防治水事故隐患责任追究制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿防治水规定》、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》和《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）的通知》等相关规定和文件精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿职工的生命财产安全，预防煤矿生产安全事故的发生，特制订《山西吕梁离石炭窑坪煤业防治水事故隐患责任追究制度》。
一、安全生产目标
煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主，综合治理的经营方针。
本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。
煤矿矿长对预防煤矿安全事故负主要责任。
1、各分管负责人每旬对分管范围内进行1次事故隐患排查，排查工作要综合制定方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员，排查出的隐患要进行登记，按照“五定”的原则进行问题下发，分管矿领导负责分管本专业排查问题的验收及销号工作，于每旬旬底交于安检科进行备案。
2、各科队负责人必须按照本单位职责分工对所有员工签订目标责任书，明确目标，责任到人，做到责、权、利相结合。
3、各科、队负责人全面负责本单位日常安全管理，负责制订完善单位业务范围内的隐患排查及整改的管理制度，按闭环模式及时有效地处理隐患，把事故消灭在萌芽状态。
4、在每旬各分管负责人组织的检查中，各科队责任范围内的事故隐患，由当天按照“五落实”、“闭合管理”的原则制定整改方案；逾期未制定的，每推迟一天，对安监科负责人罚款100元；职能科队未按照“五落实”原则进行整改的，对该科队负责人每条隐患罚款100元。
5、集团公司和上级主管部门来矿进行检查出的隐患，由矿长组织制定专项治理方案，并组织实施，完成治理后由安检科报主体企业进行验收，验收合格后由主体企业书面报告给发现部门或其委托部门，进行验收销号。
6、专业系统及各项安全管理制度落实不力，致使重大隐患不断出现，追究分管矿长及相应领导的责任。
7、对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。
8、坚持“重患必停、重患必究”的原则，除重大隐患严格按照规定实施责任追究外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各分管领导要专题研究，提出处理意见，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任人外，还要追究相关部门的连带责任。
9、坚持问题责任化原则，实施问题倒查、责任追溯，上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路，归跟落实、逐级考核，并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。
10、各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。
11、事故隐患排查治理中发现走过程、假排查、不排查、逾期未在安检科备案的行为，对责任人进行严厉处罚，并进行全矿通报。

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