2019年党风廉政建设集体约谈会讲话
同志们：
今天，按照职责界定、领导要求，借此机会我代表市纪委监委第xx纪检监察组对党组班子、领导干部以及全体干部进行一次廉政教育和集体谈话，既是提出工作建议，也是在向大家传递责任和压力，和大家一起学习，一起共勉。重点讲五个方面的问题。
一、把党的政治建设摆在首位，始终保持政治责任上的清醒与坚定
一要提高政治站位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，为我们加强新时代党的建设，推进党和国家各项事业提供了行动指南，是我们党必须长期坚持的指导思想。党组班子要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以高度的政治自觉、强烈的责任担当坚持不懈的把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，着力抓深化、抓消化、抓转化，创新学习形式，把教育成果转化为砥砺党性心性、忠城履职尽责的实际作为。二要突出政治属性，严格落实意识形态责任制。党组班子要时刻把党的政治建设放在首位，围绕党和国家工作大局，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移、不折不扣的贯彻落实党中央大政方针政策和决策部署。要严格落实意识形态工作责任制，严守意识形态工作防线，在党言党、在党忧党、在党为党，围绕改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，积极开展党的政策理论宣讲。三要讲纪律讲规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面。十八大以来，党中央相继出台和修订了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《党政领导干部选拔任用条例》《中国共产党党组工作条例》，党的十九大之后，先后印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》；《党员领导干部考核工作条例》，这些党内法规和政策，就是我们今后工作所要遵循的纪律和规矩。就是能做什么、不能做什么、应该按什么程序做、做到什么程度，都必须按照规定和规矩办，绝不可越雷池一步，触碰这些纪律红线。四要高度重视，认真开展好党内政治生态修复净化工作。进一步深化对全市修复净化党内政治生态的认识，深刻对照检查，认真总结反思，不断增强尊崇党纪党规、坚决执行党纪党规的意识。要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，进一步提高政治站位，强化政治担当，把学习领悟党史、新中国史作为牢记初心使命的重要途径，充分发挥红色资源优势，认真开展好主题教育、谈心谈话、重温入党志愿书、红色教育和警示教育、党内组织生活等重点工作，坚决铲除政治生态“污染源”和净化腐败滋生土壤，以优良党风带动政风民风根本好转，推动各项事业健康稳定发展，实现政治清明、政府清廉、干部清正。各级党组织和广大党员领导干部要坚决扛牢从严治党的政治责任，按照市委关于修复净化政治生态部署要求，坚持有步骤、有力度、有声势，切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型立起来，促进我市政治生态全面修复、保持净化。党组班子成员要在严守纪律规矩，严肃党内政治生活和严格执行作风建设各项规定上当表率、做示范，推动形成全面从严治党、修复净化政治生态的“头雁效应”。把修复净化党内政治生态与加快推动发展、做好当前工作有机结合、统筹推进，确保各项目标任务全面完成，以经济社会发展成效检验修复净化党内政治生态的效果。五要贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署。完成市委、市政府的扶贫任务，跟踪检查扶贫干部落实完善精准脱贫“一户一策”方案工作，及时发现和纠正驻村帮扶干部“三天打渔两天晒网”“神龙见首不见尾”等“跑场子”行为。
二、推进主体责任和内部监督责任，全面履行“一岗双责”，使从严治党扎实有效
党组班子要把加强党风廉政建设作为全面从严治党的重大政治任务来抓，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，自觉履行党风廉政建设主体责任，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。健全完善落实机制，细化工作推进措施。一要切实履行全面从严治党的主体责任。党组领导班子要把主体责任的内容和要求纳入单位工作之中，定期召开专题会议，对党风廉政建设工作进行研究分析，深入查找问题，认真整改落实。要全面梳理廉政风险点，坚持定期对重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额资金使用即“三重一大”事项及重点岗位、重点环节进行风险排查和评估，完善制度措施，强化监督管理，做到压力传导到位、责任落实到位，形成党组书记亲自抓、分管领导主要抓、班子成员具体抓的良性工作机制。二要自觉履行“第一责任”党组书记要主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责，示范带动班子成员主动落实各自责任，具体要做到“四个亲自”和“四个带头”(即：党风廉政建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；带头讲廉政党课，带头作廉政承诺，带头开民主生活会，带头抓责任制考核)。每季度要组织召开1次党风廉政建设专题会议，要及时围绕党风廉政建设和反腐败工作中出现的难点、热点、疑点问题开展专题调研，每年至少作1次党风廉政专题辅导，年底前要对班子成员、下属单位、科室负责人实现约谈全覆盖。三要严格落实“一岗双责”。其他班子成员和分管领导要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，强化对分管部门、分管领域党风廉政建设工作的安排部署、教育管理、检查督促，也就是在抓好业务工作的同时保证同等抓好党风廉政建设工作，做到“四同”，即同部署、同落实、同检查、同考核。每季度至少听取1次分管科室党风廉政和反腐败工作情况汇报，每半年要向党委主要负责人汇报1次分管部门的党风廉政建设工作情况和个人履职情况，年内至少开展2次分管领域党风廉政建设情况专题调研，对分管科室干部职工实现约谈全覆盖，做到守土有责、守土负责。四要完善工作机制。坚持常抓不懈，推动主体责任落地生根。强化责任分解，在传导压力上落实主体责任。要建立健全责任分解机制和传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，真正把党风廉政建设主体责任落实到各级党组织，明确到每个领导干部身上，将压力层层传导下去，把责任压紧压实；主要负责人要定期与班子成员、下属单位主要负责人进行约谈，形成上下贯通有序的责任链条，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。五要加强与纪检监察组的沟通衔接。党组班子要增强政治意识和责任意识，认真落实市委《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》(办发[2016])30号)精神，积极主动接受市纪委第五纪检监察组的监督。要结合工作实际，建立健全廉政建设管理体系，按照“两个责任”的要求，加强与纪检监察组的沟通衔接，对于涉及“三重一大”、民主生活会、干部任用等事项，做到会前沟通、会议参与、会后报告。要严格执行有关规定，及时报送个人及家庭重大事项报告，对于重点工作、重大事项的安排部署要接受纪检组的全程监督。
三、切实抓好领导班子建设，坚决贯彻执行“民主集中制”，促使领导责任正确有力
坚持以党章为根本遵循，严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不力等问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治规矩。坚持民主集中制原则，认真执行党委议事规则和决策程序。认真落实《中国共产党支部工作条例》坚持“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈话谈心制度。严格执行“三重一大”事项集体决策、主要负责人末位表态和“五个不直接分管”制度，凡是重大问题和重大决策都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行，确保各项决策科学合理。及时主动公开预决算情况，严格执行财经纪律，坚持副职分管财务，重大开支一律上会研究，禁止违反规定开支。切实加强内部监督，坚持阳光用权，按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，健全执纪监督机制，使党员干部习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行政。认真落实基层党建组织建设责任制，深入开展基层党建工作评议考核，整动疲软散涣的基层党组织，加强基层队伍建设，发挥党支部主体作用，提升党建工作水平。
四、持续不断开展反腐败斗争，弛而不息查纠“四风”，推动正风肃纪责任落地生根
各级党组织要以以一贯之的精神、零容忍的态度，坚持反腐倡廉建设，严惩各种腐败，决不心慈手软；要持续推进惩治和预防腐败体系建设，加强教育和监督，用法治思维管住和约束权力运行，形成不敢、不能、不愿腐败的体制机制；要从领导干部特别是主要领导干部抓起，接受党和人民的监督，使权力在阳光下运行；要反对特权思想和特权现象，党员领导干部要把身子扑下来，放在人民群众当中，要在个人修为上树立模范，维护社会公平正义；要坚持不懈、深入查纠“四风”，始终保持风清气正。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。一是继续抓好纪律作风建设，要完善制度，强化监督，从抓机关作风和提升服务意识入手，强化工作纪律、强化工作效率、强化工作质量、强化工作形象；二是严格执行中央八项规定精神，严肃财经纪律，着力管好公用经费、公务接待、公务培训学习，严格财务制度和支出审批，杜绝一切不合理的公务开支和滥发补贴、公款吃喝、公款送礼等违纪违规现象；三是继续查纠“四风”，特别是要警惕新的“四风”动向和“变种”，杜绝新的享乐主义和奢靡之风，加强教育和监督，既要管好党员干部“八小时以内”，同时又要管好“八小时之外”，体现组织的“严管厚爱”；四是坚持重大事项报告制度，包括领导干部办理护照、出国出境、外出看病、外出旅游度假、外出开会考察学习、家属子女移居国外、重大家事变故、个人重大事项、操办婚丧喜庆事宜等等，都要按照现行规定及时报告。要把是否遵守这些规定与是否对党忠诚老实统一起来，决不允许存在游离于党组织监管之外的“特殊党员”；五是坚决整治形式主义和官僚主义。要对不作为、乱作为现象坚决予以纠正，保护和支持敢于担当、实干创新的千部和事业。
五、切实加强廉政教育，强化党内权力监督，做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈
组织广大干部职工观看《xx塌方式腐败的警示》、《任性的权力》《迷失的信仰》和相关《忏悔录》，以xx、xx、xx、xx、xx、xx等案例，警示教育每个党员干部必须正确对待是非、利益、荣辱、苦乐，志存高远，开阔胸襟，淡泊名利，甘于奉献，老老实实做人，干干净净干事，清清白白为官，努力做一个高尚的人、有益于人民的人。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观，真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，切实增强三种意识：一是增强公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；二是增强自律意识，切实加强世界观的改造，始终保持清醒的头脑和坚定的立场，经受得住各种考验，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心；三是增强责任意识，以党和人民的赋予的权利为群众办事，为百姓造福，决不能把权利变成谋取私利的资本和工具。倍加珍惜组织对自已的信任，倍加珍惜为人民干事的机会，坚定理想信念，永葆政治本色。
每个党员干部都要把他律与自律有机结合起来，不仅要主动接受组织和群众的监督，更要严格自律，特别是领导干部要正确对待组织、正确对待自己，始终牢记没有组织的培养，自已走不上领导岗位；没有群众的的支持每个人干不成任何事业。必须经常进行自我反省，始终绷紧反腐倡廉这根弦，自觉用党员标准严格要求自己，用党纪国法严格约束自己，自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，筑牢拒腐防变的思想防线。
每个领导干部都要警钟长鸣、防微杜渐，牢牢把握自己，恪守行为准则，不为情所困，不为利所惑，不为色所诱，始终保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，坚持率先垂范、以身作则，要求别人不做的事情自已坚决不做，要求别人做到的事情自己首先做到，带头廉洁自律，带头执行制度，带头接受监督，充分发挥表率作用。认真执行《廉洁准则》的有关规定，管好班子，带好队伍，管好配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自已的职权和影响做违法违纪的事情。对不尽职尽责、渎职失职的行为要严肃处理；对不作为、乱作为的人和事要严肃查处；对工作效率不高、监督执行不力规章制度不完善的问题要迅速整改、坚决纠正。
