生产安全隐患排查治理及挂牌督办制度

为进一步落实企业主体责任，规范安全生产隐患排查治理工作，积极防范和有效遏制事故发生，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的要求及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）及公司安全规章制度等规定，结合项目实际，制定本办法。
1、生产安全隐患分为重大隐患和一般隐患，重大隐患是指在生产过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的隐患，或危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使项目自身难以排除的隐患；其他属生产安全一般隐患。
2、生产安全隐患排查治理实行挂牌督办的原则，项目按有关法律、法规、规章、标准、规定的要求，负责本项目范围内的重大隐患和一般隐患排查治理的挂牌督办工作。
3、项目对存在下列情况之一的生产安全隐患进行挂牌督办：
（一）本项目部相关职能部门通报至项目部的；
（二）项目部组织的各种安全巡查过程中发现的；
（三）各分包单位施工过程中发现的。
4、项目部对重大隐患或符合本办法第3条规定之一时，及时下达《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》（附件），并登记建档，同时委派工程技术、安全等部门跟踪排查治理的工作情况。必要时上报上级或地方相关职能部门。
5、《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》包括以下内容：
（一）工程分项的名称；
（二）隐患的具体内容；
（三）治理要求及时限；
（四）督办解除的程序；
（五）其他有关的要求。
6、各相关部门接到《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》后，应立即组织治理。生产安全重大隐患应制定隐患治理方案，并报备案，隐患治理方案包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的部门和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
7、各部门及协作单位在生产安全隐患排查治理期间应严格控制安全风险，避免产生安全事故，同时按要求及时报告隐患排查治理情况，直至该隐患完成治理并闭合为止。
8、各单位应在规定的时限内完成生产安全隐患排查治理工作，确有正当理由不能在规定时限内完成治理的，应按规定向当地生产安全重大隐患治理主管部门申报，完成相关手续，同时报公司生产安全科备案。
9、生产安全重大隐患治理完成后，应按规定向当地生产安全重大隐患治理主管部门申请验收，完成各项手续，并向公司报送生产安全隐患治理完成报告，并附相关验收资料；验收不合格的，要及时采取相应工作措施，继续排查治理，直至验收合格。
10、符合本办法第3条规定之一的，生产安全隐患治理完成后，应制定生产安全隐患治理完成报告，上报项目部，再由项目部上报公司安全科，报告应附相关证明的照片或影像等资料。
11、公司接到生产安全隐患治理完成报告后，应认真审核，符合要求的办理闭合手续；不符合要求的，通知继续治理，并提出具体要求。
12、各单位接到《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》后未认真执行的，项目部约谈其相关负责人；未认真整改导致生产安全事故发生的，按有关规定从重追究协作单位和相关负责人的责任；违反国家法律、法规规定，有犯罪嫌疑的，移交司法机关处理。

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