门负责行评日常工作。  

二是制定工作方案和具体工作计划。根据市行评精神,制定了《市物价局民主评议政风行风工作实施方案》,并以文件形式下发到全系统贯彻执行。  

三是召开行评动员会。及时召开了全系统行评工作动员会,会议要求统一思想,提高认识,端正态度,以饱满的工作热情、扎实的工作业绩、细致的工作作风,搞好我局政风行风建设。  

四是广泛征求意见。我们通过登门走访、发放征求意见函、在网上征求意见、公布征求意见电话、电子信箱、召开座谈会等多种形式,向全社会征求意见,广开言路,不怕揭“家丑”,充分发现发掘我局工作中存在的问题。此项工作目前正在进行中。  

五是向社会公开承诺。我们在钟祥价格信息网上,向全市人民作出政风行风建设方面五个内容的郑重承诺,真诚欢迎社会各界和人民群众监督、评议。  

六是进一步完善各项规章制度。我们进一步完善了《考勤管理办法》、《首问负责制度》、《回访制度》、《督查、督办工作制度》。  

七是开展问题归纳整理。在自身查找、广泛搜集的基础上,整理出全系统行风中存在有4个主要问题。1、价格政策宣传力度不够。价费政策公开不够细致,公示率不高;宣传力度不够,群众在价费政策方面的知情权、参与权与监督权有待进一步扩大。不少群众不了解市场经济条件下95%以上商品和服务价格已经放开的价格管理形势,没有走出价格上涨就是物价部门没有管好的思维误区。2、队伍建设方面仍存在一些薄弱环节。有的同志缺乏敬业精神,总觉得领导交办的事越少越好;少数同志精神不够振作,工作中缺乏动力和压力,个人综合能力的差距有逐渐拉大趋势;个别同志要求组织照顾,不守组织纪律;服务态度、服务质量、办事效率有待提升。3、职能作用的发挥与工作任务要求不相适应。主要表现在职能定位不准,一定程度上存在着市场监管“缺位”和公共服务“不到位”等现象。4、价格监管的方式、方法、效能有待提高。主要表现在:收费年审、监督检查工作手段落后,习惯于老办法,影响了工作效能;在运用价格监测数据、成本调查数据为农民增收方面,价格信息发送不及时,覆盖面不大。调查研究多,解决问题的少,调研成效不明显;价格执法手段乏力,价格违法处理难,对价格违法行为的震慑力不大,特别是对价格违法案件处罚力度不到位,致使一些单位屡查屡犯,影响了价格行政执法的权威性。这些都有待于今后认真加以克服和改进。  

(二)下步工作安排  

一是继续进行自查自纠。自查各种规章制度的落实情况,查办事制度、程序结果是否公开,查办事效率是否高效,是否有拖拉推诿现象,查是否有以权谋私、吃拿卡要行为,查是否有“三难”行为。  

二是开展调查研究。行评办深入有关单位开展调查研究,摸清我局存在的主要问题,查找差距,客观如实地反映情况。  

    三是分别征求物价监督员意见。采取“请进来,走出去”等形式,分别听取在座各位领导和同志们的意见。随时欢迎同志们多提宝贵意见和建议,帮助我们克服工作中的缺点和不足。  

四是制定整改计划及方案。针对物价监督员、各机关团体、人民群众提出的意见以及自查出来的问题,提出切实可行的整改措施。  

五是加大物价法规政策的宣传力度。一方面争取社会各方面对物价工作的重视与支持,另一方面增强人民群众利用价格手段保护自身权益的能力。  

六是边查边改,不走过场。按照市行评办统一部署,进一步查找问题,及时整改,为下一阶段集中行评作准备。  

七是做到工作、行评“两不误、两促进”。行评是为了更好地开展工作,在做好行评同时,还要切实做好各项工作,服务我市百强县市建设。  

各位领导、各位同志,虽然我们在价格管理及政风行风建设方面做了一些工作,但还存在一定差距。今天,我们把各位请来,召开这次政风行风工作座谈会,目的就是希望与会代表对我们物价工作多关心,对我局的行风建设多监督。同时利用这次机会,听取大家的意见和建议,我们一定做到“闻过则喜、闻过则改”,希望各位代表与我们多联系、多沟通,并以“知无不言,言无不尽”的态度,积极为我市物价工作献计献策,为我局行风建设再上新台阶共同努力。  

最后,我对各位领导百忙之中参与我局的行风监督工作再次表示衷心的感谢。  

谢谢大家!  

   

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