按照《**镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一部署和安排，根据我村学习实践活动第一阶段的要求，为了更好地深入学习实践科学发展观活动，全面把握制约我村发展的瓶颈，进一步谋划和理清发展思路，建设富裕、平安和谐的**村，由党支部书记牵头，两委成员，村民小组长和各部门骨干组成专题调研组，制定调研方案，确立调研内容，借助“大下访”活动，围绕第三轮土地承包，民生保障等主题，摸清社情民意，收集建议和意见，根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
1、怎样按镇要求完成第三轮土地承包和股份制工作？
2、影响我村科学发展的主要矛盾和问题是什么？
3、村民目前最需要解决的实际问题是什么？
4、村民对党务、村务有何建议和意见？
二、形成的共识及所反映的主要问题
1、普遍村民认为边远连片的土地统一发包，附近土地分田到户。我村已有4个经济社开始了土地集约发包，股东户主签名同意发包时，个别村民因拒绝人口固化拒绝签名。
2、影响我村科学发展的主要矛盾和问题。
（1）土地资源缺乏，可发展空间受限，工业区内出租的厂房已进入维修期。
（2）部分村民仍存在小农意识，不但土地耕作传统，且缺乏转移就业和创业的信心。
（3）党员干部创新科学发展的观念和思路不多，眼界不够广阔。缺乏创业精神，带头致富能力不够强，“标杆”作用不足。
3、村民目前最需要解决的焦点问题
（1）排水排污问题。尤其是爱国新区，爱国6队，东润华庭、现代车站周边的村民对排水不畅问题积怨太深，每逢下雨天总是水浸。每到刮风下雨，村大院工作人员总是全员出动防涝防灾。近年来，我村对排水排污的整治投入也不少，但由于排水渠排量不足，有的涉及有关部门的相互配合，问题仍未得到彻底解决。
（2）门诊医保问题。普遍村民反映门诊医保报销额低，报销站点限制得太死且收费太高。
（3）征地补偿问题。原爱国村15个经济社在93、94两年间征地372.297亩，按6500元或7500元每亩征地补偿标准补偿给村民。现多个经济社提出要按当时文件精神的征地补偿标准1万元/亩作调整。
（4）幼儿教育问题。大部分幼儿家长对**幼儿园收费有意见，认为今年4月起调整的收费太高，很难承受；设兴趣班另收费，有碍未能上兴趣班小朋友的身心健康。上兴趣班的幼儿需要老师辅导，不参加兴趣班的也要老师照顾，何不把兴趣班的课程编入日常教学，既利小朋友又惠民，难道是巧立课题增加收入？150元的伙食费不算少，但小朋友的膳食差，厨工多；为何强制星期六上课加收留园费？为何邻村私人承包的幼儿园每年得上缴十万多元承包款也有盈余，而我村每年仍需投入。
（5）就业问题。没有“一技之长”，年龄大但有工作能力，照顾家庭需弹性上班等村民就业难。
（6）开居难问题。
（7）爱国1、2队村民要求兑现国宇征地退还6亩土地的承诺。
（8）爱国15队村民要求返还国统管道厂以南10亩的征地。
4、村民对党务、村务工作的建议和意见。
村民要求村两委“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，大力发展经济，造福村民，强化大院工作人员的服务意识，提高业务水平。
三、存在问题的主要成因。
一是观念意识落后。由于传统计划经济下的思想观念根深蒂固，个别党员干部和部分村民还是习惯于用过去的发展观念和发展方式来发展。
二是客观条件限制。如土地资源，厂房折旧以及维修等等。都限制了村的发展空间。
三是经验积累不足。我村由于领导班子新人多，经验少，村务工作、人员管理、制度机制等方面有待在实践中建立健全并不断完善。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，深刻领会学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
一是要切实理解科学发展观的第一要义是发展。应该从本村的实际出发，谋划发展思路，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为第一要务。
二是深刻领会学习实践科学发展观必须以人为本，更加关注民心、民生问题。
三是深入领会科学发展的观念，必须以科学发展观为指导，通过开展学习实践活动，进一步推进全面、协调可持续发展。
五、解决现有问题的基本思路。
一是加强领导，丰富经验。学习实践活动自始至终由一把手负总责，要求全体党员、村民代表和村大院工作人员参加该项活动。将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。两委干部要理论与实践相结合，扎实工作，丰富经验，增强大局意识。把贯彻科学发展观，推动科学发展作为自己的政治责任和历史使命，要以人为本，把推进科学发展过程作为为广大村民谋利益的过程。
二是突出重点，力求实效。开展活动不搞形式主义，解决问题不拖泥带水，学习实践科学发展观重在结合实际、重在实践、重点要在实效上下功夫。
三是创新条件，解决问题。在发展条件上，要积极争取上级的支持，大力发展经济；在管理上，要依法行政、村民自治，采取有效的管理措施；在工作人员建设上，加强沟通，取长补短，互助互爱，明确责任，落实岗位责任制；在解决民心、民生问题上，坚持合理诉求彻底解决，自身解决不了的积极争取相关的部门协助解决，不合理的诉求也要做好解释工作。
四是强化意识，推动发展。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，认真分析实际情况，明确发展方向；立足现实，合理优化资源配置；规范发展手段，提高制度机制的科学性、可行性；丰富发展内涵，提高远近期发展规划的针对性和实效性，努力推进各方面工作又好又快发展。
