县委党校五五普法规划

   为进一步贯彻实施“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，加快__法治建设进程，根据《中共__县委、__县人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》(屏委〔2006〕103号)精神，结合我校实际，制定本规划。
 一、指导思想、总体目标和基本原则
 １、“五五”法制宣传教育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照县委县府提出的生态立县战略总体目标，紧紧围绕“平安__”和“平安校园”建设，坚持法制教育、道德教育和法治实践相结合，深入开展“五五”法制宣传教育，积极推进依法治校、依法治教，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，为我县顺利实施“十一五”发展规划、构建和谐社会和提前实现全面小康社会营造良好的法治环境。
 ２、“五五”法制宣传教育工作的总体目标是：根据“十一五”规划的总体要求，通过“五五”普法教育，进一步健全和完善各项规章制度；进一步增强师生员工的法律意识和法律素质；进一步提高广大干部依法决策、依法行政、依法管理、依法治教和服务社会的能力；创建依法治校示范单位，力争县“五五”法制宣传教育先进单位。
 3、“五五”法制宣传教育工作的基本原则是：
 ——坚持党的领导。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，加强党对法制宣传教育工作的领导，通过普法工作推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。
 ——坚持服务大局。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，突出经济建设中心，保障和促进我县“十一五”规划的顺利实施，为促进我县经济社会全面协调可持续发展和构建社会主义和谐社会服务。
 ——坚持以人为本。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高公民的法律素质、促进人的全面发展为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。
 ——坚持求实创新。法制宣传教育必须坚持从实际出发，适应人民群众接受能力和需求的变化，在认真总结以往普法工作经验的基础上，根据新形势新任务的要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，切实增强针对性和实效性。
 ——坚持普治并举。法制宣传教育必须坚持学以致用，坚持法制宣传与法治实践相结合，大力推进地方、基层和行业依法治理，深入开展专项治理活动，提高社会法治化管理水平。
 二、主要任务
 1、加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识、国家安全统一意识；进一步在广大公务员尤其是领导干部中深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，保证宪法和法律在我县的贯彻实施。    2、加强学员法制教育。把培养社会主义法治观念与法律素质做为学校培训教学中的一项重要任务，形成科学、系统的法律基础课程教育体系，建立科学的法律素质评价体系，全面提高学校法制教育的水平。　　3、加强学习、宣传行政管理行为和学校办学行为等有关内容的法律知识，全面推进依法治校。在全校广泛深入地学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理；学习宣传维护校园安全、保障人身和财产安全的法律知识，切实提高广大师生依法参加教育管理的能力；开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；进一步健全以校委会为主的学校教育教学管理、师生管理、科研管理、后勤管理等各项规章制度，建立健全学校奖惩机制，使学校管理的各个方面都有章可循、按章办事。
  三、对象和要求 　　１、加强管理人员的法制宣传教育。通过法制宣传教育，努力促使学校管理人员尤其是中层以上干部牢固树立依法办学、依法治校的观念，诚实守信的观念，提高依法管理、民主管理的能力与水平，切实维护师生员工的合法权益。     2、加强教职员工特别是教师的法制宣传教育。结合教学和科研实践活动，组织教职工学习基本的法律原则和各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识，着力提高指导学员学习法律，培养法制观念的意识与水平，促进广大教职工全面贯彻党的方针政策，以身作则，为人师表，爱岗敬业。     3、加强学员的法制宣传教育。要充分发挥党校“三阵地一熔炉”的作用，把宪法和法律基本制度的学习培训与维护社会和谐稳定，与生产生活密切相关的法律法规的学习培训有机结合起来。要使学员懂得社会主义法治的基本理论，了解我国宪法和基本法律的原则和重要内容，掌握与所学专业相关的法律知识，树立较强的法制观念和社会责任感，成为具有现代法制观念和法律常识的合格人才。
   四、工作步骤与安排     “五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：     1、宣传发动阶段：2006年，制定《中共__县委党校五五普法规划》；成立学校“五五”普法工作领导小组，充实、调整法制宣传队伍；培训骨干，认真做好组织、宣传、发动等工作。     2、组织实施阶段：2007年至2010年，每年将法制宣传教育纳入学校年度工作要点及教职工理论学习安排，明确学习任务和学法进度，做到有计划、有重点、有记录，扎实认真地组织实施，务求实效。      3、检查验收阶段：2010年，做好“五五”普法总结验收工作，迎接省、市、县组织的对普法工作的总结验收。
 五、组织领导和保障措施     1、健全领导体制。成立学校“五五”普法依法治理领导小组（名单详见附件），“五五”普法工作领导小组下设办公室，日常工作由办公室负责，以加强对学校法制宣传教育和依法治校工作的领导。     2、建立工作责任制。各处室要充分认识法制宣传教育工作的重要性，把普法工作作为重要的教学任务和建设和谐校园的重要内容抓紧抓好。学校普法依法治理领导小组负责本规划的具体组织实施，每年都要结合年度工作考核，检查法制宣传教育和依法治理工作计划落实情况。     3、开展多种形式的教育活动。在发挥好培训课主渠道作用的同时，积极开辟法制教育第二课堂，加强对教师和学员的法制教育。党支部、教务处、公培处要制订法制宣传教育的相关活动要求，每学期至少组织一次法制教育活动，可以班会、外出宣讲、社会实践、报告会、看录像等多种形式进行。     4、建立专兼结合的法制宣传教育队伍。充分发挥学校的人才优势，加强法制宣传教育工作的研究，加强普法讲师团队伍的建设，利用各种社会资源，充实学校法制课的教师队伍。     5、强化法制宣传教育的经费保障制度。落实专项经费，主要用于订阅书籍、开展活动、进行宣传等工作，以确保“五五”普法规划的顺利实施。

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